汽車公共交易管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范汽車公共交易行為，維護汽車市場秩序，保障交易各方的合法權(quán)益，促進汽車行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》以及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合汽車公共交易實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)范圍內(nèi)進行的各類汽車公共交易活動，包括但不限于新車交易、二手車交易、汽車租賃交易以及與汽車交易相關(guān)的服務(wù)活動?；驹瓌t1.合法合規(guī)原則：汽車公共交易活動必須遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。2.公平公正原則：交易各方在交易過程中應(yīng)享有平等的權(quán)利和義務(wù)，遵循公平、公正的市場規(guī)則，不得進行不正當(dāng)競爭和欺詐行為。3.誠實守信原則：交易各方應(yīng)誠實守信，如實提供有關(guān)信息，履行合同約定的義務(wù)，不得隱瞞或虛假陳述重要事實。4.公開透明原則：汽車公共交易信息應(yīng)公開透明，保障交易各方的知情權(quán)，促進市場競爭和資源合理配置。交易主體管理交易市場主體資格1.設(shè)立條件從事汽車公共交易活動的市場主體，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立并取得相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照。設(shè)立汽車交易市場的，應(yīng)當(dāng)具備與交易規(guī)模相適應(yīng)的場地、設(shè)施、人員等條件，并符合相關(guān)規(guī)劃和環(huán)保要求。2.備案登記汽車交易市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向所在地市場監(jiān)管部門進行備案登記，提交營業(yè)執(zhí)照、場地證明、管理制度等相關(guān)材料。備案登記信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時辦理變更手續(xù)。交易主體行為規(guī)范1.資質(zhì)審核交易市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對入場交易的汽車經(jīng)營主體進行資質(zhì)審核，查驗其營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、授權(quán)委托書等相關(guān)證件，確保其具備合法經(jīng)營資格。2.誠信經(jīng)營交易主體應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，誠信經(jīng)營，不得發(fā)布虛假廣告、隱瞞車輛真實情況、強制搭售商品或服務(wù)等侵害消費者權(quán)益的行為。3.信息公示交易主體應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、投訴舉報電話等信息，接受社會監(jiān)督。交易活動管理交易流程規(guī)范1.交易前準(zhǔn)備交易雙方應(yīng)當(dāng)明確交易標(biāo)的、價格、付款方式、交付時間等主要條款，并簽訂書面合同。合同應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以及違約責(zé)任等內(nèi)容。2.車輛查驗交易市場應(yīng)當(dāng)建立車輛查驗制度，對交易車輛的合法性、真實性、質(zhì)量狀況等進行查驗。查驗內(nèi)容包括車輛行駛證、車輛登記證書、車輛購置稅完稅證明、車輛保險等相關(guān)證件，以及車輛外觀、內(nèi)飾、機械性能等方面的狀況。3.交易款項管理交易市場應(yīng)當(dāng)設(shè)立交易款項專用賬戶，對交易款項進行統(tǒng)一管理。交易款項應(yīng)當(dāng)通過專用賬戶進行收付，不得坐收坐支。交易市場應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時辦理款項結(jié)算手續(xù)，保障交易雙方的資金安全。4.車輛交付交易雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時間和地點進行車輛交付。交付時，應(yīng)當(dāng)辦理車輛交接手續(xù)，包括車輛行駛證、車輛登記證書、車輛購置稅完稅證明、車輛保險等相關(guān)證件的交接，以及車輛鑰匙、備胎、隨車工具等物品的交接。交易合同管理1.合同示范文本汽車公共交易合同應(yīng)當(dāng)使用國家或地方制定的合同示范文本。合同示范文本應(yīng)當(dāng)明確交易雙方的權(quán)利和義務(wù)，以及違約責(zé)任等內(nèi)容，確保合同的合法性和規(guī)范性。2.合同簽訂與履行交易雙方應(yīng)當(dāng)按照合同示范文本簽訂書面合同，并嚴格履行合同約定的義務(wù)。合同履行過程中發(fā)生爭議的，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以依法向人民法院提起訴訟。3.合同備案交易市場應(yīng)當(dāng)對汽車公共交易合同進行備案管理。交易雙方簽訂合同后，應(yīng)當(dāng)將合同副本提交交易市場備案。交易市場應(yīng)當(dāng)建立合同備案檔案，妥善保管合同備案資料。交易信息管理1.信息發(fā)布交易市場應(yīng)當(dāng)建立健全交易信息發(fā)布制度，及時、準(zhǔn)確、完整地發(fā)布汽車交易信息。交易信息應(yīng)當(dāng)包括車輛品牌、型號、價格、里程數(shù)、車況等基本信息，以及交易市場名稱、地址、聯(lián)系方式等相關(guān)信息。2.信息查詢交易市場應(yīng)當(dāng)為交易雙方提供交易信息查詢服務(wù)，方便交易雙方了解交易動態(tài)。交易雙方可以通過交易市場網(wǎng)站、手機APP等渠道查詢交易信息。3.信息安全交易市場應(yīng)當(dāng)加強交易信息安全管理，采取必要的技術(shù)措施和管理措施，保障交易信息的安全。交易市場不得泄露交易雙方的個人信息和商業(yè)秘密。二手車交易管理二手車交易定義與范圍二手車是指從辦理完注冊登記手續(xù)到達到國家強制報廢標(biāo)準(zhǔn)之前進行交易并轉(zhuǎn)移所有權(quán)的汽車（包括三輪汽車、低速載貨汽車，即原農(nóng)用運輸車）、掛車和摩托車。二手車交易條件1.車輛來源合法：二手車交易的車輛應(yīng)當(dāng)來源合法，具備合法有效的車輛行駛證、車輛登記證書等相關(guān)證件，不得交易被盜搶、走私、拼裝等違法車輛。2.