江西防雷減災(zāi)管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)防雷減災(zāi)管理，防御和減輕雷電災(zāi)害，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)防雷減災(zāi)活動(dòng)及其監(jiān)督管理。防雷減災(zāi)活動(dòng)包括雷電災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防護(hù)以及雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定等?；驹瓌t防雷減災(zāi)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則。實(shí)行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。管理職責(zé)縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷減災(zāi)工作的組織管理和監(jiān)督指導(dǎo)。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好防雷減災(zāi)相關(guān)工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)做好本轄區(qū)內(nèi)的防雷減災(zāi)工作。雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善雷電監(jiān)測(cè)設(shè)施布局，提高雷電監(jiān)測(cè)能力。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與雷電監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全雷電監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，及時(shí)將雷電監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)提供給有關(guān)部門和單位。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用雷電監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，不得擅自更改、轉(zhuǎn)讓或者提供給第三方。預(yù)警信息發(fā)布?xì)庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布雷電災(zāi)害預(yù)警信息。其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)配合氣象主管機(jī)構(gòu)做好預(yù)警信息發(fā)布工作。廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)播發(fā)或者刊載雷電災(zāi)害預(yù)警信息。預(yù)警響應(yīng)措施縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)雷電災(zāi)害預(yù)警信息，采取相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)措施，做好雷電災(zāi)害防范工作。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場(chǎng)、車站、機(jī)場(chǎng)、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)警信息要求，落實(shí)防范措施，保障人員安全。防雷裝置設(shè)計(jì)審核與竣工驗(yàn)收一般規(guī)定新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)所和設(shè)施的防雷裝置設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。防雷裝置設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。設(shè)計(jì)審核建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，將防雷裝置設(shè)計(jì)文件報(bào)送氣象主管機(jī)構(gòu)審核。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[具體工作日]內(nèi)作出審核決定。對(duì)符合防雷標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的，出具審核意見(jiàn)書(shū)；對(duì)不符合防雷標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的，書(shū)面通知建設(shè)單位并說(shuō)明理由?？⒐を?yàn)收防雷裝置竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，向氣象主管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[具體工作日]內(nèi)組織驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，出具驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)；經(jīng)驗(yàn)收不合格的，書(shū)面通知建設(shè)單位并提出整改要求。驗(yàn)收備案建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在防雷裝置竣工驗(yàn)收合格之日起[具體工作日]內(nèi)，將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)送氣象主管機(jī)構(gòu)備案。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)備案情況進(jìn)行檢查。防雷裝置檢測(cè)檢測(cè)資質(zhì)管理從事防雷裝置檢測(cè)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)，并在資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)從事檢測(cè)活動(dòng)。防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)分為甲、乙、丙三級(jí)，具體資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。檢測(cè)要求防雷裝置檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，定期對(duì)防雷裝置進(jìn)行檢測(cè)，并出具檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)、結(jié)論明確。防雷裝置檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。檢測(cè)周期各類防雷裝置的檢測(cè)周期應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：1.油庫(kù)、氣庫(kù)、加油加氣站、液化石油氣供應(yīng)站、化工等易燃易爆場(chǎng)所的防雷裝置，每年檢測(cè)一次；2.通信設(shè)施、廣播電視設(shè)施、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)等防雷裝置，每?jī)赡隀z測(cè)一次；3.其他建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)所和設(shè)施的防雷裝置，每三年檢測(cè)一次。檢測(cè)報(bào)告使用防雷裝置檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)報(bào)告報(bào)送當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)和被檢測(cè)單位。被檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照檢測(cè)報(bào)告提出的整改意見(jiàn)，及時(shí)整改防雷裝置存在的問(wèn)題。雷電災(zāi)害防護(hù)一般規(guī)定建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)所和設(shè)施的所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，采取相應(yīng)的雷電災(zāi)害防護(hù)措施，確保防雷裝置正常運(yùn)行。重點(diǎn)防護(hù)單位要求油庫(kù)、氣庫(kù)、加油加氣站、液化石油氣供應(yīng)站、化工等易燃易爆場(chǎng)所，以及學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場(chǎng)、車站、機(jī)場(chǎng)、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)家和本省有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的防雷裝置，并定期進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)。電子信息系統(tǒng)防護(hù)電子信息系統(tǒng)的建設(shè)單位和使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)電子信息系統(tǒng)進(jìn)行雷電防護(hù)設(shè)計(jì)和施工，并采取相應(yīng)的防雷措施。電子信息系統(tǒng)的防雷裝置應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。雷電災(zāi)害調(diào)查與鑒定災(zāi)害報(bào)告發(fā)生雷電災(zāi)害后，受災(zāi)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開(kāi)展雷電災(zāi)害調(diào)查，并向上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。調(diào)查內(nèi)容雷電災(zāi)害調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1.雷電災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)情況；2.雷電災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的氣象條件、雷電活動(dòng)情況；3.防雷裝置的設(shè)置、運(yùn)行情況；4.雷電災(zāi)害造成的損失情況。鑒定要求氣象主管機(jī)構(gòu)可以根據(jù)雷電災(zāi)害調(diào)查情況，組織有關(guān)專家對(duì)雷電災(zāi)害進(jìn)行鑒定。雷電災(zāi)害鑒定應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，出具鑒定報(bào)告。災(zāi)害評(píng)估氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)雷電災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評(píng)估，并提出防范措施和建議。雷電災(zāi)害評(píng)估結(jié)果可以作為雷電災(zāi)害事故調(diào)查處理、保險(xiǎn)理賠等的依據(jù)。法律責(zé)任違反本辦法的行為1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以處[具體罰款金額]元以下罰款：防雷裝置設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審核或者審核不合格，擅自施工的；防雷裝置竣工后，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的；防雷裝置檢測(cè)單位超出資質(zhì)等級(jí)范圍從事檢測(cè)活動(dòng)的；防雷裝置檢測(cè)單位未按照國(guó)家和本省有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)，或者出具虛假檢測(cè)報(bào)告的。2.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以處[具體罰款金額]元以上[具體罰款金額]元以下罰款：建設(shè)單位未按照規(guī)定將防雷裝置設(shè)計(jì)文件報(bào)送審核或者將防雷裝置竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)送備案的；防雷裝置所有者或者使用者未按照規(guī)定采取雷電災(zāi)害防護(hù)措施，或者防雷裝置不符合國(guó)家和本省有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的；電子信息系統(tǒng)的建設(shè)單位和使用單位未按照規(guī)定對(duì)電子信息系統(tǒng)進(jìn)行雷電防護(hù)設(shè)計(jì)和施工，或者未采取相應(yīng)防雷措施的。3.違反本辦法規(guī)定，拒絕、阻礙氣象主管機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督檢查的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，拒不改正的，處[具體罰款金額]元以上[具體罰款金額]元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