治理超限貨物管理辦法一、總則（一）目的為加強超限貨物運輸管理，保障公路設(shè)施安全完好，維護(hù)公路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，根據(jù)《中華人民共和國公路法》《公路安全保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事超限貨物運輸?shù)膯挝缓蛡€人，以及對超限貨物運輸實施監(jiān)督管理的相關(guān)部門。（三）基本原則1.安全第一原則：確保超限貨物運輸過程中的人員、車輛和公路設(shè)施安全，預(yù)防事故發(fā)生。2.依法管理原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范超限貨物運輸行為。3.綜合治理原則：充分發(fā)揮政府各部門職能作用，協(xié)同配合，形成治理超限貨物運輸?shù)暮狭?。二、超限貨物認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（一）車輛超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.車貨總高度從地面算起超過4米；2.車貨總寬度超過2.55米；3.車貨總長度超過18.1米；4.二軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過18000千克；5.三軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過25000千克；三軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過27000千克；6.四軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過31000千克；四軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過36000千克；7.五軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過43000千克；8.六軸及六軸以上汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過49000千克，其中牽引車驅(qū)動軸為單軸的，其車貨總質(zhì)量超過46000千克。（二）貨物超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.貨物重量超過車輛行駛證核定載質(zhì)量；2.貨物外形尺寸超過車輛限載標(biāo)準(zhǔn)；3.貨物裝載方式不符合安全要求，如超長、超寬、超高、超重等情況。三、超限貨物運輸許可（一）申請條件1.承運人應(yīng)當(dāng)依法取得道路運輸經(jīng)營許可證，并在其經(jīng)營范圍從事超限貨物運輸經(jīng)營。2.運輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，車輛技術(shù)等級達(dá)到二級以上。3.運輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置，并接入全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)。4.運輸車輛應(yīng)當(dāng)配備必要的安全防護(hù)設(shè)施，如警示標(biāo)志、防滑鏈等。5.承運人應(yīng)當(dāng)制定超限貨物運輸應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。（二）申請材料1.超限運輸車輛行駛申請表；2.貨物名稱、重量、外廓尺寸及必要的總體輪廓圖；3.運輸車輛的行駛證、道路運輸證復(fù)印件；4.承運人身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和授權(quán)委托書；5.車輛裝載方案，包括貨物的裝載位置、固定措施、重心位置等；6.護(hù)送方案，包括護(hù)送車輛配置、護(hù)送人員安排、護(hù)送路線等；7.車輛超限運輸?shù)陌踩夹g(shù)評估報告。（三）申請流程1.承運人向起運地縣級公路管理機(jī)構(gòu)提出超限運輸許可申請，并提交申請材料。2.縣級公路管理機(jī)構(gòu)對申請材料進(jìn)行初審，符合條件的，出具初審意見，并將申請材料和初審意見報市級公路管理機(jī)構(gòu)。3.市級公路管理機(jī)構(gòu)對申請材料進(jìn)行審查，必要時可以組織現(xiàn)場勘查。符合條件的，作出許可決定，并向承運人頒發(fā)超限運輸車輛通行證；不符合條件的，作出不予許可的決定，并書面告知承運人理由。4.承運人應(yīng)當(dāng)按照超限運輸車輛通行證核定的時間、路線和速度行駛，并懸掛明顯標(biāo)志。（四）許可期限超限運輸車輛通行證的有效期不超過15日。需要延長有效期的，承運人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前5日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)。四、超限貨物運輸監(jiān)管（一）源頭監(jiān)管1.加強對貨物裝載源頭單位的監(jiān)管，督促其建立健全貨物裝載登記、統(tǒng)計制度和內(nèi)部監(jiān)督制度，防止超限貨物出場（站）。2.對貨物裝載源頭單位進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。（二）路面巡查1.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對公路的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和查處超限貨物運輸違法行為。2.建立健全路面巡查制度，明確巡查人員、巡查路線、巡查時間和巡查職責(zé)，確保巡查工作落到實處。3.利用科技手段，如電子抓拍、視頻監(jiān)控等，加強對超限貨物運輸違法行為的監(jiān)控和查處。（三）聯(lián)合執(zhí)法1.建立由公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門等相關(guān)部門組成的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強對超限貨物運輸違法行為的協(xié)同治理。2.制定聯(lián)合執(zhí)法工作方案，明確各部門的職責(zé)分工、執(zhí)法流程和工作要求，確保聯(lián)合執(zhí)法工作有序開展。3.定期召開聯(lián)合執(zhí)法工作會議，總結(jié)工作經(jīng)驗，分析存在問題，研究解決措施，不斷提高聯(lián)合執(zhí)法工作水平。（四）信息共享1.建立超限貨物運輸管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門等相關(guān)部門之間的信息共享。2.及時將超限貨物運輸違法行為的查處情況錄入信息系統(tǒng)，為后續(xù)的管理工作提供依據(jù)。3.利用信息系統(tǒng)對超限貨物運輸車輛和企業(yè)進(jìn)行信用評價，實施分類管理。五、法律責(zé)任（一）對超限貨物運輸單位和個人的處罰1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事超限貨物運輸?shù)?，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運輸經(jīng)營許可證。2.違反本辦法規(guī)定，超限運輸車輛未按照指定的時間、路線和速度行駛的，由公路管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處1萬元以下的罰款。3.違反本辦法規(guī)定，使用偽造、變造的超限運輸車輛通行證的，由公路管理機(jī)構(gòu)沒收偽造、變造的超限運輸車輛通行證，并處3萬元以下的罰款。4.違反本辦法規(guī)定，承運人涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓超限運輸車輛通行證的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處2000元以上1萬元以下的罰款。（二）對貨物裝載源頭單位的處罰1.違反本辦法規(guī)定，貨物裝載源頭單位為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載貨物的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定，貨物裝載源頭單位未按規(guī)定對超限貨物運輸車輛進(jìn)行登記、統(tǒng)計的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處1000元以下的罰款。3.違反本辦法規(guī)定，貨物裝載源頭單位未按規(guī)定建立內(nèi)部監(jiān)督制度的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處1000元以下的罰款。（三）對相關(guān)部門工作人員的處罰1.公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門等相關(guān)部門工作人員在超限貨物運輸管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