消防執(zhí)法防火墻管理制度一、總則（一）目的為加強公司/組織的消防安全管理，規(guī)范消防執(zhí)法行為，有效預防和減少火災事故的發(fā)生，保障人員生命財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本消防執(zhí)法防火墻管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)部涉及消防執(zhí)法工作的所有部門、崗位及人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵循國家消防法律法規(guī)及相關行業(yè)標準，確保消防執(zhí)法工作合法、合規(guī)。2.預防為主原則：強化消防安全預防措施，從源頭上消除火災隱患，降低火災風險。3.公正公開原則：消防執(zhí)法過程應公正、透明，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督。4.責任追究原則：對違反消防法律法規(guī)及本制度的行為，依法追究相關人員責任。二、消防執(zhí)法職責分工（一）消防管理部門職責1.負責制定和完善公司/組織的消防管理制度、操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展消防安全宣傳教育和培訓，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。3.定期組織消防安全檢查和隱患排查，督促整改火災隱患，建立隱患排查治理臺賬。4.負責消防設施設備的日常管理和維護，確保其完好有效。5.制定滅火和應急疏散預案，并組織演練。6.協(xié)助消防執(zhí)法部門開展火災事故調(diào)查，提供相關證據(jù)和資料。（二）各部門職責1.各部門負責人為本部門消防安全第一責任人，負責組織實施本部門的消防安全管理工作。2.組織本部門員工學習消防法律法規(guī)和消防安全知識，遵守消防管理制度。3.開展本部門的消防安全自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患。4.保護火災現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災原因。（三）消防執(zhí)法人員職責1.嚴格依法履行消防執(zhí)法職責，對公司/組織的消防安全狀況進行監(jiān)督檢查。2.及時發(fā)現(xiàn)和糾正消防違法行為，依法查處火災隱患。3.對消防設施設備的配置、運行等情況進行監(jiān)督檢查，確保符合標準要求。4.開展消防安全宣傳教育和培訓工作，提高公司/組織員工的消防安全意識。5.參與火災事故調(diào)查處理，提出處理意見和防范措施建議。三、消防執(zhí)法工作流程（一）執(zhí)法準備1.制定執(zhí)法計劃：根據(jù)公司/組織的實際情況和消防工作重點，制定年度、季度消防執(zhí)法計劃，明確執(zhí)法內(nèi)容、范圍、頻次等。2.組織培訓學習：執(zhí)法人員應定期參加消防法律法規(guī)、業(yè)務知識培訓，熟悉執(zhí)法程序和標準，提高執(zhí)法水平。3.準備執(zhí)法文書和裝備：配備必要的執(zhí)法文書、證件、檢測工具、消防器材等，確保執(zhí)法工作順利開展。（二）現(xiàn)場檢查1.確定檢查對象：按照執(zhí)法計劃或群眾舉報等線索，確定需要進行消防檢查的單位、場所。2.實施檢查：執(zhí)法人員到達現(xiàn)場后，應出示執(zhí)法證件，說明檢查目的和內(nèi)容。按照相關標準和規(guī)范，對消防設施設備、疏散通道、安全出口、用火用電用氣等情況進行全面檢查，并做好記錄。3.記錄檢查情況：填寫消防監(jiān)督檢查記錄，詳細記錄檢查時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。對發(fā)現(xiàn)的火災隱患，應下達責令改正通知書，明確整改要求和期限。（三）隱患整改跟蹤1.建立隱患臺賬：對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患進行分類整理，建立隱患臺賬，記錄隱患的基本情況、整改責任人、整改期限、整改措施等。2.跟蹤督促整改：定期對隱患整改情況進行跟蹤檢查，督促整改責任人按時完成整改任務。對整改難度較大的隱患，應協(xié)助制定整改方案，提供技術支持。3.復查驗收：整改期限屆滿后，對整改情況進行復查。經(jīng)復查合格的，予以銷案；仍未整改到位的，依法予以處罰，并繼續(xù)跟蹤整改，直至隱患消除。（四）行政處罰1.立案調(diào)查：對涉嫌消防違法行為的單位或個人，經(jīng)初步審查符合立案條件的，予以立案。開展調(diào)查取證工作，收集相關證據(jù)材料，查明違法事實。2.