教育督導(dǎo)創(chuàng)新管理辦法一、總則（一）目的為深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于教育改革與發(fā)展的戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)對教育工作的監(jiān)督與指導(dǎo)，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)教育實(shí)際，制定本創(chuàng)新管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)各級各類教育機(jī)構(gòu)，包括幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、職業(yè)學(xué)校、高等院校等。（三）基本原則1.依法督導(dǎo)原則：嚴(yán)格依據(jù)國家教育法律法規(guī)和相關(guān)政策開展教育督導(dǎo)工作，確保督導(dǎo)活動合法合規(guī)。2.客觀公正原則：以事實(shí)為依據(jù)，全面、準(zhǔn)確、客觀地評價教育機(jī)構(gòu)的工作，不偏袒、不歧視，保證督導(dǎo)結(jié)果真實(shí)可靠。3.科學(xué)規(guī)范原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和指標(biāo)體系，規(guī)范督導(dǎo)程序和行為，提高督導(dǎo)工作的科學(xué)性和有效性。4.注重實(shí)效原則：緊密圍繞教育中心工作，關(guān)注教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，注重督導(dǎo)結(jié)果的應(yīng)用，切實(shí)推動教育事業(yè)發(fā)展。二、管理體制（一）教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置成立本地區(qū)教育督導(dǎo)委員會，作為教育督導(dǎo)的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)本地區(qū)教育督導(dǎo)工作。教育督導(dǎo)委員會主任由政府分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員包括教育、財政、人社、發(fā)改等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。在教育行政部門設(shè)立教育督導(dǎo)室，作為教育督導(dǎo)委員會的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施教育督導(dǎo)的具體工作。教育督導(dǎo)室配備專職督學(xué)，根據(jù)工作需要可聘任兼職督學(xué)。（二）督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)1.督學(xué)任職條件堅(jiān)持黨的基本路線，熱愛教育事業(yè)，熟悉教育法律、法規(guī)、方針、政策，具有較高的政策水平。具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，從事教育管理、教學(xué)或教育研究工作10年以上，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)。具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和文字表達(dá)能力，能夠深入學(xué)校開展調(diào)查研究，客觀公正地反映問題，提出建設(shè)性意見。堅(jiān)持原則，廉潔奉公，辦事公道，敢于擔(dān)當(dāng)，身體健康，能夠勝任教育督導(dǎo)工作。2.督學(xué)聘任程序個人申請或組織推薦。符合督學(xué)任職條件的人員，可向教育督導(dǎo)室提出申請，也可由所在單位或相關(guān)部門推薦。資格審查。教育督導(dǎo)室對申請人或被推薦人的資格進(jìn)行審查，確定符合條件的人員名單。公示。將符合條件的人員名單在本地區(qū)教育網(wǎng)站等媒體上進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督，公示期為7個工作日。聘任。公示無異議后，由教育督導(dǎo)委員會頒發(fā)督學(xué)聘任證書，聘期為3年。3.督學(xué)培訓(xùn)與考核培訓(xùn)。定期組織督學(xué)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括教育法律法規(guī)、教育督導(dǎo)理論與方法、教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等，不斷提高督學(xué)的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)?？己?。建立督學(xué)考核制度，對督學(xué)的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次，考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘督學(xué)的重要依據(jù)。三、督導(dǎo)內(nèi)容與方式（一）督導(dǎo)內(nèi)容1.教育法律法規(guī)執(zhí)行情況：檢查教育機(jī)構(gòu)是否嚴(yán)格執(zhí)行國家教育法律法規(guī)，依法保障師生合法權(quán)益，規(guī)范辦學(xué)行為。2.教育教學(xué)質(zhì)量：對學(xué)校的課程設(shè)置、教學(xué)計劃、教學(xué)方法、教學(xué)評價等進(jìn)行督導(dǎo)，評估教育教學(xué)質(zhì)量。3.師資隊(duì)伍建設(shè)：督導(dǎo)教師隊(duì)伍的配備、培訓(xùn)、考核、待遇等情況，促進(jìn)師資隊(duì)伍整體素質(zhì)提升。4.學(xué)校管理：包括學(xué)校的行政管理、后勤管理、安全管理等方面，檢查學(xué)校管理水平和運(yùn)行效率。5.教育經(jīng)費(fèi)使用：監(jiān)督教育經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、執(zhí)行、決算情況，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、規(guī)范、透明。6.教育改革與發(fā)展：關(guān)注教育機(jī)構(gòu)在教育教學(xué)改革、教育信息化建設(shè)、特色發(fā)展等方面的進(jìn)展情況，推動教育創(chuàng)新發(fā)展。（二）督導(dǎo)方式1.綜合督導(dǎo)：對教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的督導(dǎo)檢查，一般每35年開展一次。綜合督導(dǎo)結(jié)果以督導(dǎo)報告的形式向社會公布，并作為對教育機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人考核評價的重要依據(jù)。2.專項(xiàng)督導(dǎo)：針對教育工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題或重點(diǎn)工作開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，根據(jù)需要適時進(jìn)行。