正規(guī)學(xué)生資助管理辦法總則目的與宗旨本辦法旨在規(guī)范學(xué)生資助管理工作，確保各類學(xué)生資助政策的公平、公正、公開實(shí)施，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，促進(jìn)教育公平與社會(huì)和諧發(fā)展。適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)各級(jí)各類學(xué)校（包括幼兒園、小學(xué)、初中、高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校等）接受教育的學(xué)生，以及相關(guān)的資助管理部門、學(xué)校和工作人員?；驹瓌t1.公平公正原則：資助工作應(yīng)依據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際需求，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行評(píng)審和確定，確保公平對(duì)待每一位申請(qǐng)資助的學(xué)生。2.公開透明原則：資助政策、申請(qǐng)條件、評(píng)審過程、資助結(jié)果等信息應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開，接受師生和社會(huì)監(jiān)督。3.精準(zhǔn)資助原則：通過科學(xué)合理的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定機(jī)制，精準(zhǔn)識(shí)別資助對(duì)象，確保資助資金真正用于最需要的學(xué)生。4.動(dòng)態(tài)管理原則：建立學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)已獲得資助的學(xué)生進(jìn)行定期復(fù)查，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整資助額度或終止資助。學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定認(rèn)定機(jī)構(gòu)與職責(zé)學(xué)校應(yīng)成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生工作部門、班主任、任課教師等組成的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定本校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施細(xì)則，組織開展認(rèn)定工作，審核認(rèn)定結(jié)果，并進(jìn)行公示。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.家庭經(jīng)濟(jì)因素：主要考慮家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況、家庭成員健康狀況等因素，綜合評(píng)估家庭經(jīng)濟(jì)困難程度。2.特殊群體因素：對(duì)于殘疾學(xué)生、烈士子女、優(yōu)撫家庭子女、單親家庭子女、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生等特殊群體，應(yīng)予以重點(diǎn)關(guān)注和優(yōu)先資助。3.地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平：結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和居民收入水平，合理確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)定程序1.學(xué)生申請(qǐng)：學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人向?qū)W校提出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.班級(jí)評(píng)議：班主任組織班級(jí)評(píng)議小組，對(duì)申請(qǐng)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出評(píng)議意見。3.年級(jí)審核：年級(jí)組對(duì)班級(jí)上報(bào)的評(píng)議結(jié)果進(jìn)行審核，確定本年級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單。4.學(xué)校審定：學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)年級(jí)上報(bào)的名單進(jìn)行審定，確定本校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單，并進(jìn)行公示。公示期不少于[X]個(gè)工作日。認(rèn)定結(jié)果管理學(xué)校應(yīng)建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案，對(duì)認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。每年定期對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行復(fù)查，如發(fā)現(xiàn)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)調(diào)整資助額度或終止資助。資助類型與標(biāo)準(zhǔn)學(xué)前教育資助1.資助對(duì)象：經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園中家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、烈士子女、殘疾兒童、孤兒。2.資助標(biāo)準(zhǔn)：每生每年[X]元，用于減免保育教育費(fèi)。義務(wù)教育階段學(xué)生資助1.城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”免學(xué)雜費(fèi)：對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)。免費(fèi)教科書：對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免費(fèi)提供國家規(guī)定課程教科書。家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助：對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿生給予生活補(bǔ)助，小學(xué)每生每年[X]元，初中每生每年[X]元。2.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃：對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助，每生每天[X]元，每年按[X]天計(jì)算。普通高中教育資助1.國家助學(xué)金資助對(duì)象：具有正式注冊(cè)學(xué)籍的普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。資助標(biāo)準(zhǔn)：平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年[X]元，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地結(jié)合實(shí)際在每生每年[X][X]元范圍內(nèi)確定，可以分為[X]檔。2.免學(xué)雜費(fèi)：對(duì)普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生和殘疾學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)。中等職業(yè)教育資助1.國家助學(xué)金資助對(duì)象：具有中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍的一、二年級(jí)涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。資助標(biāo)準(zhǔn)：每生每年[X]元。2.免學(xué)費(fèi)：對(duì)中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍的一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)（藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）。高等教育資助1.國家獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：特別優(yōu)秀的二年級(jí)以上（含二年級(jí)的全日制本專科在校生，每生每年[X]元。2.國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：品學(xué)兼優(yōu)、家庭經(jīng)濟(jì)困難的二年級(jí)以上（含二年級(jí)的全日制本專科在校生，每生每年[X]元。3.國家助學(xué)金資助對(duì)象：家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制本?？粕êA(yù)科生），平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年[X]元，具體標(biāo)準(zhǔn)由高校在每生每年[X][X]元范圍內(nèi)自主確定，可以分為[X]檔。4.國家助學(xué)貸款貸款對(duì)象：家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制本?？粕êA(yù)科生）、研究生和第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生。貸款額度：本?？粕咳嗣磕瓴怀^[X]元，研究生每人每年不超過[X]元。5.學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償：中央高校應(yīng)屆畢業(yè)生，自愿到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)、服務(wù)期在[X]年以上（含[X]年）的，補(bǔ)償學(xué)費(fèi)或代償國家助學(xué)貸款，每生每年不高于[X]元。地方高校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償由各地參照中央政策制定執(zhí)行。資助資金管理與發(fā)放資金來源學(xué)生資助資金主要來源于中央和地方財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、學(xué)校自籌等渠道。資金管理1.設(shè)立專戶：學(xué)校應(yīng)設(shè)立學(xué)生資助資金專戶，實(shí)行?？顚Ｓ茫?dú)立核算，確保資金安全。2.預(yù)算編制：學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生資助政策和實(shí)際需求，編制年度學(xué)生資助資金預(yù)算，報(bào)上級(jí)主管部門審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。3.資金發(fā)放：資助資金應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式直接發(fā)放到受助學(xué)生或家長的銀行卡中，確保資金發(fā)放及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。4.財(cái)務(wù)管理：學(xué)校應(yīng)建立健全學(xué)生資助資金財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，確保資金使用合規(guī)、透明。資金監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：學(xué)校應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)學(xué)生資助資金的管理和使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.外部監(jiān)督：教育、財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生資助資金的監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。資助工作管理與監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.教育部門：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理本地區(qū)學(xué)生資助工作，制定資助政策，審核資助資金預(yù)算，監(jiān)督檢查資助工作實(shí)施情況。2.財(cái)政部門：負(fù)責(zé)安排學(xué)生資助資金，加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督，確保資金及時(shí)足額撥付。3.學(xué)校：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本校學(xué)生資助工作，制定本校資助管理辦法，審核認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，發(fā)放資助資金，建立資助檔案，接受社會(huì)監(jiān)督。工作流程與規(guī)范1.申請(qǐng)受理：學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門的資助管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)受理學(xué)生資助申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。2.評(píng)審公示：學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，組織開展資助評(píng)審工作，評(píng)審結(jié)果應(yīng)進(jìn)行公示，接受師生和社會(huì)監(jiān)督。3.資金發(fā)放：學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和方式，及時(shí)將資助資金發(fā)放到受助學(xué)生手中。4.檔案管理：學(xué)校應(yīng)建立健全學(xué)生資助檔案管理制度，對(duì)資助申請(qǐng)、評(píng)審、公示、資金發(fā)放等相關(guān)材料進(jìn)行歸檔保存，檔案保存期限不少于[X]年。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究1.監(jiān)督檢查：教育、財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)定期對(duì)學(xué)生資助工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查資助政策執(zhí)行情況、資金管理使用情況、評(píng)審程序合規(guī)性等。2