家畜飼料制造項目

策劃方案

報告說明

近年來，我國多次發(fā)生大范圍的動物疫情，如非洲豬瘟等動物疫

情嚴重影響了我國養(yǎng)殖業(yè)的正常發(fā)展，飼料行業(yè)產量也受到了一定程

度的影響。水產養(yǎng)殖的特殊性使水產養(yǎng)殖動物受大范圍傳染性疫情的

影響相對較小，但水產養(yǎng)殖易遭遇臺風、低溫、強對流天氣、赤潮等

極端天氣的影響。

本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹

慎財務估算，項目總投資31062.34萬元，其中：建設投資24530.30

萬元，占項目總投資的78.97%；建設期利息588.00萬元，占項目總投

資的1.89%；流動資金5944.04萬元，占項目總投資的19.14%。

根據(jù)謹慎財務測算，項目正常運營每年營業(yè)收入49400.00萬元，

綜合總成本費用41788.94萬元，凈利潤4317.64萬元，財務內部收益

率12.99%,財務凈現(xiàn)值2837.93萬元，全部投資回收期7.96年。本期

項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。

本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結構合

理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、

社會效益等方面都是積極可行的。

實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、

綠色、開放、共享、轉型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢,

任務依然艱巨。只要全市上下精誠團結、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力

進取，就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就一定能夠加快實現(xiàn)全面提

檔進位、率先綠色崛起。

對于初步確立投資意向的項目，該報告在市場調查的基礎上，對

市場、投資、政策、企業(yè)等方面進行客觀的機會分析，重點在于投資

環(huán)境的分析及投資前景的判斷，并提供項目提案和投資建議。包括：

對投資環(huán)境的客觀分析（市場分析、產業(yè)政策、稅收政策、金融政策

和財政政策）；對企業(yè)經(jīng)營目標與戰(zhàn)略分析和內外部資源條件分析

（技術能力、管理能力、外部建設條件）；項目投資者或承辦者的優(yōu)

劣勢分析等。

本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業(yè)

背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建

設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內容基于行業(yè)研究模型。本報告

彳用于學習交流或模板參考應用。

目錄

第一章項目總論

第二章背景及必要性

第三章行業(yè)發(fā)展及市場分析

第四章產品方案分析

第五章選址可行性分析

第六章建筑技術方案說明

第七章原輔材料供應及成品管理

第八章工藝技術設計及設備選型方案

第九章項目環(huán)保分析

第十章勞動安全

第十一章項目節(jié)能分析

第十二章組織機構及人力資源配置

第十三章建設進度分析

第十四章投資估算及資金籌措

第十五章經(jīng)濟效益及財務分析

第十六章招標方案

第十七章風險評估分析

第十八章總結

第十九章附表

第一章項目總論

一、項目名稱及項目單位

項目名稱：家畜飼料制造項目

項目單位：XXX有限公司

二、項目建設地點

本期項目選址位于XXX,占地面積約82.17畝。項目擬定建設區(qū)域

地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件

完備，非常適宜本期項目建設。

三、可行性研究范圍及分工

1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；

2、對產品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規(guī)模；

3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；

4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；

5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；

6、對項目實施進度和勞動定員的確定；

7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價；

8、提出本項目的研究工作結論。

四、編制依據(jù)和技術原則

1、《一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱》；

2、《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》；

3、《建設項目用地預審管理辦法》；

4、《投資項目可行性研究指南》；

5、《產業(yè)結構調整指導目錄》。

五、建設背景、規(guī)模

（一）項目背景

具備嚴格的原料質量控制體系、科學的飼料配方設計以及先進的

飼料加工工藝是成為優(yōu)秀水產飼料企業(yè)的必要條件。水產飼料行業(yè)是

以水產動物營養(yǎng)需求及動物本身的營養(yǎng)價值為基礎，以養(yǎng)殖業(yè)為服務

對象的生產加工行業(yè)。水產飼料行業(yè)的技術主要體現(xiàn)在企業(yè)對動物營

養(yǎng)需求的理解與掌握方面，以及圍繞動物營養(yǎng)學所建立的整個生產運

營及品質管理體系上。水產飼料行業(yè)的技術水平差異主要在原材料質

量控制技術、飼料配方技術和飼料加工工藝等方面。

2003年，農業(yè)部發(fā)布的《水產養(yǎng)殖質量安全管理規(guī)定》，鼓勵使

用配合飼料，限制直接投喂冰鮮（凍）餌料，防止殘餌污染水質。

2016年，農業(yè)農村部發(fā)布的《全國漁業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》，要

求積極推廣全價人工配合飼料，逐步替代冰鮮幼雜魚。

實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、

綠色、開放、共享、轉型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢,

任務依然艱巨。只要全市上下精誠團結、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力

進取，就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就一定能夠加快實現(xiàn)全面提

檔進位、率先綠色崛起。

（二）建設規(guī)模及產品方案

該項目總占地面積54779.95而（折合約82.17畝），預計場區(qū)規(guī)

劃總建筑面積58066.75in?。其中：生產工程37162.72in2,倉儲工程

6213.14m2,行政辦公及生活服務設施3135.60nf,公共工程

11555.28m2o

根據(jù)項目建設規(guī)劃，達產年產品規(guī)劃設計方案為：家畜飼料30000

噸/年。

六、項目建設進度

結合該項目建設的實際工作情況，XXX有限公司將項目工程的建設

周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程損察與設

計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。

七、建設投資估算

（-）項目總投資構成分析

本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹

慎財務估算，項目總投資31062.34萬元，其中：建設投資24530.30

萬元，占項目總投資的78.97%；建設期利息588.00萬元，占項目總投

資的1.8996；流動資金5944.04萬元，占項目總投資的19.14%。

（二）建設投資構成

本期項目建設投資24530.30萬元，包括工程建設費用、工程建設

其他費用和預備費，其中：工程建設費用21218.23萬元，工程建設其

他費用2699.23萬元，預備費612.84萬元。

八、項目主要技術經(jīng)濟指標

（一）財務效益分析

根據(jù)謹慎財務測算，項目達產后每年營業(yè)收入49400.00萬元，綜

合總成本費用41788.94萬元，稅金及附加1854.21萬元，凈利潤

4317.64萬元，財務內部收益率12.99%,財務凈現(xiàn)值2837.93萬元，

全部投資回收期7.96年。

（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表

主要經(jīng)濟指標一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積m，54779.95約82.17畝

1.1總建筑面積m*58066.75容積率L06

1.2基底面積mJ34511.37建筑系數(shù)63.00%

1.3投資強度萬元/畝285.02

1.4基底面積m*34511.37

2總投資萬元31062.34

2.1建設投資萬元24530.30

2.1.1工程費用萬元21218.23

2.1.2工程建設其池費用萬元2699.23

2.1.3預備費萬元612.84

2.2建設期利息萬元588.00

2.3流動資金5944.04

3資金籌措萬元31062.34

3.1自籌資金萬元19062.34

3.2銀行貸款萬元12000.00

4營業(yè)收入萬元49400.00正常運營年份

5總成本費用萬元41788.94

6利潤總額萬元5756.85WM

7凈利潤萬元4317.64?W

8所得稅萬元1439.21Wr

9增值稅萬元1632.95ws

w??

