工程公司預(yù)決算管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司工程預(yù)決算管理，規(guī)范預(yù)決算工作流程，提高預(yù)決算編制質(zhì)量和準(zhǔn)確性，有效控制工程成本，確保公司經(jīng)濟(jì)效益最大化，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司承接的各類工程項(xiàng)目的預(yù)決算管理工作，包括工程前期預(yù)算編制、工程實(shí)施過(guò)程中的預(yù)算控制與調(diào)整、工程竣工后的決算編制等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.合法性原則：預(yù)決算工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取合法合規(guī)。2.準(zhǔn)確性原則：預(yù)決算編制應(yīng)依據(jù)充分、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、計(jì)算合理，真實(shí)反映工程實(shí)際成本和造價(jià)。3.及時(shí)性原則：預(yù)決算工作應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)完成，為工程決策、成本控制和結(jié)算支付提供準(zhǔn)確依據(jù)。4.保密性原則：參與預(yù)決算工作的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守公司保密制度，對(duì)涉及的商業(yè)秘密和工程信息予以保密。二、預(yù)決算管理職責(zé)分工（一）預(yù)算管理部門及職責(zé)1.造價(jià)管理部負(fù)責(zé)制定和完善公司預(yù)決算管理制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)。組織工程項(xiàng)目預(yù)算的編制、審核和調(diào)整工作。建立和維護(hù)公司工程預(yù)算數(shù)據(jù)庫(kù)，收集、整理和分析各類工程造價(jià)信息。參與工程招投標(biāo)文件的編制和審核，提供工程造價(jià)方面的專業(yè)意見(jiàn)。對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決預(yù)算偏差問(wèn)題。2.項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)編制項(xiàng)目預(yù)算初稿，確保預(yù)算內(nèi)容完整、準(zhǔn)確反映項(xiàng)目實(shí)際情況。配合造價(jià)管理部對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審核和調(diào)整，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)支持。在工程實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格按照預(yù)算控制成本支出，及時(shí)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況及出現(xiàn)的問(wèn)題。參與工程竣工決算工作，協(xié)助整理和提供決算所需的資料。（二）決算管理部門及職責(zé)1.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)審核工程費(fèi)用支出的合規(guī)性和準(zhǔn)確性，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與工程預(yù)決算數(shù)據(jù)的一致性。參與工程竣工決算工作，負(fù)責(zé)審核決算報(bào)表中的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和相關(guān)費(fèi)用的歸集。對(duì)工程成本進(jìn)行核算和分析，為公司成本控制提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持。2.項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)整理和提供工程竣工決算所需的項(xiàng)目資料，包括工程合同、變更簽證、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。協(xié)助造價(jià)管理部對(duì)工程竣工決算進(jìn)行審核和編制，提供項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的相關(guān)情況說(shuō)明。配合財(cái)務(wù)部對(duì)工程成本進(jìn)行核算和分析，確保項(xiàng)目成本的準(zhǔn)確歸集和分?jǐn)?。三、預(yù)算編制管理（一）預(yù)算編制依據(jù)1.國(guó)家和地方有關(guān)工程造價(jià)的法律法規(guī)、政策文件和計(jì)價(jià)規(guī)范。2.工程設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、技術(shù)規(guī)范和要求。3.工程招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及相關(guān)合同協(xié)議。4.公司內(nèi)部制定的工程預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)和定額。5.市場(chǎng)價(jià)格信息及類似工程的造價(jià)資料。（二）預(yù)算編制流程1.項(xiàng)目啟動(dòng)階段造價(jià)管理部根據(jù)項(xiàng)目情況組建預(yù)算編制小組，并明確小組成員的職責(zé)分工。預(yù)算編制小組收集項(xiàng)目相關(guān)資料，包括設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、招標(biāo)文件等，熟悉項(xiàng)目特點(diǎn)和要求。2.工程量計(jì)算階段預(yù)算編制人員依據(jù)施工圖紙和工程量計(jì)算規(guī)則，對(duì)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)工程量進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算。