車輛質(zhì)量合格：二手車應(yīng)當(dāng)具備正常的使用性能和安全性能，符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。交易市場應(yīng)當(dāng)對交易車輛進行質(zhì)量檢測，確保車輛質(zhì)量合格。二手車交易流程特殊規(guī)定1.二手車鑒定評估二手車交易應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的二手車鑒定評估機構(gòu)進行鑒定評估，并出具評估報告。評估報告應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、客觀地反映車輛的技術(shù)狀況、市場價值等情況。2.二手車交易發(fā)票開具二手車交易完成后，交易市場應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開具二手車交易發(fā)票。二手車交易發(fā)票是二手車轉(zhuǎn)移登記的必備憑證。汽車租賃交易管理汽車租賃交易定義與范圍汽車租賃是指在約定時間內(nèi)，租賃經(jīng)營人將租賃汽車交付承租人使用，收取租賃費用，不提供駕駛勞務(wù)的經(jīng)營方式。汽車租賃交易包括短期租賃（日租、月租等）和長期租賃（年租等）。汽車租賃企業(yè)經(jīng)營規(guī)范1.資質(zhì)條件從事汽車租賃經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立并取得相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照。企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的車輛、場地、人員等條件，并按照規(guī)定辦理相關(guān)備案手續(xù)。2.車輛管理汽車租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全車輛管理制度，對租賃車輛進行定期維護、保養(yǎng)和檢測，確保車輛性能良好、安全可靠。租賃車輛應(yīng)當(dāng)依法投保交強險、第三者責(zé)任險等相關(guān)保險。3.租賃合同管理汽車租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用國家或地方制定的租賃合同示范文本，與承租人簽訂書面租賃合同。租賃合同應(yīng)當(dāng)明確租賃期限、租金及支付方式、車輛用途、車輛交接、車輛維修保養(yǎng)、違約責(zé)任等內(nèi)容。汽車租賃交易風(fēng)險防控1.承租人資質(zhì)審核汽車租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)對承租人的身份、信用狀況、駕駛資格等進行審核，確保承租人具備合法租賃資格和良好的信用記錄。2.車輛交付與驗收汽車租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)在車輛交付時，與承租人共同對車輛的外觀、內(nèi)飾、機械性能等進行檢查，并填寫車輛交接清單。車輛交接清單應(yīng)當(dāng)由雙方簽字確認，作為租賃期間車輛狀況的依據(jù)。3.租金與押金管理汽車租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定收取租金和押金。租金應(yīng)當(dāng)明確收費標(biāo)準(zhǔn)和支付方式，押金應(yīng)當(dāng)合理設(shè)定，并在租賃合同終止時及時退還承租人。汽車租賃企業(yè)不得擅自提高租金標(biāo)準(zhǔn)或無故扣留押金。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.市場監(jiān)管部門市場監(jiān)管部門負責(zé)對汽車公共交易活動進行監(jiān)督管理，依法查處交易活動中的違法行為，維護市場秩序。2.交通運輸部門交通運輸部門負責(zé)對汽車租賃經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理，規(guī)范租賃企業(yè)經(jīng)營行為，保障承租人合法權(quán)益。3.其他相關(guān)部門其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好汽車公共交易管理工作。監(jiān)督檢查措施1.現(xiàn)場檢查監(jiān)管部門有權(quán)對汽車公共交易市場、交易主體進行現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制與交易活動有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿等資料，詢問有關(guān)人員，了解交易情況。2.抽樣檢測監(jiān)管部門可以對交易車輛進行抽樣檢測，檢驗車輛質(zhì)量是否符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。3.投訴舉報處理監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報制度，受理消費者和其他利害關(guān)系人的投訴舉報。對投訴舉報事項，應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報人。違法行為查處1.違法行為界定對違反本辦法規(guī)定的交易行為，依法予以認定為違法行為。違法行為包括但不限于虛假宣傳、欺詐交易、強制搭售、不正當(dāng)競爭、違規(guī)經(jīng)營等。2.處罰措施對違法行為，監(jiān)管部門將依法給予警告、罰款、沒收違法所得、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰措施。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。爭議處理與法律責(zé)任爭議解決方式1.協(xié)商解決交易雙方在交易過程中發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)首先通過協(xié)商解決。協(xié)商解決應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、合法的原則，達成一致意見后簽訂書面協(xié)議。2.調(diào)解解決協(xié)商不成的，交易雙方可以向交易市場或相關(guān)行業(yè)協(xié)會申請調(diào)解。調(diào)解應(yīng)當(dāng)在雙方自愿的基礎(chǔ)上進行，調(diào)解達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書，雙方應(yīng)當(dāng)按照調(diào)解書履行義務(wù)。3.仲裁或訴訟解決調(diào)解不成的，交易雙方可以根據(jù)合同約定或法律規(guī)定，選擇仲裁或訴訟方式解決爭議。仲裁裁決或法院判決具有終局性，雙方應(yīng)當(dāng)按照裁決或判決履行義務(wù)