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落實(shí)重大危險(xiǎn)源管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司重大危險(xiǎn)源的管理,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)。(三)引用文件1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218)3.《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(四)術(shù)語(yǔ)和定義1.重大危險(xiǎn)源:長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。2.臨界量:對(duì)于某種或某類危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)定的數(shù)量,若單元中的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量等于或超過(guò)該數(shù)量,則該單元定為重大危險(xiǎn)源。二、職責(zé)分工(一)安全管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)制定、修訂重大危險(xiǎn)源管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估和分級(jí)。3.協(xié)調(diào)各部門(mén)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控和管理。4.定期組織重大危險(xiǎn)源應(yīng)急演練。(二)生產(chǎn)部門(mén)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)重大危險(xiǎn)源的日常管理和維護(hù)。2.確保重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施正常運(yùn)行。3.配合安全管理部門(mén)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估和分級(jí)。4.制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施。(三)技術(shù)部門(mén)1.提供重大危險(xiǎn)源的技術(shù)支持和指導(dǎo)。2.參與重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估和分級(jí)工作。3.協(xié)助制定重大危險(xiǎn)源的安全技術(shù)措施。(四)設(shè)備部門(mén)1.負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源相關(guān)設(shè)備的采購(gòu)、安裝、調(diào)試和維護(hù)。2.確保設(shè)備的安全性能符合要求。3.配合安全管理部門(mén)進(jìn)行設(shè)備安全檢查和隱患排查。(五)人力資源部門(mén)1.負(fù)責(zé)對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源崗位的員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。2.制定重大危險(xiǎn)源崗位人員的績(jī)效考核制度。(六)其他部門(mén)各部門(mén)按照職責(zé)分工,做好本部門(mén)涉及重大危險(xiǎn)源的相關(guān)工作,配合安全管理部門(mén)共同完成重大危險(xiǎn)源的管理任務(wù)。三、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估(一)辨識(shí)范圍1.危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置。2.危險(xiǎn)化學(xué)品的使用設(shè)施。3.具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)的場(chǎng)所。4.其他可能存在重大危險(xiǎn)源的場(chǎng)所。(二)辨識(shí)方法1.依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)公司內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行逐一辨識(shí)。2.采用安全檢查表法、危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)等方法,對(duì)生產(chǎn)工藝過(guò)程、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行全面分析,查找可能存在的重大危險(xiǎn)源。(三)評(píng)估程序1.安全管理部門(mén)組織相關(guān)人員成立評(píng)估小組。2.評(píng)估小組對(duì)辨識(shí)出的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和資料收集。3.運(yùn)用科學(xué)的評(píng)估方法,如事故樹(shù)分析、事件樹(shù)分析等,對(duì)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)估。4.根據(jù)評(píng)估結(jié)果,確定重大危險(xiǎn)源的等級(jí)。(四)評(píng)估周期重大危險(xiǎn)源的評(píng)估周期為每三年一次。當(dāng)公司的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行重新評(píng)估。四、重大危險(xiǎn)源分級(jí)與登記建檔(一)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度,將其分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),一級(jí)為最高級(jí)別。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下:1.一級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特別重大事故的重大危險(xiǎn)源。2.二級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成重大事故的重大危險(xiǎn)源。3.三級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成較大事故的重大危險(xiǎn)源。4.四級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成一般事故的重大危險(xiǎn)源。(二)登記建檔內(nèi)容1.重大危險(xiǎn)源的基本情況,包括名稱、地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模等。2.重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估和分級(jí)記錄。3.重大危險(xiǎn)源的安全管理制度和操作規(guī)程。4.重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。5.重大危險(xiǎn)源的事故記錄和隱患排查治理情況。(三)檔案管理安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)建立重大危險(xiǎn)源檔案,并指定專人負(fù)責(zé)管理。檔案應(yīng)妥善保存,便于查閱和更新。五、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與預(yù)警(一)監(jiān)控措施1.安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)重大危險(xiǎn)源的溫度、壓力、液位、流量等關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2.設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,標(biāo)明重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性、應(yīng)急措施等。3.配備必要的消防、急救等應(yīng)急救援器材和設(shè)備,并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查。4.對(duì)重大危險(xiǎn)源周邊環(huán)境進(jìn)行定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。(二)預(yù)警機(jī)制1.監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備預(yù)警功能,當(dāng)關(guān)鍵參數(shù)超出設(shè)定的安全閾值時(shí),能夠及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。