汽車(chē)排水許可管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)相關(guān)排水行為的規(guī)范管理，防治水污染，保障水生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合汽車(chē)行業(yè)特點(diǎn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事汽車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修、報(bào)廢拆解等活動(dòng)中涉及的排水行為管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，確保排水行為合法合規(guī)。2.分類(lèi)管理原則：根據(jù)不同汽車(chē)業(yè)務(wù)類(lèi)型的排水特點(diǎn)，實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)和管理。3.環(huán)保優(yōu)先原則：將環(huán)境保護(hù)放在首位，促進(jìn)汽車(chē)行業(yè)綠色發(fā)展。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾對(duì)違法排水行為進(jìn)行監(jiān)督。二、許可申請(qǐng)與受理（一）申請(qǐng)主體1.汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)：負(fù)責(zé)其生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)各類(lèi)排水設(shè)施及排水行為的許可申請(qǐng)。2.汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)：對(duì)于涉及洗車(chē)等可能產(chǎn)生排水的業(yè)務(wù)，應(yīng)申請(qǐng)排水許可。3.汽車(chē)維修企業(yè)：包括4S店、綜合維修廠等，需就其維修作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的污水排放申請(qǐng)?jiān)S可。4.汽車(chē)報(bào)廢拆解企業(yè)：針對(duì)拆解過(guò)程中產(chǎn)生的廢水排放進(jìn)行許可申請(qǐng)。（二）申請(qǐng)材料1.排水許可申請(qǐng)表，應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)企業(yè)基本信息、排水設(shè)施情況、排水水質(zhì)水量預(yù)測(cè)等內(nèi)容。2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.排水隱蔽工程竣工報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明排水管道的鋪設(shè)走向、管徑、材質(zhì)等情況。4.排水水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告，由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具，報(bào)告應(yīng)涵蓋近期水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)及水量估算情況。5.污水預(yù)處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況說(shuō)明，包括設(shè)施的工藝、處理能力、運(yùn)行效果等。6.對(duì)排水影響周邊環(huán)境的評(píng)估報(bào)告（如有必要），如周邊水體狀況、對(duì)周邊居民生活的影響等分析。（三）受理程序1.許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。2.申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并向申請(qǐng)人出具受理通知書(shū)。3.申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。三、審查與決定（一）審查內(nèi)容1.排水設(shè)施的合理性：包括排水管道的布局是否科學(xué)，是否避免了對(duì)周邊環(huán)境的不利影響。2.預(yù)處理設(shè)施的有效性：檢查污水預(yù)處理設(shè)施的工藝是否符合要求，處理能力是否滿足企業(yè)排水需求，運(yùn)行效果是否穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。3.排水水質(zhì)水量：核實(shí)檢測(cè)報(bào)告中的水質(zhì)、水量數(shù)據(jù)，確保其符合國(guó)家和地方相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)及總量控制要求。4.對(duì)周邊環(huán)境的影響：評(píng)估企業(yè)排水行為對(duì)周邊地表水、地下水、土壤等環(huán)境要素的潛在影響，是否采取了有效的防范措施。（二）現(xiàn)場(chǎng)核查1.許可機(jī)關(guān)應(yīng)在受理申請(qǐng)后的10個(gè)工作日內(nèi)，組織對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。2.核查人員應(yīng)不少于2人，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)排水設(shè)施、預(yù)處理設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)地查看，對(duì)排水水質(zhì)水量進(jìn)行抽樣檢測(cè)（如有必要）。3.現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)形成記錄，記錄內(nèi)容包括核查時(shí)間、地點(diǎn)、人員、核查情況等，并由核查人員簽字確認(rèn)。（三）決定1.經(jīng)審查和現(xiàn)場(chǎng)核查，申請(qǐng)符合規(guī)定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)自作出現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)論之日起5個(gè)工作日內(nèi)，作出準(zhǔn)予排水許可的決定，并向申請(qǐng)人頒發(fā)排水許可證。2.申請(qǐng)不符合規(guī)定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)作出不予許可的決定，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。四、排水許可證管理（一）許可證內(nèi)容1.許可證應(yīng)載明企業(yè)名稱、法定代表人、地址、排水類(lèi)別、排水總量、排放口位置及數(shù)量、排放的主要污染物種類(lèi)及濃度限值、有效期限等內(nèi)容。