專項(xiàng)督導(dǎo)結(jié)果及時反饋給被督導(dǎo)單位，并督促其整改落實(shí)。3.經(jīng)常性督導(dǎo)：督學(xué)通過隨機(jī)聽課、查閱資料、走訪師生、問卷調(diào)查等方式，對教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期的經(jīng)常性督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)意見。4.督導(dǎo)評估：建立教育督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，對教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)水平、教育質(zhì)量等進(jìn)行量化評估，評估結(jié)果作為教育資源配置、學(xué)校表彰獎勵等的重要參考。四、督導(dǎo)程序（一）督導(dǎo)準(zhǔn)備1.制定督導(dǎo)方案：根據(jù)督導(dǎo)任務(wù)和要求，制定詳細(xì)的督導(dǎo)方案，明確督導(dǎo)目的、內(nèi)容、方式、程序、時間安排等。2.組建督導(dǎo)小組：根據(jù)督導(dǎo)工作需要，選派熟悉教育業(yè)務(wù)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的督學(xué)組成督導(dǎo)小組，并指定組長。督導(dǎo)小組成員應(yīng)不少于3人。3.培訓(xùn)督導(dǎo)人員：對督導(dǎo)小組成員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉督導(dǎo)方案和相關(guān)工作要求，掌握督導(dǎo)方法和技巧。4.通知被督導(dǎo)單位：提前向被督導(dǎo)單位發(fā)出督導(dǎo)通知，告知督導(dǎo)的時間、內(nèi)容、方式等，要求被督導(dǎo)單位做好準(zhǔn)備工作。（二）督導(dǎo)實(shí)施1.聽取匯報：督導(dǎo)小組聽取被督導(dǎo)單位主要負(fù)責(zé)人關(guān)于本單位工作情況的匯報，了解工作進(jìn)展、存在問題及下一步工作計劃。2.查閱資料：查閱被督導(dǎo)單位的文件、檔案、報表、教案、學(xué)生作業(yè)等相關(guān)資料，全面了解其工作情況。3.實(shí)地考察：深入學(xué)校、教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、食堂、宿舍等場所，實(shí)地查看教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備、校園環(huán)境、師生精神面貌等情況。4.問卷調(diào)查：通過發(fā)放問卷、網(wǎng)上調(diào)查等方式，廣泛征求師生、家長及社會各界對教育機(jī)構(gòu)工作的意見和建議。5.個別訪談：與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生、家長等進(jìn)行個別訪談，深入了解相關(guān)情況，核實(shí)有關(guān)問題。6.數(shù)據(jù)分析：對收集到的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行整理、分析，形成初步的督導(dǎo)意見。（三）督導(dǎo)反饋1.撰寫督導(dǎo)報告：督導(dǎo)小組根據(jù)督導(dǎo)情況，撰寫督導(dǎo)報告。督導(dǎo)報告應(yīng)客觀、準(zhǔn)確地反映被督導(dǎo)單位的工作成績、存在問題及原因，并提出針對性的意見和建議。2.反饋督導(dǎo)意見：督導(dǎo)小組向被督導(dǎo)單位反饋督導(dǎo)意見，通報督導(dǎo)情況。反饋意見應(yīng)明確、具體，便于被督導(dǎo)單位理解和整改。3.交換意見：與被督導(dǎo)單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)行交換意見，聽取其對督導(dǎo)意見的看法和建議，共同探討整改措施。（四）整改落實(shí)1.制定整改方案：被督導(dǎo)單位根據(jù)督導(dǎo)意見，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改目標(biāo)、措施、責(zé)任人和整改期限。2.組織整改實(shí)施：被督導(dǎo)單位按照整改方案認(rèn)真組織整改工作，確保整改措施落實(shí)到位。在整改過程中，要及時向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告整改進(jìn)展情況。3.跟蹤復(fù)查：教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對被督導(dǎo)單位的整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，檢查整改措施是否落實(shí)，整改效果是否明顯。對整改不力的單位，要責(zé)令其限期整改，并視情況進(jìn)行通報批評。（五）結(jié)果運(yùn)用1.作為考核評價依據(jù)：將教育督導(dǎo)結(jié)果作為對教育機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人考核評價、表彰獎勵的重要依據(jù)。對督導(dǎo)評估優(yōu)秀的教育機(jī)構(gòu)，給予表彰獎勵；對存在嚴(yán)重問題的教育機(jī)構(gòu)，責(zé)令其限期整改，整改仍不合格的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。2.促進(jìn)教育資源優(yōu)化配置：根據(jù)教育督導(dǎo)結(jié)果，合理調(diào)整教育資源配置，重點(diǎn)支持辦學(xué)水平高、教育質(zhì)量好的教育機(jī)構(gòu)，推動教育均衡發(fā)展。3.推動教育改革與發(fā)展：針對教育督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的共性問題和突出問題，及時研究制定相關(guān)政策措施，推動教育教學(xué)改革和教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各級政府要高度重視教育督導(dǎo)工作，切實(shí)加強(qiáng)對教育督導(dǎo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究解決教育督導(dǎo)工作中的重大問題。教育行政部門要認(rèn)真履行教育督導(dǎo)職責(zé)，積極支持教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)開展工作。（二）保障經(jīng)費(fèi)投入各級政府要將教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，保障教育督導(dǎo)工作的正常開展。教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)主要用于督學(xué)培訓(xùn)、督導(dǎo)檢查、評估監(jiān)測、報告撰寫、信息化建設(shè)等方面。（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)充分利用各種媒體，廣泛宣傳教育督導(dǎo)的重要意義和作用，及時報道教育督導(dǎo)工作動態(tài)和成果，營造全社會關(guān)心支持教育督