10稅金及附加萬元1854.21

11納稅總額萬元4926.37

12工業(yè)增加值萬元12490.15MM

13盈虧平衡點萬元12705.91產值

14回收期年7.96含建設期24個月

15財務內部收益率12.99%所得稅后

16財務凈現(xiàn)值萬元2837.93所得稅后

九、主要結論及建議

本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力

巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力,

三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察

適合本項目建設；項目產品暢銷，經(jīng)濟效益好，抗風險能力強，社會

效益顯著，符合國家的產業(yè)政策。

第二章背景及必要性

一、行業(yè)背景分析

（一）影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素

1、有利因素

（1）我國水產飼料市場容量巨大

進入新世紀后，一方面，水產品消費市場繼續(xù)蓬勃發(fā)展，另一方

面，自然資源制約著捕撈業(yè)的發(fā)展，公眾環(huán)保意識不斷提高，水產品

養(yǎng)殖產業(yè)因而獲得了長足成長的空間。

2010年至2019年，我國水產品養(yǎng)殖總產量由3,828.84萬噸增長

至5,079.07萬噸，平均復合增長率為3.19%o水產品養(yǎng)殖的快速發(fā)展,

為水產飼料行業(yè)提供了巨大的市場容量。同時，在社會消費升級的大

背景下，對養(yǎng)殖戶而言，高端水產品養(yǎng)殖可以大幅提升生產效益，而

高端水產品養(yǎng)殖逐漸向精細化和生態(tài)化發(fā)展，對飼料的要求也逐漸提

高。

（2）國家產業(yè)政策的大力支持

2016年，農業(yè)農村部發(fā)布《全國飼料工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，

飼料工業(yè)“十三五”發(fā)展的總體目標是：飼料產量穩(wěn)中有增，質量穩(wěn)

定向好，利用效率穩(wěn)步提高，安全高效環(huán)保產品快速推廣，飼料企業(yè)

綜合素質明顯提高，國際競爭力明顯增強。通過5年努力，飼料工業(yè)

基本實現(xiàn)由大到強的轉變，為養(yǎng)殖業(yè)提質增效促環(huán)保提供堅實的物質

基礎。

2001年，財政部、國家稅務總局發(fā)布《財政部、國家稅務總局關

于飼料產品免征增值稅問題的通知》(財稅(2001)121號》規(guī)定，對

單一大宗飼料、混合飼料、配合飼料、復合預混料、濃縮飼料繼續(xù)免

征增值稅。

(3)我國居民生活水平提高促進飼料行業(yè)的發(fā)展

隨著我國經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入不斷提高，我國

居民膳食結構不斷改善，對肉、蛋、奶及水產品的需求不斷增加。其

中，我國水產品產量從2010年的5,373.00萬噸增長至2018年的

6,457.66萬噸；水產品人均占有量由2010年的40.20千克增長至

2018年的46.40千克，水產品需求的不斷增長促進飼料行業(yè)持續(xù)發(fā)展。

(4)綠色環(huán)保理念增強，推動健康養(yǎng)殖方式發(fā)展

我國至今還存在著用廉價冰鮮雜魚投喂經(jīng)濟魚類的粗放模式，該

種模式下飼料轉化率低，資源浪費較大，其對環(huán)境污染較為嚴重。隨

著我國居民綠色環(huán)保理念不斷增強，要求實現(xiàn)養(yǎng)殖模式的轉變，減少

冰鮮雜魚投喂的養(yǎng)殖方式。2013年，農業(yè)部發(fā)布的《關于推進漁業(yè)節(jié)

能減排工作的指導意見》，明確要求”研發(fā)并推廣高效配合飼料，減

少凍鮮小雜魚投喂。推進構建精準化養(yǎng)殖技術體系，提高養(yǎng)殖經(jīng)濟效

益，減少養(yǎng)殖對環(huán)境的影響”。養(yǎng)殖方式的轉變?yōu)樗a飼料帶來巨大

的發(fā)展空間。

2、不利因素

(1)原材料對國外進口依賴較高，價格波動影響水產飼料行業(yè)的

發(fā)展

魚粉因其富有營養(yǎng)、容易消化的特點，是水產飼料主要的蛋白質

來源。受到全球漁業(yè)自然資源衰退的影響，近年來秘魯、智利等魚粉

主要產地實行捕撈配額制度，全球魚粉產量逐年下降，導致全球魚粉

價格波動劇烈。

目前，我國水產飼料行業(yè)對進口魚粉依賴程度較高。根據(jù)美國農

業(yè)部公布的供需報告，2018年，全球魚粉產量為464萬噸，我國魚粉

進口量為150萬噸，占全球魚粉產量三分之一左右。國際魚粉價格的

波動對我國飼料行業(yè)生產成本的穩(wěn)定性造戌了一定的不利影響。

(2)行業(yè)技術亟待提高，企業(yè)自主研發(fā)能力較弱

水產飼料涉及水產動物營養(yǎng)學、飼料加工工藝學、水產養(yǎng)殖學、

水生生物學等眾多學科，對專業(yè)知識和技術要求較高。目前，國內水

產飼料產品研發(fā)多以企業(yè)為主體，多數(shù)企業(yè)缺少高素質的研發(fā)團隊和

相應的研發(fā)設施，未能針對水產動物基礎生理、代謝、基礎營養(yǎng)及其

配合飼料工藝與裝備等方面進行全面、系統(tǒng)的研究，制約了國內水產

飼料行業(yè)技術的快速提升。

（3）產業(yè)格局比較分散

由于環(huán)境的限制和傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念的影響，我國養(yǎng)殖行業(yè)中小規(guī)模

養(yǎng)殖仍占較大比重，養(yǎng)殖格局分散。與之對應，我國飼料行業(yè)產業(yè)格

局較為分散，以畜禽飼料、水產飼料等全品種飼料企業(yè)口徑，2018年

全國萬噸規(guī)模以上飼料生產廠達3,742家。由于我國飼料企業(yè)眾多，

且隨著行業(yè)進入整合階段，規(guī)模企業(yè)業(yè)務不斷擴張，導致我國飼料整

體行業(yè)競爭激烈，利潤水平不高。

（4）動物疫情和極端天氣對飼料行業(yè)的沖擊

近年來，我國多次發(fā)生大范圍的動物疫情，如非洲豬瘟等動物疫

情嚴重影響了我國養(yǎng)殖業(yè)的正常發(fā)展，飼料行業(yè)產量也受到了一定程

度的影響。水產養(yǎng)殖的特殊性使水產養(yǎng)殖動物受大范圍傳染性疫情的

影響相對較小，但水產養(yǎng)殖易遭遇臺風、低溫、強對流天氣、赤潮等

極端天氣的影響。

（二）進入行業(yè)的主要壁壘

1、行業(yè)進入許可壁壘

我國飼料行業(yè)施行行業(yè)準入限制?！讹暳虾惋暳咸砑觿┕芾項l例》

規(guī)定，申請從事飼料、飼料添加劑生產的企業(yè)，申請人應當向省、自

治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門提出申請。飼料添加劑、添加劑

預混合飼料生產企業(yè)取得生產許可證后，由省、自治區(qū)、直轄市人民

政府飼料管理部門按照國務院農業(yè)行政主管部門的規(guī)定，核發(fā)相應的

產品批準文號。

研制的新飼料、新飼料添加劑投入生產前，研制者或者生產企業(yè)