計(jì)算過(guò)程中應(yīng)認(rèn)真核對(duì)圖紙尺寸和數(shù)據(jù)，確保工程量計(jì)算準(zhǔn)確無(wú)誤。3.定額套用與單價(jià)確定階段根據(jù)工程量計(jì)算結(jié)果，按照公司內(nèi)部定額或相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)范，套用相應(yīng)的定額子目。參考市場(chǎng)價(jià)格信息，結(jié)合工程實(shí)際情況，確定各項(xiàng)材料、設(shè)備及人工的單價(jià)。對(duì)于新材料、新工藝的單價(jià)，應(yīng)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研或詢價(jià)，確保價(jià)格合理。4.費(fèi)用計(jì)算與匯總階段依據(jù)定額規(guī)定和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用，包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金等。將各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行匯總，編制工程預(yù)算書，并形成預(yù)算文件初稿。5.預(yù)算審核階段預(yù)算編制小組完成預(yù)算文件初稿后，提交造價(jià)管理部進(jìn)行審核。造價(jià)管理部組織相關(guān)人員對(duì)預(yù)算文件進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、定額套用是否合理、單價(jià)確定是否恰當(dāng)、費(fèi)用計(jì)算是否合規(guī)等。審核過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與預(yù)算編制人員溝通，要求其進(jìn)行調(diào)整和修正。預(yù)算編制人員根據(jù)審核意見(jiàn)對(duì)預(yù)算文件進(jìn)行修改完善，形成最終的工程預(yù)算文件。（三）預(yù)算編制要求1.預(yù)算編制應(yīng)全面、完整，涵蓋工程項(xiàng)目的所有費(fèi)用支出，不得漏項(xiàng)或重復(fù)計(jì)算。2.工程量計(jì)算應(yīng)準(zhǔn)確、規(guī)范，嚴(yán)格按照規(guī)定的計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算，不得擅自擴(kuò)大或縮小工程量。3.定額套用應(yīng)合理、準(zhǔn)確，符合工程實(shí)際情況和相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)范要求，不得高套或低套定額子目。4.單價(jià)確定應(yīng)真實(shí)、可靠，參考市場(chǎng)價(jià)格信息時(shí)應(yīng)進(jìn)行綜合分析和比較，確保價(jià)格合理反映市場(chǎng)行情。5.費(fèi)用計(jì)算應(yīng)合規(guī)、準(zhǔn)確，嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定及公司內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自提高或降低費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。四、預(yù)算執(zhí)行與控制管理（一）預(yù)算分解與下達(dá)1.工程預(yù)算文件經(jīng)審核批準(zhǔn)后，造價(jià)管理部將預(yù)算總額按照工程項(xiàng)目進(jìn)度和費(fèi)用類別進(jìn)行分解，形成詳細(xì)的預(yù)算控制指標(biāo)。2.將預(yù)算控制指標(biāo)下達(dá)給項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)部門，明確各部門在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的責(zé)任和目標(biāo)。（二）預(yù)算執(zhí)行跟蹤與監(jiān)控1.項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)按照預(yù)算控制指標(biāo)實(shí)施工程建設(shè)，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析。2.造價(jià)管理部定期對(duì)工程預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控，及時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和偏差情況。3.建立預(yù)算執(zhí)行臺(tái)賬，詳細(xì)記錄各項(xiàng)費(fèi)用的支出情況，包括支出時(shí)間、金額、用途等，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。（三）預(yù)算調(diào)整管理1.在工程實(shí)施過(guò)程中，如因設(shè)計(jì)變更、工程洽商、不可抗力等原因?qū)е骂A(yù)算發(fā)生變化，需進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。2.預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)由項(xiàng)目經(jīng)理提出，填寫《工程預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容及調(diào)整金額等，并附相關(guān)證明材料。3.《工程預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)表》經(jīng)項(xiàng)目管理部門、造價(jià)管理部、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門審核后，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。4.經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)作為預(yù)算執(zhí)行和控制的依據(jù)，造價(jià)管理部對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并及時(shí)更新預(yù)算控制指標(biāo)和預(yù)算執(zhí)行臺(tái)賬。