漢中動(dòng)物殯葬管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范漢中市動(dòng)物殯葬行為，保障動(dòng)物的合法權(quán)益，維護(hù)公共衛(wèi)生和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步，依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《殯葬管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于漢中市行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物殯葬活動(dòng)及其相關(guān)管理。本辦法所稱動(dòng)物殯葬，是指對(duì)飼養(yǎng)、繁育、科研、表演、展覽等活動(dòng)中死亡的動(dòng)物，以及因意外傷害、疫病等原因死亡的野生動(dòng)物進(jìn)行無(wú)害化處理和妥善安置的行為。基本原則動(dòng)物殯葬應(yīng)當(dāng)遵循無(wú)害化、環(huán)?；?、規(guī)范化的原則，尊重動(dòng)物生命，體現(xiàn)人文關(guān)懷，促進(jìn)人與自然和諧共生。管理職責(zé)部門職責(zé)1.民政部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市動(dòng)物殯葬管理工作，推動(dòng)動(dòng)物殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)，監(jiān)督動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)管理。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、診斷、流行病學(xué)調(diào)查等工作，指導(dǎo)動(dòng)物飼養(yǎng)、繁育、科研、表演、展覽等單位和個(gè)人做好動(dòng)物死亡后的無(wú)害化處理工作，對(duì)違反動(dòng)物防疫法律法規(guī)的動(dòng)物殯葬行為進(jìn)行查處。3.生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)對(duì)動(dòng)物殯葬活動(dòng)中的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為。4.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)對(duì)動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好動(dòng)物殯葬管理工作。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物殯葬管理的相關(guān)工作，宣傳引導(dǎo)居民文明、規(guī)范處理動(dòng)物尸體，協(xié)助有關(guān)部門做好動(dòng)物殯葬違法行為的查處工作。動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立條件1.場(chǎng)所要求：動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，場(chǎng)所選址應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫等要求，遠(yuǎn)離居民住宅區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)域和公共場(chǎng)所。2.設(shè)施設(shè)備：具備與開(kāi)展動(dòng)物殯葬服務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，包括動(dòng)物尸體冷藏、消毒、火化、骨灰處理等設(shè)備，以及污水、廢氣處理設(shè)施。3.人員資質(zhì)：從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)并取得合格證書(shū)。4.管理制度：建立健全動(dòng)物尸體接收、登記、處理、檔案管理等各項(xiàng)管理制度，確保動(dòng)物殯葬服務(wù)規(guī)范、有序進(jìn)行。設(shè)立程序1.申請(qǐng)：申請(qǐng)?jiān)O(shè)立動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向市民政部門提交書(shū)面申請(qǐng)，并提交符合設(shè)立條件的相關(guān)材料。2.審批：市民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，符合條件的，予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)動(dòng)物殯葬服務(wù)許可證；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.登記：申請(qǐng)人憑動(dòng)物殯葬服務(wù)許可證到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理注冊(cè)登記手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可開(kāi)展動(dòng)物殯葬服務(wù)活動(dòng)。運(yùn)營(yíng)管理1.服務(wù)規(guī)范：動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，為客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全的動(dòng)物殯葬服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)物尸體的接收、冷藏、消毒、火化、骨灰處理、安葬等環(huán)節(jié)，并向客戶出具相關(guān)服務(wù)憑證。2.價(jià)格管理：動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門的規(guī)定，明碼標(biāo)價(jià)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。3.檔案管理：建立動(dòng)物殯葬服務(wù)檔案，詳細(xì)記錄動(dòng)物尸體的來(lái)源、種類、數(shù)量、處理方式、客戶信息等內(nèi)容，檔案保存期限不得少于[X]年。4.信息公開(kāi)：動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴舉報(bào)電話等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。動(dòng)物尸體處理處理方式1.火化：對(duì)飼養(yǎng)、繁育、科研、表演、展覽等活動(dòng)中死亡的動(dòng)物，以及因意外傷害、疫病等原因死亡的野生動(dòng)物，提倡采用火化方式進(jìn)行處理。火化應(yīng)當(dāng)在符合環(huán)保要求的火化設(shè)施中進(jìn)行，確保動(dòng)物尸體完全燃燒，骨灰應(yīng)當(dāng)妥善處理。2.深埋：在不具備火化條件的地區(qū)，可以采用深埋方式進(jìn)行處理。深埋應(yīng)當(dāng)選擇地勢(shì)較高、干燥、遠(yuǎn)離水源和居民住宅區(qū)的地點(diǎn)，深埋深度不得少于[X]米，并在掩埋處設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。3.其他無(wú)害化處理方式：經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)可的其他無(wú)害化處理方式，如化制、消毒等，也可以作為動(dòng)物尸體處理的選擇。處理流程1.報(bào)告：動(dòng)物飼養(yǎng)、繁育、科研、表演、展覽等單位和個(gè)人，以及發(fā)現(xiàn)動(dòng)物死亡的其他單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)告動(dòng)物死亡情況。2.確認(rèn)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)派人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)動(dòng)物死因，并指導(dǎo)做好動(dòng)物尸體的臨時(shí)存放和防護(hù)措施。3.處理：根據(jù)動(dòng)物死因和相關(guān)規(guī)定，確定動(dòng)物尸體的處理方式，并組織實(shí)施。采用火化方式處理的，應(yīng)當(dāng)將動(dòng)物尸體運(yùn)至動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行火化；采用深埋方式處理的，應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的監(jiān)督下進(jìn)行深埋。4.記錄：對(duì)動(dòng)物尸體的處理過(guò)程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括動(dòng)物尸體的來(lái)源、種類、數(shù)量、處理方式、處理時(shí)間、處理人員等信息，記錄應(yīng)當(dāng)妥善保存。監(jiān)督檢查部門監(jiān)督民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物殯葬活動(dòng)的監(jiān)督檢查，定期對(duì)動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，確保其依法依規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法的動(dòng)物殯葬行為進(jìn)行舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào)，并依法進(jìn)行查處。對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)人，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。法律責(zé)任違法行為處罰1.違反動(dòng)物防疫法律法規(guī)：對(duì)違反動(dòng)物防疫法律法規(guī)，未按照規(guī)定對(duì)動(dòng)物尸體進(jìn)行無(wú)害化處理的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)：對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，在動(dòng)物殯葬活動(dòng)中造成環(huán)境污染的，由生態(tài)環(huán)境部門依法予以處罰。3.違反市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)：對(duì)違反市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)，未經(jīng)許可擅自從事動(dòng)物殯葬服務(wù)活動(dòng)，或者在動(dòng)物殯葬服務(wù)活動(dòng)中存在違法經(jīng)營(yíng)行為的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法予以處罰。4.其他違法行為：對(duì)違反本辦法其他規(guī)定的行為，由相關(guān)