應當向國務院農業(yè)行政主管部門提出審定申請。國務院農業(yè)行政主管

部門對該新飼料、新飼料添加劑的安全性、有效性及其對環(huán)境的影響

正行評審；評審通過的，國務院農業(yè)行政主管部門核發(fā)新飼料、新飼

料添加劑證書。因此，新進入行業(yè)的小型飼料企業(yè)將很難通過嚴格的

許可證批準，進入后也將面臨更嚴格的檢查措施。

2、技術壁壘

隨著飼料行業(yè)競爭日漸激烈，下游養(yǎng)殖戶飼料產品的質量要求逐

步提高，而飼料生產技術是飼料產品質量的保證，飼料生產企業(yè)必須

掌握相關的飼料配方技術和飼料加工工藝流程。

水產飼料涉及水產動物營養(yǎng)學、飼料加工工藝學、水產養(yǎng)殖學、

水生生物學等眾多學科，對專業(yè)知識和技術要求較高，部分中小飼料

生產企業(yè)研發(fā)實力薄弱、產品更新率低、產品市場認可度低，僅依靠

價格低廉的產品無法滿足水產養(yǎng)殖需求。因此，技術研發(fā)能力是水產

飼料行業(yè)重要的進入壁壘。

3、人才壁壘

技術和研發(fā)能力主要取決于擁有的人才數(shù)量和質量。水產飼料涉

及多種學科，對研發(fā)人員的專業(yè)能力要求較高。目前，我國飼料行業(yè)

專業(yè)技術人員較少，新進入的飼料生產企業(yè)建立一支高素質的研發(fā)團

隊的難度較大。

4、資金壁壘

飼料生產企業(yè)以玉米、豆粕和魚粉為主的原材料占生產成本的比

重較大，其中豆粕、魚粉等主要依靠進口，資金需求量高。同時，飼

料產品生產過程所需設備種類較多且單價較高，企業(yè)固定資產投入較

大。因此，新進入的飼料企業(yè)的生產經(jīng)營需要大量的營運資金。

二、產業(yè)發(fā)展分析

（一）飼料行業(yè)與上下游行業(yè)之間的關系

1、飼料行業(yè)在產業(yè)鏈中的地位

飼料行業(yè)作為水產、畜禽養(yǎng)殖產業(yè)鏈中一個不可或缺的組成部分,

連接上游的魚粉、豆粕、面粉、添加劑等原料種植業(yè)、加工業(yè)以及下

游水產、畜禽養(yǎng)殖業(yè)。

2、上游行業(yè)對飼料行業(yè)的影響

魚粉是用一種或多種魚類為原料，經(jīng)去油、脫水、粉碎加工后制

成的飼料原料，具有高蛋白、富含微量元素和易吸收等特點，是飼料

中動物性蛋白的主要來源。

我國魚粉來源主要依賴國際市場。目前，我國從全球20多個國家

進口魚粉，其中，秘魯作為全球重要的魚粉供應國家也是我國魚粉主

要進口地區(qū)。秘魯?shù)葒鴮嵤┎稉婆漕~政策，魚粉產量不穩(wěn)定，導致我

國魚粉平均價格波動較大。2016年，魚粉價格由年初的1萬元/噸左右

上漲至年中的L2萬元/噸左右，隨后一度下降至0.95萬元/噸左右，

并于2017年末再次上漲至L2萬元/噸。2018年至今，魚粉價格整體

呈下降趨勢，截至2019年12月，魚粉價格保持在1萬元/噸左右。

豆粕是飼料中主要的植物性蛋白來源，豆粕是大豆提取豆油后的

副產品，蛋白質含量在40%~50%之間，且富含必要的氨基酸。我國大豆

需求主要依賴進口，價格受國際大豆市場價格影響較大。巴西、美國、

阿根廷是我國三大主要大豆進口來源國，2018年度進口量占大豆進口

總量的95%左右。

我國豆粕價格受大豆的國際市場價格、下游養(yǎng)殖行業(yè)景氣程度等

因素的共同影響，呈明顯波動趨勢。2016年-2019年，豆粕價格在

2.500元/噸至3,700元/噸之間劇烈波動，大豆價格在3,300元/噸至

3,700元/噸之間大幅波動。

玉米含糖量高，是飼料中主要的能量來源。玉米是我國主要的糧

食作物之一，國內玉米供應充足。我國國內玉米價格受國際糧油價格

和國家玉米臨時收儲政策的影響，波動較大。2016年至2018年中期，

我國進口玉米到岸完稅價格在1,400元/噸至1,800元/噸之間波動；

2018年中期至2019年，進口玉米到岸完稅價格總體呈上漲趨勢，在

1,900元/噸左右至2,500元/噸左右劇烈波動。2017年至2019年，國

內玉米現(xiàn)貨價格總體呈上漲趨勢，由1,600元/噸左右上漲至2,000元

/噸左右。

（二）下游行業(yè)對飼料行業(yè)的影響

1、我國水產品需求不斷增加

隨著我國居民生活水平的提高，消費觀念開始由“溫飽型”向

“質量型”、“健康型”轉變。水產品具有蛋白質含量高、易于消化

吸收、EPA和DHA等不飽和脂肪酸含量高等優(yōu)點，成為我國居民重要的

動物性蛋白來源。2010年我國水產品人均占有量為40.20千克，2018

年增長至46.40千克，復合增長率為1.8遙。

2、我國水產養(yǎng)殖業(yè)占據(jù)漁業(yè)生產主導地位

水產品主要來源于養(yǎng)殖和捕撈。水產品消費市場不斷擴大，但自

然資源制約著捕撈業(yè)的發(fā)展，同時公眾環(huán)保意識不斷提高，使水產品

養(yǎng)殖產業(yè)得到了長足發(fā)展。1988年，我國水產養(yǎng)殖產量首次超過了捕

撈產量，標志著我國漁業(yè)由“以捕為主”跨入“以養(yǎng)為主”的歷史階

段。根據(jù)《中國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù)，2010年我國水產品養(yǎng)殖總產

量3,828.84萬噸，占水產品總產量的71.26%；2019年我國水產品養(yǎng)

殖總產量5,079.07萬噸，平均復合增長率為3.19%,占比增至78.38%。

3、我國水產品養(yǎng)殖結構不斷改善

隨著我國居民生活水平的提高，我國居民對水產品的消費結構不

斷改善，除四大家魚（指青魚、草魚、鯉魚和端魚）等普通水產外，

對其他特種魚類和蝦蟹類的需求不斷增加。2012年度，我國四大家魚、

鯉魚、鯽魚產量為1,716.32萬噸，占水產養(yǎng)殖產量的40.02%；2018

年度，我國四大家魚、鯉魚、鯽魚產量為L888.47萬噸，占水產養(yǎng)殖

產量下降至37.84%。水產養(yǎng)殖品種的日漸豐富為飼料行業(yè)釋放出巨大

的需求空間。

（三）我國水產飼料行業(yè)的產量和分布

1、我國水產飼料產量

近年來我國水產飼料產量持續(xù)增長，2010年我國水產飼料產量為

L502萬噸,2019年增長至2,203萬噸，年復合增長率為4.35%。

2、我國水產飼料行業(yè)地區(qū)分布

從區(qū)域發(fā)展來看，我國水產飼料行業(yè)的產業(yè)區(qū)域主要集中在東部

沿海和中西部長江沿江地區(qū)。2018年，東部沿海地區(qū)（廣東、江蘇、

福建、浙江、廣西、山東、河北、遼寧、海南、天津、上海）水產飼

料產量為1,459.71萬噸，占全國水產飼料產量的66.03%；中西部長江

沿江地區(qū)（湖北、湖南、四川、江西、重慶、安徽）水產飼料產量為

605.96萬噸，占全國水產飼料產量的27.41%。

綜合分析國際國內形勢和省情、市情，“十三五”時期是我市經(jīng)