2.安全管理部門(mén)應(yīng)建立預(yù)警信息接收和處理機(jī)制,接到預(yù)警信號(hào)后,立即組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和處置。3.根據(jù)預(yù)警的嚴(yán)重程度,采取相應(yīng)的措施,如啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、通知相關(guān)部門(mén)和人員等。六、重大危險(xiǎn)源安全管理制度與操作規(guī)程(一)安全管理制度1.重大危險(xiǎn)源安全責(zé)任制,明確各部門(mén)和人員的安全職責(zé)。2.重大危險(xiǎn)源安全檢查制度,定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全檢查。3.重大危險(xiǎn)源隱患排查治理制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.重大危險(xiǎn)源應(yīng)急管理制度,制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練。5.重大危險(xiǎn)源安全教育培訓(xùn)制度,對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源崗位的員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。(二)操作規(guī)程1.制定重大危險(xiǎn)源的操作規(guī)程,明確操作步驟、安全注意事項(xiàng)等。2.操作規(guī)程應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝和設(shè)備設(shè)施的變化及時(shí)進(jìn)行修訂。3.操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,不得擅自更改操作流程。七、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.安全管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源的特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類型,制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援人員的職責(zé)等內(nèi)容。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。(二)應(yīng)急演練1.公司應(yīng)定期組織重大危險(xiǎn)源應(yīng)急演練,演練周期不得少于一年。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式,提高員工的應(yīng)急處置能力。3.演練結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)演練中存在的問(wèn)題,及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。(三)應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救藥品等。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺(tái)賬,定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。3.確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備處于良好的備用狀態(tài),能夠隨時(shí)投入使用。八、重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案(一)事故報(bào)告1.發(fā)生重大危險(xiǎn)源事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人和安全管理部門(mén)。2.部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告公司主要領(lǐng)導(dǎo),并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3.安全管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告事故情況。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.公司主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織成立應(yīng)急救援指揮部,指揮應(yīng)急救援工作。2.應(yīng)急救援指揮部應(yīng)迅速組織相關(guān)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,搶救受傷人員,控制事故擴(kuò)大。3.按照應(yīng)急預(yù)案的要求,及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)和人員,如消防、醫(yī)療、環(huán)保等,參與應(yīng)急救援工作。(三)應(yīng)急處置措施1.針對(duì)不同類型的重大危險(xiǎn)源事故,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,如火災(zāi)事故應(yīng)立即組織滅火、疏散人員;泄漏事故應(yīng)及時(shí)采取堵漏、收容等措施,防止污染物擴(kuò)散。2.在應(yīng)急處置過(guò)程中,應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),以便事故調(diào)查。3.及時(shí)清理事故現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。(四)后期處置1.組織對(duì)事故受傷人員進(jìn)行救治和康復(fù)。2.對(duì)事故造成的損失進(jìn)行評(píng)估和賠償。3.對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。4.對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,提高應(yīng)急處置能力。九、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.安全管理部門(mén)應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源相關(guān)的培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)公司的實(shí)際情況和員工的需求進(jìn)行制定,確保培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.重大危險(xiǎn)源的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估和分級(jí)方法。3.重大危險(xiǎn)源的安全管理制度和操作規(guī)程。4.重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施和應(yīng)急處置方法。(三)培訓(xùn)方式1.采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。2.定期組織開(kāi)展重大危險(xiǎn)源相關(guān)的知識(shí)競(jìng)賽、技能比武等活動(dòng),提高員工的學(xué)習(xí)積極性和參與度。(四)培訓(xùn)記錄1.建立重大危險(xiǎn)源培訓(xùn)記錄檔案,記錄培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等信息。2.培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存,作為員工培訓(xùn)考核的依據(jù)。十、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.安全管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括安全管理制度的執(zhí)行情況、安全設(shè)施的運(yùn)行情況、應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況等。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令相關(guān)部門(mén)限期整改。3.對(duì)重大危險(xiǎn)源管理不善的部門(mén)和個(gè)人,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育,并追究相應(yīng)的責(zé)任。
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