2.排水類(lèi)別分為生活污水、生產(chǎn)廢水等，應(yīng)明確標(biāo)注。（二）有效期排水許可證有效期根據(jù)不同企業(yè)類(lèi)型和排水情況確定，一般為3至5年。有效期屆滿需要繼續(xù)排水的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。（三）變更與延續(xù)1.企業(yè)名稱、法定代表人、地址等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后15日內(nèi)，向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理排水許可證變更手續(xù)。2.申請(qǐng)排水許可證延續(xù)的，企業(yè)應(yīng)提交延續(xù)申請(qǐng)報(bào)告、原排水許可證、近一年的排水水質(zhì)水量檢測(cè)報(bào)告等材料。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)按照本辦法規(guī)定的審查程序進(jìn)行審查，符合條件的，予以延續(xù)；不符合條件的，不予延續(xù)，并書(shū)面說(shuō)明理由。（四）注銷(xiāo)有下列情形之一的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理排水許可證的注銷(xiāo)手續(xù)：1.排水許可證有效期屆滿，未申請(qǐng)延續(xù)或者延續(xù)申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的。2.企業(yè)依法終止的。3.排水許可依法被撤銷(xiāo)、撤回，或者排水許可證被依法吊銷(xiāo)的。4.因不可抗力導(dǎo)致排水許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的。5.法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)排水許可證的其他情形。五、排水行為規(guī)范（一）水質(zhì)要求1.汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)排放的生產(chǎn)廢水應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，其中重金屬、化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物濃度不得超過(guò)限值要求。2.汽車(chē)維修企業(yè)產(chǎn)生的含油廢水、含重金屬?gòu)U水等，必須經(jīng)過(guò)有效的預(yù)處理，確保達(dá)標(biāo)后排入城市污水管網(wǎng)或污水處理設(shè)施。3.汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)洗車(chē)廢水應(yīng)經(jīng)過(guò)沉淀、過(guò)濾等處理，達(dá)到城市雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后，可循環(huán)利用；如需排放，應(yīng)符合污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。4.汽車(chē)報(bào)廢拆解企業(yè)拆解過(guò)程中產(chǎn)生的廢水，應(yīng)按照相關(guān)環(huán)保要求進(jìn)行處理，防止對(duì)土壤和水體造成污染。（二）水量控制1.企業(yè)應(yīng)按照排水許可證載明的排水總量控制指標(biāo)排放污水，不得擅自超量排放。2.鼓勵(lì)企業(yè)采用節(jié)水措施，減少污水產(chǎn)生量，如采用先進(jìn)的洗車(chē)設(shè)備、優(yōu)化生產(chǎn)工藝等。（三）排放口管理1.企業(yè)應(yīng)按照排水許可證的要求設(shè)置排放口，排放口應(yīng)規(guī)范化建設(shè)，設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，注明排放單位、排放口編號(hào)、排放的主要污染物種類(lèi)等信息。2.排放口應(yīng)安裝計(jì)量裝置和水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與許可機(jī)關(guān)的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)上傳排水水質(zhì)水量數(shù)據(jù)。（四）應(yīng)急管理1.企業(yè)應(yīng)制定排水應(yīng)急預(yù)案，明確可能發(fā)生的水污染事故的應(yīng)急處置措施，包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等。2.發(fā)生水污染事故時(shí)，企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)和許可機(jī)關(guān)報(bào)告，采取有效措施防止污染擴(kuò)大，配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。六、監(jiān)督管理（一）日常巡查1.許可機(jī)關(guān)應(yīng)定期對(duì)獲得排水許可的企業(yè)進(jìn)行日常巡查，每年巡查次數(shù)不少于2次。2.巡查內(nèi)容包括排水設(shè)施運(yùn)行情況、預(yù)處理設(shè)施運(yùn)行效果、排水水質(zhì)水量、排放口管理等方面。（二）水質(zhì)監(jiān)測(cè)1.許可機(jī)關(guān)可根據(jù)需要，不定期對(duì)企業(yè)排水水質(zhì)進(jìn)行抽檢，抽檢頻次每年不少于4次。2.企業(yè)應(yīng)配合許可機(jī)關(guān)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和水樣。（三）違規(guī)處理1.企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處以罰款：未按照規(guī)定申請(qǐng)取得排水許可證，擅自排放污水的；排水水質(zhì)不符合國(guó)家和地方相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的；超過(guò)排水許可證載明的排水總量排放污水的；未按照規(guī)定設(shè)置排放口或者私設(shè)暗管排放污水的；拒絕接受許可機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的。2.企業(yè)逾期不改正的，許可機(jī)關(guān)可吊銷(xiāo)其排水許可證，并向社會(huì)公告。七、法律責(zé)任（一）行政責(zé)任1.許可機(jī)關(guān)工作人員在排水許可管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.企業(yè)違反本辦法規(guī)定，受到行政處罰的，相關(guān)信息