濟社會發(fā)展的重大歷史機遇疊加期，也是實現(xiàn)彎道超越的黃金機遇期。

一是國家實施重大戰(zhàn)略帶來的新機遇。京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一

路”、長江經(jīng)濟帶建設等重大戰(zhàn)略的實施，必然會帶來更大的發(fā)展空

間。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略是我市面臨的最大、最直接的戰(zhàn)略機遇。這

一戰(zhàn)略的實施，使京建冀城市群成為帶動全國發(fā)展的主要空間載體。

“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，為河北打通開放新通道、打造國際產能新

樣板、實現(xiàn)新一輪高水平對外開放提供了重要機遇。長江經(jīng)濟帶建設,

也必將使我市沿?？扛邸⒔煌ū憷确矫娴膬?yōu)勢轉換為競爭優(yōu)勢，對

承接產業(yè)轉移、產品出口等起到一定的促進作用。二是新理念、新業(yè)

態(tài)、新模式、新技術帶來的新機遇。當前，世界經(jīng)濟在深度調整中曲

折復蘇，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)。中央提出創(chuàng)新、協(xié)調、

綠色、開放、共享的發(fā)展新理念，必然衍生一些新舉措、新政策，其

中蘊含很多發(fā)展機遇和很大的發(fā)展空間。特別是“中國制造

2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動計劃的實施，孕育著新型產業(yè)、新興業(yè)態(tài)與

全新發(fā)展模式，為我市加快傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，促進新產業(yè)、新業(yè)態(tài)

的產生和加速成長創(chuàng)造了有利契機。隨著一些新技術產生，各種產業(yè)

發(fā)展由“制造”向“智造”轉變，必將會出臺一系列扶持政策，對我

市調整產業(yè)結構、推進產業(yè)技改升級都將起到積極的促進作用。三是

現(xiàn)有資源優(yōu)勢所蘊含的新機遇。便利的區(qū)位優(yōu)勢賦予了我市對項目、

資金、人才的強大吸引力。經(jīng)過不懈努力，我市綜合實力不斷增強，

產業(yè)優(yōu)勢日益凸顯，電子機箱、管道裝備、食品飲料等傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展

壯大，新能源車輛、汽車零部件等一些前景好、潛力大的戰(zhàn)略新興產

業(yè)已見雛形，發(fā)展質量、發(fā)展速度明顯提升，具備了一定的產業(yè)基礎。

通過持續(xù)推進招商引資和項目建設，我們戌功引進了一批大項目、好

項目，并陸續(xù)開工建設、達產達效，為今后發(fā)展積蓄了充足后勁。

在看到重大機遇和有利條件的同時，我們還要清醒地認識到發(fā)展

過程中存在的問題和不足。一是綜合實力還不夠強，經(jīng)濟總量不大，

產業(yè)結構不夠優(yōu)化，財政支撐能力不足，加快產業(yè)轉型升級和項目投

產達效的任務依然艱巨；二是創(chuàng)新能力不足，創(chuàng)新實踐、創(chuàng)新成果、

創(chuàng)新舉措還不夠多，全社會創(chuàng)新、創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)的活力還沒有得到充分

釋放；三是資源約束與環(huán)境問題集中顯現(xiàn)，節(jié)能減排壓力仍然較大，

破解要素制約與發(fā)展矛盾的任務艱巨。

第三章行業(yè)發(fā)展及市場分析

一、行業(yè)基本情況

（一）產業(yè)政策

1、《全國水產技術推廣工作“十三五”規(guī)劃》

以縣鄉(xiāng)水產技術推廣機構為重點，組織開展?jié)O用飼料、漁用獸藥

的安全使用技術指導。組織實施全國水產養(yǎng)殖動物主要致病菌耐藥性

普查，建立全國漁藥專家隊伍和藥敏測試員隊伍。開展水產品質量安

全綜合評價和風險評估，提升水產品質量安全突發(fā)事件應急處置能力。

2、《農業(yè)部辦公廳關于印發(fā)2017年漁業(yè)漁政工作要點的通知》

著力推進產業(yè)轉型升級、推進以長江為重點的水生生物資源保護、

推進漁業(yè)“走出去”、抓好漁業(yè)安全監(jiān)管、加強依法治漁、強叱保障

支撐能力、推進富漁共享、加強行風建設。

3、《農業(yè)部關于印發(fā)《“十三五”漁業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃〉的通知》

研發(fā)環(huán)境友好型高效配合飼料，養(yǎng)殖品種配合飼料使用率明顯提

高，建立養(yǎng)殖品種品質調控技術；加強稻漁、漁菜和輪作等綜合種養(yǎng)

模式試驗示范，開展池塘標準化健康養(yǎng)殖、高效配合飼料使用、多營

養(yǎng)層級生態(tài)養(yǎng)殖、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、外海深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖、池塘工程

化循環(huán)水養(yǎng)殖等節(jié)能減排技術的集成與示范推廣。

4、《農業(yè)部關于印發(fā)〈全國漁業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃〉的通知》

到2020年，漁業(yè)現(xiàn)代化水平邁上新臺階，漁業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善,

捕撈強度得到有效控制，水產品質量安全水平穩(wěn)步提升，漁業(yè)信息化、

裝備水平和組織化程度明顯提高，漁業(yè)發(fā)展質量效益和競爭力顯著增

強，漁民生活達到全面小康水平，沿海地區(qū)、長江中下游和珠江三角

洲地區(qū)率先基本實現(xiàn)漁業(yè)現(xiàn)代化提質增效、減量增收、綠色發(fā)展、富

裕漁民的漁業(yè)轉型升級目標基本實現(xiàn)，養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)、加工流通業(yè)、

增殖漁業(yè)休閑漁業(yè)協(xié)調發(fā)展和一二三產業(yè)相互融合的現(xiàn)代漁業(yè)產業(yè)體

系基本形成。

5、《農業(yè)部關于印發(fā)〈全國飼料工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃〉的通知》

飼料產量穩(wěn)中有增，質量穩(wěn)定向好，利用效率穩(wěn)步提高，安全高

效環(huán)保產品快速推廣，飼料企業(yè)綜合素質明顯提高國際競爭力明顯增

強。通過5年努力飼料工業(yè)基本實現(xiàn)由大到強的轉變，為養(yǎng)殖業(yè)提質

增效促環(huán)保提供堅實的物質基礎。

6、《農業(yè)部關于加快推進漁業(yè)轉方式調結構的指導意見》

規(guī)范有序發(fā)展遠洋漁業(yè)，發(fā)揮水產養(yǎng)殖技術優(yōu)勢，加快“走出去”

