總公司施工資質(zhì)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司施工資質(zhì)管理，規(guī)范資質(zhì)申請(qǐng)、維護(hù)、使用等行為，確保公司資質(zhì)符合相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，提升公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，保障公司施工業(yè)務(wù)的順利開展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于總公司及所屬各分公司、項(xiàng)目部涉及施工資質(zhì)管理的相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策規(guī)定，確保資質(zhì)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.統(tǒng)一管理原則總公司對(duì)施工資質(zhì)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，明確各部門職責(zé)，確保資質(zhì)管理工作協(xié)調(diào)一致。3.動(dòng)態(tài)維護(hù)原則密切關(guān)注資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)變化及市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)對(duì)資質(zhì)進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)，保持資質(zhì)的有效性和適應(yīng)性。4.誠(chéng)實(shí)守信原則在資質(zhì)申請(qǐng)、使用過(guò)程中，誠(chéng)實(shí)守信，如實(shí)提供相關(guān)信息，不得弄虛作假。二、資質(zhì)管理職責(zé)分工（一）總公司資質(zhì)管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善公司施工資質(zhì)管理制度，并組織實(shí)施。2.統(tǒng)籌規(guī)劃公司資質(zhì)發(fā)展戰(zhàn)略，制定資質(zhì)申報(bào)、升級(jí)、延續(xù)等計(jì)劃。3.收集、整理、分析資質(zhì)管理相關(guān)政策法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為公司資質(zhì)管理提供決策依據(jù)。4.負(fù)責(zé)資質(zhì)申請(qǐng)、審核、申報(bào)等具體工作，協(xié)調(diào)與相關(guān)主管部門的溝通聯(lián)絡(luò)。5.建立公司資質(zhì)檔案，對(duì)資質(zhì)證書、申報(bào)材料、審核意見等進(jìn)行歸檔管理。6.監(jiān)督檢查各分公司、項(xiàng)目部資質(zhì)使用情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。（二）分公司1.負(fù)責(zé)本單位施工資質(zhì)的日常管理工作，指定專人負(fù)責(zé)資質(zhì)相關(guān)事務(wù)。2.按照總公司資質(zhì)管理要求，配合完成資質(zhì)申報(bào)、審核、延續(xù)等工作，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的申報(bào)材料。3.負(fù)責(zé)本單位資質(zhì)證書的保管、使用登記等工作，確保資質(zhì)證書安全、規(guī)范使用。4.監(jiān)督檢查本單位項(xiàng)目部資質(zhì)使用情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向總公司報(bào)告。（三）項(xiàng)目部1.嚴(yán)格按照公司資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍承攬工程，不得超越資質(zhì)范圍施工。2.在工程施工過(guò)程中，確保使用的資質(zhì)證書合法有效，并妥善保管資質(zhì)證書原件。3.配合總公司及分公司做好資質(zhì)申報(bào)、審核等相關(guān)工作，提供必要的證明材料。（四）其他部門1.人力資源部門負(fù)責(zé)提供資質(zhì)申報(bào)所需的人員資質(zhì)證明材料，協(xié)助資質(zhì)管理部門做好人員資質(zhì)審核工作。2.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)保障資質(zhì)管理工作所需的經(jīng)費(fèi)，對(duì)資質(zhì)申報(bào)、維護(hù)等費(fèi)用進(jìn)行審核和管理。3.技術(shù)部門負(fù)責(zé)提供資質(zhì)申報(bào)所需的技術(shù)資料、業(yè)績(jī)證明等，協(xié)助資質(zhì)管理部門做好技術(shù)方面的審核工作。三、資質(zhì)申請(qǐng)與審批（一）資質(zhì)類別與等級(jí)公司目前擁有的施工資質(zhì)類別及等級(jí)包括[具體資質(zhì)類別及等級(jí)]。根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求，適時(shí)申請(qǐng)新的資質(zhì)類別或提升現(xiàn)有資質(zhì)等級(jí)。（二）申請(qǐng)條件1.具有獨(dú)立法人資格。2.符合所申請(qǐng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的資產(chǎn)、主要人員、工程業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等條件。3.具有健全的質(zhì)量管理、安全管理、檔案管理等制度。4.近三年內(nèi)未發(fā)生過(guò)較大及以上質(zhì)量安全事故，不存在違法違規(guī)行為。