市政府人員出入管理制度一、總則（一）目的為加強市政府辦公區(qū)域的人員出入管理，維護正常的工作秩序，保障辦公區(qū)域的安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于市政府各部門、各直屬機構及其工作人員，以及因工作需要進入市政府辦公區(qū)域的外來人員。（三）基本原則1.嚴格管理原則：對人員出入實行嚴格的審核和登記制度，確保人員身份明確、出入事由正當。2.安全保障原則：通過規(guī)范人員出入行為，防止未經(jīng)授權人員進入辦公區(qū)域，消除安全隱患。3.服務高效原則：在確保安全的前提下，為正常工作的人員提供便捷、高效的出入服務。二、人員分類及出入規(guī)定（一）市政府工作人員1.本單位工作人員憑工作證件進入市政府辦公區(qū)域。工作證件應妥善保管，不得轉借他人。2.工作人員應按照規(guī)定的工作時間和路線出入辦公區(qū)域，不得擅自更改。如有特殊情況需要臨時調整，應提前向所在部門報備。3.在工作時間內(nèi)，工作人員因公務外出，需填寫《市政府人員外出登記表》，注明外出事由、預計返回時間等信息，經(jīng)所在部門負責人簽字批準后，交門衛(wèi)備案。（二）外來辦事人員1.外來辦事人員應提前與市政府相關部門或人員取得聯(lián)系，確認辦事事宜和接待人員。2.來訪人員進入辦公區(qū)域時，需在門衛(wèi)室進行登記。登記內(nèi)容包括姓名、單位、身份證號碼、聯(lián)系電話、來訪事由、被訪部門及人員等。3.門衛(wèi)應及時與被訪部門或人員取得聯(lián)系，經(jīng)同意后，發(fā)放臨時出入證，并告知來訪人員注意事項和指定的活動范圍。4.外來辦事人員應在規(guī)定的時間內(nèi)離開辦公區(qū)域，如需延長停留時間，應提前向被訪部門申請，經(jīng)批準后告知門衛(wèi)。（三）施工及維修人員1.因市政府辦公區(qū)域進行施工、維修等工作需要進入的人員，施工單位應提前向市政府相關部門提交施工申請，包括施工內(nèi)容、時間、人員名單等。2.經(jīng)市政府相關部門審核同意后，施工單位應為施工人員統(tǒng)一辦理臨時出入證件，并注明施工區(qū)域和有效期。3.施工及維修人員應遵守市政府辦公區(qū)域的各項規(guī)章制度，在指定的施工區(qū)域內(nèi)作業(yè)，不得擅自進入其他區(qū)域。施工結束后，應及時清理現(xiàn)場，并將臨時出入證件交回門衛(wèi)。（四）其他人員1.因特殊情況需要進入市政府辦公區(qū)域的其他人員，如上級領導視察、參觀訪問等，應提前由市政府相關部門進行協(xié)調安排，并通知門衛(wèi)做好接待工作。2.接待部門應向門衛(wèi)提供來訪人員的詳細信息，包括姓名、單位、職務、來訪目的等。門衛(wèi)應按照規(guī)定進行登記，并引導來訪人員前往指定地點。三、出入登記與驗證（一）登記要求1.所有人員進入市政府辦公區(qū)域時，必須在門衛(wèi)室進行登記。登記應使用統(tǒng)一的《市政府人員出入登記表》，確保登記信息真實、準確、完整。2.登記內(nèi)容應包括姓名、單位、身份證號碼、聯(lián)系電話、出入時間、出入事由、被訪部門及人員等。如有隨行人員，應一并登記。3.登記人員應認真核對登記信息與證件的一致性，發(fā)現(xiàn)問題及時核實處理。（二）驗證方式1.市政府工作人員憑工作證件進入辦公區(qū)域。門衛(wèi)應通過門禁系統(tǒng)或人工核對的方式，驗證工作證件的真實性和有效性。2.外來辦事人員憑臨時出入證進入辦公區(qū)域。門衛(wèi)應檢查臨時出入證的有效期、使用范圍等信息，與登記信息進行核對無誤后，予以放行。3.對于未攜帶有效證件或證件不符的人員，門衛(wèi)有權拒絕其進入辦公區(qū)域，并要求其說明情況。如遇可疑人員，應及時通知安保部門或相關負責人進行處理。四、門禁管理（一）門禁系統(tǒng)設置1.市政府辦公區(qū)域應安裝先進的門禁系統(tǒng)，包括門禁讀卡器、控制器、門鎖等設備。門禁系統(tǒng)應與市政府內(nèi)部辦公網(wǎng)絡連接，實現(xiàn)人員出入信息的實時記錄和查詢。2.門禁系統(tǒng)應設置不同的權限級別，根據(jù)人員的工作崗位和職責，分配相應的門禁權限。