步伐，帶動種苗、飼料和養(yǎng)殖裝備出口，支持發(fā)展海外養(yǎng)殖；大力發(fā)

展水產健康養(yǎng)殖，加強全價人工配合飼料的研發(fā)和推廣，加快替代冰

能幼雜魚直接投喂。深入開展健康養(yǎng)殖示范場和示范縣創(chuàng)建活動，到

2020年，新創(chuàng)建水產健康養(yǎng)殖示范場2,500個以上、漁業(yè)健康養(yǎng)殖示

范縣50個以上。

7、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》

增強農產品安全保障能力、構建現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營體系、提高農業(yè)技

術裝備和信息化水平、完善農業(yè)支持保護制度。

（二）行業(yè)發(fā)展狀況和未來趨勢

1＞按營養(yǎng)成分分類

飼料產品按照營養(yǎng)成分不同可以分為預混料（預混飼料）、濃縮

料（濃縮飼料）、配合料（配合飼料）等。預混料是添加劑預混合料

的簡稱，是將一種或多種微量營養(yǎng)成分與稀釋劑或載體按要求配比，

均勻混合而成的中間型產品，不可直接用于飼養(yǎng)動物。濃縮料是在預

混料的基礎上添加魚粉、豆粕等蛋白質原料與一定比例添加劑混合而

成的飼料，不可直接用于飼養(yǎng)動物。

配合料是根據(jù)飼養(yǎng)動物不同生產階段、不同生理要求、不同生產

用途的營養(yǎng)需要，按科學配方把多種不同來源的飼料，依一定比例均

勻混合，并按規(guī)定的工藝流程生產的飼料，可直接用于飼養(yǎng)動物。

2、按加工工藝分類

飼料產品按照加工工藝不同可以分為粉狀飼料、顆粒飼料、膨化

飼料等。粉狀飼料是將各種原料粉碎后按比例均勻混合而成的飼料，

具有消化吸收率較低、含菌量較高、安全性較差的特點。

顆粒飼料是將粉狀飼料進一步調質、淀粉糊化、擠壓成型而成的

飼料，有利于動物的消化吸收，提升飼料的吸收轉化率，同時具有體

積小、不易受潮、便于散裝存儲和運輸?shù)葍?yōu)點。

膨化飼料是經(jīng)高溫擠壓膨化工序，物料理化性質發(fā)生劇烈變化制

成的規(guī)則蓬松多孔飼料。膨化飼料除了具有顆粒飼料的優(yōu)點外，還能

進一步提高飼養(yǎng)動物的消化吸收率，有效預防動物消化性疾病，其在

飼料轉化率、對環(huán)境的污染以及投飼管理等方面的表現(xiàn)均優(yōu)于顆粒料。

但膨化飼料作為新興技術，相對于顆粒飼料具有產品配方技術和生產

操作技術要求高、生產線投資金額大等門檻，在我國飼料產品中占比

仍然較低，近年主要應用于魚類養(yǎng)殖。

3、按飼養(yǎng)對象分類

水產料主要根據(jù)飼養(yǎng)的水產動物品種的不同提供相應的營養(yǎng)成分

和能量，包括淡水魚料、海水魚料、蝦蟹料、蛙料等。豬飼料主要針

對豬生長發(fā)育的不同階段提供相應的營養(yǎng)戌分和能量，包括乳豬料、

仔豬料、中豬料、大豬料、妊娠母豬料、哺乳母豬料等。禽飼料主要

根據(jù)飼養(yǎng)的禽類品種的不同提供相應的營養(yǎng)成分和能量，包括蛋禽料、

肉禽料、種禽料等。

二、市場分析

（一）水產飼料行業(yè)的需求狀況

1、水產養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大

水產品的來源主要是養(yǎng)殖和捕撈兩類。1985年，我國首次開放了

水產品市場，水產養(yǎng)殖行業(yè)在國內漸漸起步；1988年，我國水產養(yǎng)殖

產量首次超過了捕撈產量，標志著我國漁業(yè)的發(fā)展開始由“以捕為主”

跨入“以養(yǎng)為主”的歷史階段。進入新世紀后，一方面，水產品消費

市場繼續(xù)蓬勃發(fā)展，另一方面，自然資源制約著捕撈業(yè)的發(fā)展，公眾

環(huán)保意識不斷提高，水產品養(yǎng)殖產業(yè)因而獲得了長足成長的空間。隨

著我國水產品養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，未來我國水產飼料行業(yè)擁有廣闊的

發(fā)展空間。

2、水產養(yǎng)殖模式改善

2016年12月，農業(yè)部頒布《全國漁業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》，

指出“要發(fā)展工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖、種養(yǎng)結合

稻田養(yǎng)殖、海洋牧場立體養(yǎng)殖和外海深水抗風浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖等生態(tài)健康

養(yǎng)殖模式”。同時，自從2017年2月份，環(huán)保部發(fā)布《關于加強“十

三五”國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測評價與考核工作的

通知》以來，大水面和網(wǎng)箱養(yǎng)殖大量被拆除。

隨著養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制工作的完成，不合格的中小養(yǎng)殖戶將

被逐漸淘汰出去，水產養(yǎng)殖向集中化、規(guī)?；蜕鷳B(tài)化發(fā)展，水產飼

料普及程度將增加。

3、水產飼料逐步普及

我國至今還存在著用廉價冰鮮雜魚投喂經(jīng)濟魚類的粗放模式，這

種“用魚養(yǎng)魚”的模式通常需要5斤至7斤甚至更多的冰鮮雜魚產出1

斤魚，一方面造成漁業(yè)資源的浪費，另一方面由于利用效率低，大量

殘余的餌料沉積海底，造成水質呈富營養(yǎng)化的趨向，引起水質惡化，

甚至導致赤潮發(fā)生。

2003年，農業(yè)部發(fā)布的《水產養(yǎng)殖質量安全管理規(guī)定》，鼓勵使

用配合飼料，限制直接投喂冰鮮（凍）餌料，防止殘餌污染水質。

2016年，農業(yè)農村部發(fā)布的《全國漁業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》，要