（三）申請(qǐng)流程1.總公司資質(zhì)管理部門根據(jù)公司發(fā)展需要，提出資質(zhì)申請(qǐng)計(jì)劃，并組織相關(guān)部門進(jìn)行可行性研究。2.相關(guān)部門按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，準(zhǔn)備申報(bào)材料，包括企業(yè)基本情況、人員資質(zhì)證明、工程業(yè)績(jī)證明、技術(shù)裝備清單、管理制度文件等。申報(bào)材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并加蓋公司公章。3.申報(bào)材料準(zhǔn)備完成后，由總公司資質(zhì)管理部門進(jìn)行初審，審核申報(bào)材料的完整性、準(zhǔn)確性和合規(guī)性。初審?fù)ㄟ^(guò)后，提交公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核。4.公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，由總公司資質(zhì)管理部門將申報(bào)材料報(bào)送至相應(yīng)的資質(zhì)審批主管部門。5.在資質(zhì)審批過(guò)程中，總公司資質(zhì)管理部門應(yīng)積極與審批主管部門溝通，及時(shí)了解審批進(jìn)展情況，按照要求補(bǔ)充或修改申報(bào)材料。6.資質(zhì)審批通過(guò)后，由總公司資質(zhì)管理部門負(fù)責(zé)領(lǐng)取資質(zhì)證書，并進(jìn)行登記備案。（四）審批責(zé)任1.各部門應(yīng)對(duì)所提供申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。如因提供虛假材料導(dǎo)致資質(zhì)申請(qǐng)失敗或產(chǎn)生其他后果的，將追究相關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。2.總公司資質(zhì)管理部門在資質(zhì)初審過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，確保申報(bào)材料符合要求。如因初審失誤導(dǎo)致資質(zhì)申請(qǐng)出現(xiàn)問(wèn)題的，將追究資質(zhì)管理部門及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。3.公司分管領(lǐng)導(dǎo)在審核申報(bào)材料時(shí)，應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)審核結(jié)果負(fù)責(zé)。如因?qū)徍瞬划?dāng)導(dǎo)致資質(zhì)申請(qǐng)出現(xiàn)問(wèn)題的，將追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四、資質(zhì)證書管理（一）證書領(lǐng)取與發(fā)放1.資質(zhì)證書由總公司資質(zhì)管理部門統(tǒng)一領(lǐng)取，并進(jìn)行登記造冊(cè)。登記內(nèi)容包括證書名稱、編號(hào)、頒發(fā)日期、有效期等。2.總公司資質(zhì)管理部門根據(jù)公司內(nèi)部使用需求，將資質(zhì)證書發(fā)放至相關(guān)分公司或項(xiàng)目部，并辦理簽收手續(xù)。（二）證書保管1.分公司、項(xiàng)目部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)資質(zhì)證書的保管，確保證書安全、完好。資質(zhì)證書應(yīng)存放在安全、保密的場(chǎng)所，防止證書丟失、損壞或被盜用。2.資質(zhì)證書不得外借、出租、轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人使用。如因特殊情況需要借用的，須經(jīng)總公司資質(zhì)管理部門批準(zhǔn)，并辦理借用手續(xù)，借用期限不得超過(guò)規(guī)定時(shí)間。（三）證書使用登記1.分公司、項(xiàng)目部在使用資質(zhì)證書時(shí)，應(yīng)填寫《資質(zhì)證書使用登記表》，詳細(xì)記錄使用時(shí)間、用途、使用人等信息。2.《資質(zhì)證書使用登記表》應(yīng)定期報(bào)送總公司資質(zhì)管理部門備案，以便進(jìn)行跟蹤管理。（四）證書變更與補(bǔ)辦1.如公司名稱、法定代表人、地址等信息發(fā)生變更，應(yīng)及時(shí)向資質(zhì)審批主管部門申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)?？偣举Y質(zhì)管理部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門準(zhǔn)備變更材料，并按照規(guī)定程序辦理變更事宜。2.如資質(zhì)證書遺失或損壞，應(yīng)及時(shí)向資質(zhì)審批主管部門申請(qǐng)補(bǔ)辦。總公司資質(zhì)管理部門負(fù)責(zé)按照要求提交補(bǔ)辦申請(qǐng)材料，并跟蹤補(bǔ)辦進(jìn)度，確保及時(shí)領(lǐng)取新的資質(zhì)證書。五、資質(zhì)維護(hù)與升級(jí)（一）定期核查1.總公司資質(zhì)管理部門應(yīng)定期對(duì)公司資質(zhì)情況進(jìn)行核查，確保公司資質(zhì)條件持續(xù)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。核查內(nèi)容包括人員資質(zhì)、工程業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備、管理制度等方面。2.分公司、項(xiàng)目部應(yīng)積極配合總公司資質(zhì)管理部門的核查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。