告知權利：在作出行政處罰決定前，應告知當事人作出處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權利，如陳述、申辯、聽證等權利。3.舉行聽證：當事人要求聽證的，應按照規(guī)定組織聽證。聽證過程應公開、公正，充分聽取當事人的意見。4.作出處罰決定：根據(jù)調(diào)查結果和相關法律法規(guī)，作出行政處罰決定。處罰決定書應載明當事人的基本信息、違法事實、處罰依據(jù)、處罰種類和幅度、履行方式和期限等內(nèi)容。5.送達處罰決定：將行政處罰決定書送達當事人，并由當事人簽收。當事人拒絕簽收的，可采取留置送達、郵寄送達、公告送達等方式送達。（五）行政復議與行政訴訟1.行政復議：當事人對行政處罰決定不服的，可在規(guī)定期限內(nèi)向上級消防執(zhí)法部門或本級人民政府申請行政復議。消防執(zhí)法部門應積極配合復議機關的工作，提供相關證據(jù)和材料。2.行政訴訟：當事人對行政復議決定仍不服的，可在規(guī)定期限內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。消防執(zhí)法部門應依法參加訴訟，維護自身合法權益。四、消防執(zhí)法監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對消防執(zhí)法工作進行檢查和評估。2.設立舉報投訴電話和郵箱，接受員工和群眾對消防執(zhí)法工作的監(jiān)督舉報。對舉報投訴內(nèi)容及時進行調(diào)查處理，并將處理結果反饋舉報人。3.對消防執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法違紀行為的，依法依規(guī)嚴肅處理。（二）外部監(jiān)督1.主動接受上級消防執(zhí)法部門的監(jiān)督指導，及時整改存在的問題。2.積極配合社會監(jiān)督，向社會公開消防執(zhí)法工作情況，接受公眾監(jiān)督。（三）考核評價1.制定消防執(zhí)法工作考核評價標準，對各部門和消防執(zhí)法人員的工作進行量化考核。2.考核內(nèi)容包括執(zhí)法工作完成情況、執(zhí)法質(zhì)量、群眾滿意度等方面。3.根據(jù)考核結果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人進行表彰獎勵；對工作不力、存在問題的部門和個人進行通報批評，并責令限期整改。五、消防執(zhí)法信息化建設（一）建立消防執(zhí)法信息系統(tǒng)1.利用現(xiàn)代信息技術，建立涵蓋消防執(zhí)法工作全過程的信息系統(tǒng)，實現(xiàn)執(zhí)法信息的實時錄入、查詢、統(tǒng)計、分析等功能。2.執(zhí)法信息系統(tǒng)應包括消防設施設備管理、火災隱患排查治理、行政處罰、行政復議與行政訴訟等模塊，提高執(zhí)法工作效率和規(guī)范化水平。（二）推進信息共享與應用1.加強與上級消防執(zhí)法部門、其他相關部門的信息共享，實現(xiàn)消防執(zhí)法信息的互聯(lián)互通。2.利用大數(shù)據(jù)分析等技術手段，對消防執(zhí)法數(shù)據(jù)進行深度挖掘和分析，為消防決策提供科學依據(jù)。（三）提升執(zhí)法信息化水平1.為執(zhí)法人員配備必要的信息化設備，如移動執(zhí)法終端、執(zhí)法記錄儀等，提高執(zhí)法工作的便捷性和準確性。2.加強執(zhí)法人員的信息化技能培訓，使其熟練掌握信息系統(tǒng)的操作和應用，適應信息化執(zhí)法工作要求。六、消防執(zhí)法培訓與教育（一）培訓計劃制定1.根據(jù)消防執(zhí)法工作需要和執(zhí)法人員的實際情況，制定年度培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、方式、時間、人員等。2.培訓內(nèi)容應包括消防法律法規(guī)、執(zhí)法程序、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面。（二）培訓方式1.內(nèi)部培訓：定期組織內(nèi)部培訓，邀請專家學者、業(yè)務骨干進行授課，開展案例分析、模擬執(zhí)法等活動，提高執(zhí)法人員的業(yè)務水平。2.外部培訓：選派執(zhí)法人員參加上級消防執(zhí)法部門或其他相關機構組織的培訓，學習先進的執(zhí)法理念和經(jīng)驗。3.在線學習：利用網(wǎng)絡平臺，提供在線學習資源，方便執(zhí)法人員隨時進行學習和交流。（三）教育活動1.開展職業(yè)道德教育，培養(yǎng)執(zhí)法人員的敬業(yè)精神、公正意識和服務意識。2.組織廉政教育，加強對執(zhí)法人員的廉潔自律教育，防止違法違紀行為發(fā)生。七、