求積極推廣全價人工配合飼料，逐步替代冰鮮幼雜魚。

目前，國內水產飼料普及率較低，根據(jù)水產飼料產量、水產品產

量與飼料系數(shù)（水產系數(shù)1.4）進行測算，2019年水產飼料普及率僅

約25%。相比較豬料、禽料一般75%及90%的普及率，水產飼料未來的

增長空間巨大。

4、膨化料逐步推廣

在社會消費升級的大背景下，養(yǎng)殖戶對飼料的要求較高。膨化飼

料是一種低污染、低浪費、高效率、高轉化率的優(yōu)質環(huán)保型飼料，因

此采用膨化飼料產品進行高價值水產品養(yǎng)殖成為必然選擇。

從水產飼料品種來看，膨化料主要集中在海水魚料和淡水特種水

產品料上，普通淡水魚料以顆粒飼料為主。根據(jù)中國飼料工業(yè)年鑒，

2017年度，全國水產配合飼料產銷量約為2,055萬噸，其中顆粒料約

L439萬噸，膨化料約308萬噸。隨著特種水產養(yǎng)殖的發(fā)展，膨化料需

求將不斷增加。

（二）行業(yè)周期性、區(qū)域性和季節(jié)性

1、周期性

水產飼料行業(yè)與水產養(yǎng)殖業(yè)直接相關，隨著國內水產品消費市場

不斷擴大，水產養(yǎng)殖業(yè)得到了快速發(fā)展，促使水產飼料的市場需求不

斷增長。同時，隨著環(huán)保要求的提高和養(yǎng)殖觀念的改變，國內水產飼

料的普及率不斷提高。因此，我國水產飼料行業(yè)未來仍將持續(xù)發(fā)展，

不存在明顯的周期性。

2、區(qū)域性

由于我國水產養(yǎng)殖存在一定的區(qū)域分布特點，水產飼料生產也存

在明顯的區(qū)域性，水產飼料企業(yè)主要布局在東部沿海和中西部長江沿

江地區(qū)，其中廣東、江蘇、湖北、湖南、福建、浙江等省份的水產飼

料產量位居全國前列。2018年，廣東水產飼料總產量599萬噸，占全

國水產飼料總量的27.08%；產量前十的省份占全國水產飼料總量的

85.28%o

3、季節(jié)性

由于水產動物的生活習性，大部分魚蝦的最佳生產溫度在2(TC至

3(TC之間，且大多數(shù)魚類在寒冷的冬季基本不需要進食，水產養(yǎng)殖存

在明顯的季節(jié)性，而水產飼料保質期較短，導致水產飼料的銷售也存

在季節(jié)性的影響，每年5-10月為水產飼料的銷售旺季。

(三)行業(yè)技術水平和技術特點

具備嚴格的原料質量控制體系、科學的飼料配方設計以及先進的

飼料加工工藝是成為優(yōu)秀水產飼料企業(yè)的必要條件。

水產飼料行業(yè)是以水產動物營養(yǎng)需求及動物本身的營養(yǎng)價值為基

砧，以養(yǎng)殖業(yè)為服務對象的生產加工行業(yè)。水產飼料行業(yè)的技術主要

體現(xiàn)在企業(yè)對動物營養(yǎng)需求的理解與掌握方面，以及圍繞動物營養(yǎng)學

所建立的整個生產運營及品質管理體系上。水產飼料行業(yè)的技術水平

差異主要在原材料質量控制技術、飼料配方技術和飼料加工工藝等方

面。

1、原料質量控制體系不斷完善

飼料原料的質量、營養(yǎng)價值、安全性直接影響飼料產品的質量、

養(yǎng)殖的效益和水產品食用的安全性，原料質量對飼料產品質量起著決

定性的作用。由于生產區(qū)域、收獲季節(jié)和加工工藝等不同，同種飼料

原料的質量也會有所差異。因此，飼料原料質量控制已成為飼料行業(yè)

的關鍵技術之一。

2、飼料配方技術不斷提高

飼料配方技術是根據(jù)不同動物的營養(yǎng)需求和生理特點、飼料原料

的營養(yǎng)成分、飼料原料價格、養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖環(huán)境等因素，將不同原

料按照一定比例混合加工，以實現(xiàn)飼料投喂效果最優(yōu)化同時飼料生產

成本最小化的技術，直接體現(xiàn)了飼料生產企業(yè)的研發(fā)能力和技術水平。

大多數(shù)飼料企業(yè)依靠技術人員的經(jīng)驗配制飼料配方，缺乏系統(tǒng)的

理論體系支撐。隨著飼料行業(yè)競爭的加劇，部分企業(yè)以水產動物精確

的營養(yǎng)需求和飼料原料生物利用率數(shù)據(jù)為基礎，通過不斷改良飼料配

方，優(yōu)化飼料原料結構，以規(guī)避原材料價格波動風險，提高盈利能力。

近年來，我國飼料企業(yè)的配方技術通過長期的研發(fā)投入和信息儲

備，水平不斷提高，促使飼料質量不斷提高。其中，我國水產配合飼

料的配方技術水平得到了較大的提高，部分產品如石斑魚、大黃魚等

特種水產配合飼料配方技術水平處于世界領先水平。

3、飼料加工工藝不斷改進

飼料產品按照加工工藝不同可以分為粉狀飼料、顆粒飼料、膨化

飼料等。膨化飼料是一種低污染、低浪費、高效率、高轉化率的優(yōu)質

環(huán)保型飼料。膨化過程一方面能夠提高飼料的淀粉糊化度，破壞和軟

化纖維結構的細胞壁部分，釋放出部分被其包圍的可消化物質；另一

方面可以使蛋白質中的氫鍵和其他次級鍵遭到破壞而變性，促使蛋白

質分子呈纖維狀，增加與動物體內酶的接觸，更易為酶所水解，因而

有利于水產動物的消化吸收，提高了飼料的消化利用率。經(jīng)過膨化的

飼料粘性較強，在未被攝食時不易潰散，可減輕水體溶氧量的下降程

度以及殘留飼料對水質的污染，對水質環(huán)境污染小。膨化過程還可有

效殺滅飼料原料中含有的致病微生物，增強魚體的抗病力。

飼料加工工藝是決定水產飼料質量的關鍵技術節(jié)點，不斷改進和

提高飼料加工工藝水平，生產出水中穩(wěn)定性好、適口性強、飼料轉化

率高的水產飼料也成為水產飼料行業(yè)未來的發(fā)展目標和方向。

第四章產品方案分析

一、建設規(guī)模及主要建設內容

（-）項目場地規(guī)模

該項目總占地面積54779.95（折合約82.17畝），預計場區(qū)規(guī)

劃總建筑面積58066.75m2o

（-）產能規(guī)模

根據(jù)國內外市場需求和XXX有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確

定達產年產家畜飼料30000噸，預計年營業(yè)收入49400.00萬元。

二、產品規(guī)劃方案及生產綱領

本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、

資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、

項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市

場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據(jù)人員及裝備生產能

力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一

致，本報告將按照初步產品方案進行測算。

第五章選址可行性分析

一、項目選址原則

節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良

田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地

費用少的場址。

二、建設區(qū)基本情況

園區(qū)堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”和“開發(fā)一片、建

成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經(jīng)濟實力顯著增強，較好發(fā)揮了

“窗口、示范、輻射、帶動”作用，成為區(qū)域內經(jīng)濟發(fā)展最具活力的

增長極，建設成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產業(yè)園區(qū)。

經(jīng)過多年發(fā)展，園區(qū)產業(yè)聚集效應凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增

長勢頭日益強勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、

大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產業(yè)。

在環(huán)境建設方面，園區(qū)按照“高起點規(guī)劃、高強度開發(fā)、高標準

配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實施、適度超前”的原則，

努力完善基礎配套，強化功能服務，配套條件日臻一流。近年來，加

大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎設施建設。

在政務服務方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領，以深入開展

“雙創(chuàng)雙服”活動為契機，堅持以“誠”招商、以“優(yōu)”便商、以

“信”安商，不斷優(yōu)化服務舉措，創(chuàng)新服務內容，全力打造與國際慣

例和國際市場接軌的投資軟環(huán)境。

當前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來，以更加開放的理

念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營造效率最高、程序最

簡、服務最優(yōu)的國際化營商發(fā)展環(huán)境。

綜合分析國際國內形勢和省情、市情，“十三五”時期是我市經(jīng)