（二）人員資質(zhì)管理1.人力資源部門應(yīng)建立健全公司人員資質(zhì)檔案，及時(shí)更新人員資質(zhì)信息，確保公司主要人員資質(zhì)證書有效。2.定期組織人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人員繼續(xù)教育的要求。3.根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要，合理配置人員，確保各類人員數(shù)量和資質(zhì)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。（三）工程業(yè)績(jī)積累1.市場(chǎng)開發(fā)部門應(yīng)積極拓展業(yè)務(wù)，承攬符合公司資質(zhì)等級(jí)要求的工程項(xiàng)目，并確保工程質(zhì)量合格，按時(shí)竣工交付。2.項(xiàng)目管理部門應(yīng)加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，做好工程資料的收集、整理和歸檔工作，確保工程業(yè)績(jī)真實(shí)、有效，能夠作為資質(zhì)升級(jí)的依據(jù)。（四）技術(shù)裝備更新1.技術(shù)部門應(yīng)根據(jù)公司資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，制定技術(shù)裝備更新計(jì)劃，確保公司擁有滿足施工要求的技術(shù)裝備。2.定期對(duì)技術(shù)裝備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和更新，保證技術(shù)裝備的正常運(yùn)行和性能良好。（五）資質(zhì)升級(jí)1.總公司資質(zhì)管理部門應(yīng)根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求，適時(shí)提出資質(zhì)升級(jí)計(jì)劃。2.在滿足資質(zhì)升級(jí)條件后，按照資質(zhì)申請(qǐng)與審批流程，組織相關(guān)部門準(zhǔn)備升級(jí)申報(bào)材料，并確保申報(bào)材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.加強(qiáng)與資質(zhì)審批主管部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取資質(zhì)升級(jí)成功。六、資質(zhì)使用管理（一）承攬工程范圍公司應(yīng)嚴(yán)格按照資質(zhì)證書核定的經(jīng)營(yíng)范圍承攬工程，不得超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事工程建設(shè)活動(dòng)。（二）合同簽訂1.在簽訂工程承包合同前，應(yīng)仔細(xì)審查合同對(duì)方的主體資格、資質(zhì)條件等，確保對(duì)方具備相應(yīng)的施工資質(zhì)和履約能力。2.合同中應(yīng)明確約定雙方的權(quán)利義務(wù)、工程范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、付款方式等條款，避免因合同糾紛影響公司資質(zhì)使用。（三）項(xiàng)目實(shí)施1.項(xiàng)目部應(yīng)按照工程承包合同要求，精心組織施工，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度。在施工過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范使用公司資質(zhì)。2.不得允許其他單位或個(gè)人以本公司名義承攬工程，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包工程。（四）監(jiān)督檢查1.總公司資質(zhì)管理部門應(yīng)定期對(duì)各分公司、項(xiàng)目部資質(zhì)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查是否存在超越資質(zhì)范圍施工、轉(zhuǎn)包分包、出借資質(zhì)等違法違規(guī)行為。2.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，要求責(zé)任單位限期整改。整改完成后，進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底解決。七、罰則（一）違規(guī)行為界定1.超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承攬工程。2.允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程。3.未按照規(guī)定辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。4.涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。5.未按照規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)年度檢查或者資質(zhì)復(fù)查。6.提供虛假材料申請(qǐng)資質(zhì)。7.其他違反資質(zhì)管理規(guī)定的行為。（二）處罰措施1.對(duì)于首次發(fā)生輕微違規(guī)行為的單位或個(gè)人，給予警告批評(píng)，責(zé)令限期整改。2.對(duì)于多次發(fā)生違規(guī)行為或違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的單位或個(gè)人，視情節(jié)輕重，給予罰款、暫停資質(zhì)使用、降低資質(zhì)等級(jí)直至吊銷資質(zhì)證書等處罰，并追究相關(guān)責(zé)任