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文檔簡介
施工監(jiān)理招標管理辦法總則1.目的與依據(jù)本辦法旨在規(guī)范公司施工監(jiān)理招標活動,確保招標過程公平、公正、公開,依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及相關行業(yè)標準制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于公司所有建設工程項目的施工監(jiān)理招標活動。3.基本原則施工監(jiān)理招標應遵循合法合規(guī)、擇優(yōu)選擇、誠實守信、公開透明的原則。招標組織與職責1.招標管理機構設立專門的招標管理小組,負責施工監(jiān)理招標活動的整體協(xié)調(diào)與決策。2.職責分工招標管理小組:負責制定招標計劃、審核招標文件、確定評標標準、監(jiān)督開標評標過程等。項目部門:提供項目相關資料,協(xié)助編制招標文件,參與評標過程。法務部門:審查招標文件合法性,提供法律咨詢,確保招標活動符合法律法規(guī)。財務部門:負責招標費用預算與支付管理。招標計劃1.計劃編制項目部門應根據(jù)項目建設進度,提前制定施工監(jiān)理招標計劃,明確招標范圍、時間節(jié)點等。2.計劃審批招標計劃經(jīng)招標管理小組審核通過后實施。招標文件編制1.文件內(nèi)容招標文件應包括招標公告、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、監(jiān)理服務要求、投標文件格式等。2.編制要求招標公告應明確招標項目基本信息、投標人資格要求、報名及獲取招標文件方式等。投標人須知應詳細說明投標流程、時間要求、投標文件編制要求等。評標辦法應科學合理,明確評標標準和方法。合同條款及格式應符合法律法規(guī)和行業(yè)慣例,明確雙方權利義務。監(jiān)理服務要求應具體明確監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容、目標等。投標文件格式應規(guī)范統(tǒng)一,便于評審。3.文件審核招標文件編制完成后,經(jīng)招標管理小組、法務部門審核通過后發(fā)布。資格審查1.審查方式采用資格預審或資格后審方式。2.審查內(nèi)容營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等相關證書。業(yè)績證明材料。人員配備情況,包括總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書等。財務狀況證明。信譽情況,包括是否有不良記錄等。3.審查結果公示資格審查結果應進行公示,接受社會監(jiān)督。投標文件接收與開標1.投標文件接收在規(guī)定時間內(nèi)接收投標人遞交的投標文件,做好登記與保管。2.開標程序開標前,檢查投標文件密封情況。宣布開標紀律、唱標人、記錄人等。按照投標文件送達順序,當眾拆封投標文件,宣讀投標人名稱、投標報價等主要內(nèi)容。開標過程應進行記錄并存檔。評標1.評標委員會組建評標委員會由招標人代表和有關技術、經(jīng)濟等方面專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術、經(jīng)濟等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。2.評標原則評標應遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則,對投標文件進行綜合評審。3.評標方法根據(jù)項目特點,可采用綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標價法等評標方法。4.評標過程評標委員會成員應認真閱讀投標文件,按照評標標準進行評審。評標過程中可要求投標人對投標文件進行澄清或說明。評標委員會成員應獨立評審,不得相互串通。5.評標報告評標結束后,評標委員會應出具評標報告,推薦中標候選人。中標與合同簽訂1.中標通知招標人根據(jù)評標報告確定中標人,并向中標人發(fā)出中標通知書。2.合同簽訂中標人應在規(guī)定時間內(nèi)與招標人簽訂施工監(jiān)理合同,合同內(nèi)容應與招標文件和投標文件一致。招標監(jiān)督與投訴處理1.招標監(jiān)督公司內(nèi)部審計部門應對施工監(jiān)理招標活動進行全程監(jiān)督。2.投訴處理投標人或其他利害關系人對招標活動有異議的,可在規(guī)定時間內(nèi)提出投訴,招標人應及時處理。檔案管理1.檔案收集招標過程中產(chǎn)生的各類文件資料,包括招標文件、投標文件、評標報告等,應及時收集整理。2.檔案歸檔按照檔案管理規(guī)定,對收集的文件資料進行分類歸檔,妥善保管。3.檔案
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