濟社會發(fā)展的重大歷史機遇疊加期，也是實現(xiàn)彎道超越的黃金機遇期。

一是國家實施重大戰(zhàn)略帶來的新機遇。京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一

路”、長江經(jīng)濟帶建設等重大戰(zhàn)略的實施，必然會帶來更大的發(fā)展空

間。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略是我市面臨的最大、最直接的戰(zhàn)略機遇。這

一戰(zhàn)略的實施，使京港冀城市群成為帶動全國發(fā)展的主要空間載體。

“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，為河北打通開放新通道、打造國際產能新

樣板、實現(xiàn)新一輪高水平對外開放提供了重要機遇。長江經(jīng)濟帶建設,

也必將使我市沿海靠港、交通便利等方面的優(yōu)勢轉換為競爭優(yōu)勢，對

承接產業(yè)轉移、產品出口等起到一定的促進作用。二是新理念、新業(yè)

態(tài)、新模式、新技術帶來的新機遇。當前，世界經(jīng)濟在深度調整中曲

折復蘇，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)。中央提出創(chuàng)新、協(xié)調、

綠色、開放、共享的發(fā)展新理念，必然衍生一些新舉措、新政策，其

中蘊含很多發(fā)展機遇和很大的發(fā)展空間。特別是“中國制造

2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動計劃的實施，孕育著新型產業(yè)、新興業(yè)態(tài)與

全新發(fā)展模式，為我市加快傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，促進新產業(yè)、新業(yè)態(tài)

的產生和加速成長創(chuàng)造了有利契機。隨著一些新技術產生，各種產業(yè)

發(fā)展由“制造”向“智造”轉變，必將會出臺一系列扶持政策，對我

市調整產業(yè)結構、推進產業(yè)技改升級都將起到積極的促進作用。三是

現(xiàn)有資源優(yōu)勢所蘊含的新機遇。便利的區(qū)位優(yōu)勢賦予了我市對項目、

資金、人才的強大吸引力。經(jīng)過不懈努力，我市綜合實力不斷增強，

產業(yè)優(yōu)勢日益凸顯，電子機箱、管道裝備、食品飲料等傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展

壯大，新能源車輛、汽車零部件等一些前景好、潛力大的戰(zhàn)略新興產

業(yè)已見雛形，發(fā)展質量、發(fā)展速度明顯提升，具備了一定的產業(yè)基礎。

通過持續(xù)推進招商引資和項目建設，我們戌功引進了一批大項目、好

項目，并陸續(xù)開工建設、達產達效，為今后發(fā)展積蓄了充足后勁。

在看到重大機遇和有利條件的同時，我們還要清醒地認識到發(fā)展

過程中存在的問題和不足。一是綜合實力還不夠強，經(jīng)濟總量不大，

產業(yè)結構不夠優(yōu)化，財政支撐能力不足，加快產業(yè)轉型升級和項目投

產達效的任務依然艱巨；二是創(chuàng)新能力不足，創(chuàng)新實踐、創(chuàng)新成果、

創(chuàng)新舉措還不夠多，全社會創(chuàng)新、創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)的活力還沒有得到充分

釋放；三是資源約束與環(huán)境問題集中顯現(xiàn)，節(jié)能減排壓力仍然較大，

破解要素制約與發(fā)展矛盾的任務艱巨。

2019年，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，深入貫徹新發(fā)展理念，落實

高質量發(fā)展要求，深化供給側結構性改革，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、

調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，全力建設“高質量產業(yè)之區(qū)、高

品質宜居之城“，經(jīng)濟高質量發(fā)展動能持續(xù)增強，社會大局保持和諧

穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

2020年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會的

決勝之年。當前，世界經(jīng)濟格局復雜多變，但中國穩(wěn)中向好、長期向

好的基本態(tài)勢沒有改變，堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局，對

標對表抓落實，沉心靜氣謀發(fā)展，努力推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)再上臺

階。

三、創(chuàng)新驅動發(fā)展

大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改

善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，

讓創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第一動力。大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化

創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā),

讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第一動力。

（一）實施科技創(chuàng)新引領

大力實施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵企業(yè)與京津科研機構、院校開

展對接活動，組建技術創(chuàng)新聯(lián)盟，增強自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄

準國家科技重大專項和計劃，積極爭取和培育實施新的科技成果轉化

項目。

培育高新技術企業(yè)。大力提升重點骨干企業(yè)的高新技術含量，使

之成為技術優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟效益顯著的區(qū)域經(jīng)濟龍頭企業(yè)；抓住有潛

力的高新技術項目和高新技術產品，精心培育，大力扶持。

搭建科技創(chuàng)新平臺。構建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵社會力量投資

建設或管理運營創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實施“互

聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，逐步推進互聯(lián)網(wǎng)科技大市場發(fā)展，建立集技術交易、技

術經(jīng)紀、科技金融、科技咨詢、知識產權于一體的線上線下科技成果

轉化平臺，建成中小企業(yè)科技成果轉化服務體系、農村科技成果轉化

服務體系、科技合作交流成果轉化服務體系、企業(yè)技術創(chuàng)新成果轉化

體系和技術信息網(wǎng)絡成果推廣服務體系。

（二）加快人才創(chuàng)新步伐

制定出臺人才引進優(yōu)惠政策。積極實施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引

各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質人才的聚集營造良好的政策環(huán)

境和社會環(huán)境。

加強專業(yè)技術人才隊伍建設。大力推進技能型人才和企業(yè)人才隊

伍建設，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強職業(yè)技能教育，不斷提升技能

型勞動者的綜合素質。

加快人才引進平臺體系建設。大力支持技術研究中心、企業(yè)研發(fā)

中心、實驗室與工作站、創(chuàng)新實踐基地與公共實訓基地建設，組建產

業(yè)針對性強、促進發(fā)展升級的技術聯(lián)盟。

(三)加大機制創(chuàng)新力度

創(chuàng)新市場運作機制。建立健全政府和社會資本合作制度體系，推

廣運用政府和社會資本合作(PPP)模式。創(chuàng)新股權激勵機制，鼓勵企

業(yè)采取股權獎勵、股權出售、股票期權等方式，對企業(yè)重要管理、科

技人員實施股權激勵。鼓勵企業(yè)以科技成果作價方式入股其他企業(yè)。

創(chuàng)新園區(qū)建設機制。推廣“政府推動、企業(yè)經(jīng)營、市場運作、多

元投入”的園區(qū)開發(fā)模式，建立市場化建設、專業(yè)化招商管理服務機

制。

創(chuàng)新選人用人機制。樹立注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵

創(chuàng)新、群眾公認的用人導向。

四、“十三五”發(fā)展目標

建設高質高效、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展強市。經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增

長，產業(yè)結構優(yōu)化升級，實體經(jīng)濟不斷壯大，質量效益明顯提高。創(chuàng)

新驅動成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力，科技創(chuàng)新能力明顯增強。區(qū)域

協(xié)同發(fā)展取得明顯成效，開放型經(jīng)濟達到新水平。產業(yè)強市成效顯著,

項目建設鱗次櫛比，傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級，新興產業(yè)蓬勃興起，現(xiàn)代農

業(yè)和服務業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上，市域綜合經(jīng)濟實力和影響力邁上新