五、竣工決算管理（一）決算編制依據(jù)1.工程竣工報(bào)告、竣工驗(yàn)收證書等相關(guān)文件。2.工程合同、補(bǔ)充協(xié)議、變更簽證等資料。3.工程結(jié)算資料，包括工程量計(jì)算書、工程價(jià)款結(jié)算單等。4.財(cái)務(wù)部門提供的工程費(fèi)用支出明細(xì)及相關(guān)財(cái)務(wù)憑證。（二）決算編制流程1.項(xiàng)目竣工階段項(xiàng)目管理部門組織相關(guān)人員對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量符合要求，并取得竣工驗(yàn)收證書。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織整理工程竣工資料，包括施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、工程洽商、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等，為竣工決算提供基礎(chǔ)資料。2.結(jié)算資料整理階段造價(jià)管理部根據(jù)工程竣工資料和結(jié)算資料，對(duì)工程實(shí)際完成的工程量進(jìn)行核實(shí)和確認(rèn)。收集整理工程結(jié)算過(guò)程中的各項(xiàng)資料，包括工程量計(jì)算書、工程價(jià)款結(jié)算單、變更簽證費(fèi)用計(jì)算表等，確保結(jié)算資料完整、準(zhǔn)確。3.決算編制階段造價(jià)管理部根據(jù)結(jié)算資料和相關(guān)規(guī)定，編制工程竣工決算書，包括工程概況、決算編制依據(jù)、工程結(jié)算情況、各項(xiàng)費(fèi)用明細(xì)及決算總金額等。決算編制過(guò)程中應(yīng)認(rèn)真核對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)，確保決算金額準(zhǔn)確反映工程實(shí)際造價(jià)。編制完成的工程竣工決算書經(jīng)項(xiàng)目管理部門、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門審核后，提交公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。4.決算審核與存檔階段財(cái)務(wù)部對(duì)工程竣工決算書中的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和合規(guī)性。公司主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程竣工決算書進(jìn)行審批，審批通過(guò)后，決算書作為工程成本核算和財(cái)務(wù)結(jié)算的依據(jù)。造價(jià)管理部將工程竣工決算資料整理歸檔，建立工程檔案，以備查閱和后續(xù)審計(jì)使用。（三）決算編制要求1.竣工決算應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確地反映工程實(shí)際造價(jià)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)或漏報(bào)工程造價(jià)。2.決算編制應(yīng)依據(jù)充分、資料齊全，各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定及合同約定。3.工程量計(jì)算應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤，結(jié)算資料應(yīng)完整、清晰，能夠充分證明工程造價(jià)的真實(shí)性和合理性。4.決算編制完成后，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審核，確保決算質(zhì)量。六、預(yù)決算資料管理（一）資料收集與整理1.各部門應(yīng)按照職責(zé)分工，及時(shí)收集、整理與工程預(yù)決算相關(guān)的資料，包括工程前期文件、設(shè)計(jì)圖紙、施工資料、合同協(xié)議、變更簽證、結(jié)算資料、財(cái)務(wù)憑證等。2.資料收集過(guò)程中應(yīng)確保資料的真實(shí)性、完整性和有效性，對(duì)資料進(jìn)行分類整理，建立清晰的資料檔案。（二）資料歸檔與保管1.造價(jià)管理部負(fù)責(zé)對(duì)工程預(yù)決算資料進(jìn)行統(tǒng)一歸檔管理，建立專門的資料檔案室或電子檔案系統(tǒng)。2.歸檔資料應(yīng)按照工程項(xiàng)目名稱、時(shí)間順序等進(jìn)行分類存放，便于查閱和檢索。3.資料檔案室應(yīng)具備良好的保管條件，確保資料的安全和完整，防止資料丟失、損壞或泄露。（三）資料查閱與使用1.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱工程預(yù)決算資料時(shí)，應(yīng)填寫《資料查閱申請(qǐng)表》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到資料檔案室查閱。2.查閱資料時(shí)應(yīng)遵守資料檔案室的管理制度，不得擅自復(fù)印、轉(zhuǎn)借或涂改資料。3.涉及商業(yè)秘密或重要工程信息的資料，查閱人員應(yīng)嚴(yán)格保密，不得向無(wú)關(guān)人員透露。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司內(nèi)部審計(jì)部門定期對(duì)工程預(yù)決算管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查預(yù)決算編制的準(zhǔn)確性、預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性、決算編制的完整性等方面。2.監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)部門限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立工程預(yù)決算管理工作考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)參與預(yù)決算管理工作的部門和人員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)指標(biāo)包括預(yù)決算編