例如，市政府領導、部門負責人可設置全區(qū)域通行權限；一般工作人員可設置本部門及相關區(qū)域通行權限；外來人員只能在指定的接待區(qū)域通行。3.門禁系統(tǒng)應定期進行維護和檢查，確保設備正常運行。如發(fā)現(xiàn)門禁系統(tǒng)出現(xiàn)故障，應及時通知技術人員進行維修，在維修期間應采取臨時的安全措施，如安排專人值守等。（二）門禁使用規(guī)定1.市政府工作人員應使用本人工作證件在門禁讀卡器上刷卡進入辦公區(qū)域。嚴禁使用他人證件或采取其他不正當手段開啟門禁。2.外來辦事人員應在門衛(wèi)室領取臨時出入證后，憑臨時出入證在指定的門禁通道刷卡進入辦公區(qū)域。臨時出入證僅限本人在有效期內(nèi)使用，不得轉借或冒用。3.人員離開辦公區(qū)域時，應在門禁讀卡器上刷卡出門。如遇門禁系統(tǒng)故障無法正常刷卡出門，應及時聯(lián)系門衛(wèi)或安保人員，經(jīng)核實身份后，予以放行。五、安全檢查（一）檢查范圍1.對進入市政府辦公區(qū)域的人員及其攜帶的物品進行安全檢查。安全檢查應涵蓋人員的身體、隨身攜帶的包裹、文件資料等。2.對于施工及維修人員攜帶的工具、設備等，應進行重點檢查，確保不攜帶危險物品進入辦公區(qū)域。（二）檢查方式1.安全檢查可采用人工檢查和儀器檢查相結合的方式。人工檢查主要通過查看、觸摸、詢問等方式，檢查人員是否攜帶違禁物品；儀器檢查可使用金屬探測器、X光機等設備，對人員攜帶的包裹進行檢查。2.對于可疑物品，安全檢查人員有權要求當事人打開包裹進行檢查。當事人應積極配合檢查工作，不得拒絕或阻撓。（三）違禁物品管理1.嚴禁攜帶以下物品進入市政府辦公區(qū)域：槍支彈藥、管制刀具、易燃易爆物品、毒品及其他違禁品。2.對于發(fā)現(xiàn)的違禁物品，安全檢查人員應立即予以收繳，并按照相關規(guī)定進行處理。同時，應及時通知安保部門或相關負責人，對攜帶違禁物品的人員進行調查和處理。六、特殊情況處理（一）緊急情況1.在遇到火災、地震、恐怖襲擊等緊急情況時，市政府工作人員應按照應急預案的要求，迅速有序地撤離辦公區(qū)域。2.門衛(wèi)應立即打開所有門禁通道，確保人員能夠快速疏散。同時，應通知安保部門和相關負責人，組織力量進行應急處置。3.在緊急情況解除后，應及時恢復門禁系統(tǒng)的正常運行，并對人員出入進行重新登記和管理。（二）證件遺失或損壞1.市政府工作人員如工作證件遺失或損壞，應及時向所在部門報告，并申請補辦。所在部門應核實情況后，出具證明材料，交門衛(wèi)備案。2.補辦工作證件期間，工作人員可憑所在部門出具的證明材料進入辦公區(qū)域，但應在門衛(wèi)室進行登記。（三）臨時訪客增加1.如因工作需要臨時增加訪客，接待部門應提前與門衛(wèi)取得聯(lián)系，說明訪客情況，并按照規(guī)定辦理臨時出入登記手續(xù)。2.門衛(wèi)應根據(jù)實際情況，合理安排訪客進入辦公區(qū)域，確保不影響正常工作秩序。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督部門市政府辦公室負責對人員出入管理制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。安保部門應協(xié)助辦公室做好相關工作，定期對門衛(wèi)工作進行檢查和指導。（二）考核內(nèi)容1.對門衛(wèi)人員的考核內(nèi)容包括出入登記的準確性、驗證工作的規(guī)范性、門禁管理的有效性、安全檢查的認真程度等。2.對市政府工作人員和外來人員的考核內(nèi)容包括是否遵守人員出入管理制度、是否配合安全檢查等。（三）考核方式1.監(jiān)督部門應定期對人員出入管理情況進行檢查，通過查看登記記錄、現(xiàn)場抽查等方式，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.建立考核檔案，對各部門和人員的考核情況進行記錄?？己私Y果將作為部門和個人年度考核的重要依據(jù)之一。（四）獎懲措施1.對于嚴格遵守人員出入管理制度、表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人，給予表彰和獎勵。2.對于違反人員出入管理制度的部門和個人