臺階。

建設生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進程進一步加

快，中心城區(qū)綜合服務功能大幅提升，中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基

本形成，城鎮(zhèn)化率達到60%以上。生態(tài)文明建設加快推進，具備條件的

農村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會、循環(huán)經(jīng)濟深入發(fā)展，主要污染

物減排如期實現(xiàn)省下達目標任務，森林覆蓋率大幅提升，環(huán)境質量明

顯改善，經(jīng)濟、人口與資源環(huán)境相協(xié)調的發(fā)展格局初步形成。

五、產業(yè)發(fā)展方向

以“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為引領，實施產業(yè)強

縣戰(zhàn)略，推進新型工業(yè)化進程，實現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設一流的

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，打造現(xiàn)代制造業(yè)先進配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產業(yè)基

地為發(fā)展平臺，以項目建設為發(fā)展支撐，深入推進傳統(tǒng)特色產業(yè)轉型

升級和新興產業(yè)率先發(fā)展，形成先進制造業(yè)主導的工業(yè)發(fā)展格局。到

“十三五”末，力爭全部工業(yè)總產值突破500億元；規(guī)模以上企業(yè)數(shù)

量每年新增15家以上，達到220家以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速達到9%

以上。

（一）著力推進園區(qū)率先發(fā)展

以規(guī)劃為引領，完善基礎設施建設，加快招商引資進度，以“工

業(yè)新城?生態(tài)園區(qū)”為目標，助力產業(yè)轉型發(fā)展、率先發(fā)展。

（二）加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級

“十三五”期間，配合產業(yè)轉型升級，逐步淘汰低端鋼鐵壓延、

低端零配件加工制造等技術含量低、高耗能低產出行業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)特

色制造業(yè)高端化發(fā)展。

（三）推動新興產業(yè)發(fā)展壯大

堅持傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)雙輪驅動，大力培育壯大新能源車輛制

造、汽車零部件生產、數(shù)控設備生產等新興產業(yè)，為經(jīng)濟發(fā)展提供新

的支撐。力爭到“十三五”末，新興產業(yè)產值占工業(yè)總產值的比重達

到30%以上。

三、項目選址綜合評價

項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于

項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富,

能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲

用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊,

有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質量良好。項目選址具備良

好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地

提供，完全可以保障供應。

第六章建筑技術方案說明

一、項目工程設計總體要求

（一）建筑工程采用的設計標準

1、《建筑設計防火規(guī)范》

2、《建筑抗震設計規(guī)范》

3、《建筑抗震設防分類標準》

4、《工業(yè)建筑防腐蝕設計規(guī)范》

5、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》

6、《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》

7、《建筑地面設計規(guī)范》

8、《廠房建筑模數(shù)協(xié)調標準》

9、《鋼結構設計規(guī)范》

（二）建筑防火防爆規(guī)范

本項目在建筑防火設計中從防止火災發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。

一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內裝修均采用不燃

或難燃材料，使火災不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑

內均設置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設計防火規(guī)范要求。二是

疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應滿足防火疏散

的要求，便于人員疏散。

建筑物的平面布置、空間尺寸、結構選型及構造處理根據(jù)工藝生

產特征、操作條件、設備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、

抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設計。滿足當?shù)匾?guī)劃部門

的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標準。

（三）主要車間建筑設計

在滿足生產使用要求的前提下，本著“實用、經(jīng)濟”條件下注意

美觀的原則，確定合理的建筑結構方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)

調。認真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟”方針。因地制宜，精心設計,

力求作到技術先進、經(jīng)濟合理、節(jié)約建設資金和勞動力，同時，采用

節(jié)能環(huán)保的新結構、新材料和新技術。

（四）本項目采用的結構設計標準

1、《建筑抗震設計規(guī)范》

2、《構筑物抗震設計規(guī)范》

3、《建筑地基基礎設計規(guī)范》

4、《混凝土結構設計規(guī)范》

5、《鋼結構設計規(guī)范》

6、《砌體結構設計規(guī)范》

7、《建筑地基處理技術規(guī)范》

8、《設置鋼筋混凝土構造柱多層磚房抗震技術規(guī)程》

9、《鋼結構高強度螺栓連接的設計、施工及驗收規(guī)程》

（五）結構選型

1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行

《建筑抗震設計規(guī)范》的規(guī)定，本項目按當?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度

抗震設防。

2、根據(jù)項目建設的自身特點及項目建設地規(guī)劃建設管理部門對該

區(qū)域建筑結構的要求，確定本項目生產車間采用鋼結構，采用往下獨

立基礎。

3、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。

二、建設方案

（一）結構方案

1、設計采用的規(guī)范

（1）由有關主導專業(yè)所提供的資料及要求；

（2）國家及地方現(xiàn)行的有關建筑結構設計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；

（3）當?shù)氐匦?、地貌等自然條件。

2、主要建筑物結構設計

（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結構，磚砌外墻作圍護結

構，基礎采用淺基礎及地梁拉接，并在適當位置設置伸縮縫。

（2）綜合樓、辦公樓：采用現(xiàn)澆鋼筋球框架結構，

（二）建筑立面設計

為使建筑物整體風格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，

更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設計時盡可能簡潔明了，重點把

握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相

互關系，充分利用方向、形體、質感、虛實等多方位的建筑處理手法。

三、建筑工程建設指標

本期項目建筑面積58066.75疔，其中：生產工程37162.72疔，

倉儲工程6213.14itf,行政辦公及生活服務設施3135.60肝，公共工

2

程11555.28mo

建筑工程投資一覽表

單位：W、萬元

序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注

1生產工程37162.72305R49

1.11#生產車間6626.1811148.82917.55

1.22#生產車間5521.829290.68764.62

1.33#生產車間5300.958919.05734.04

1.44#生產車間4638.337804.17642.28

2倉儲工程3692.726213.14558.39

2.11#倉庫1107.821863.94167.52

2.22#倉庫923.181553.29139.60

2.33#倉庫886.251491.15134.01

2.4你倉庫775.471304.76117.26

3行政辦公及生活服務設施2958.123135.60320.94

3.1行政辦公樓1922.782038.14208.61

3.2宿舍及食堂1035.341097.46112.33

4公共工程5773.2511555.281530.52輔助用房等

5綠化工程4272.8430.14

6其他工程15995.742114.30場地、道路、景觀亮化等

7合計54779.9558066.757612.78

第七章原輔材料供應及成品管理

一、項目建設期原輔材料供應情況

本期項目在施工期間所需的原輔材料主要是：混凝土、水泥、砂

石等建筑材料，XXX及周邊市場均有供貨廠家（商戶），完全能夠滿足

項目建設的需求。

二、項目運營期原輔材料供應及質量管理

（一）主要原材料供應

本期工程項目將以家畜飼料量生產為流程，原材料及輔助材料均

在國內市場采購，主要原材料及輔助材料是：豆粕、大豆分離蛋白、

谷骯粉、包裝袋、包裝箱、水、電等若干，XXX有限公司擁有穩(wěn)定的供

應渠道并且和這些供應商建立了比較密切的上下游客戶關系。

（二）主要原材料及輔助材料管理

1、項目建成投產后，物資采購部門根據(jù)生產實際需要制定原材料

采購計劃，掌握原材料的性能、特點，在不影響產品質量的前提下，

對項目所需原輔材料合理地選擇品種、規(guī)格、質量，為企業(yè)節(jié)約使用