市城市窨井管理辦法總則目的與依據(jù)為加強本市城市窨井管理，保障城市安全運行，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《城市道路管理條例》等相關法律法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內城市道路、廣場、公共綠地、住宅區(qū)等范圍內窨井的規(guī)劃、建設、維護、管理等活動?；驹瓌t城市窨井管理應當遵循安全第一、預防為主、綜合治理的原則，堅持政府主導、部門協(xié)同、社會參與，確保窨井設施安全運行，充分發(fā)揮其功能作用。管理職責1.城市管理部門：負責統(tǒng)籌協(xié)調本市城市窨井管理工作，制定相關政策和標準，監(jiān)督檢查各部門履行窨井管理職責情況。2.住房和城鄉(xiāng)建設部門：負責城市窨井建設工程的質量監(jiān)督管理，督促建設單位按照設計標準和規(guī)范施工，確保窨井工程質量。3.市政設施維護管理單位：負責城市道路范圍內窨井的日常巡查、維護、維修等工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理窨井設施存在的安全隱患。4.其他相關部門：按照各自職責，做好城市窨井管理的相關工作。例如，公安機關交通管理部門負責窨井周邊交通安全管理，對影響交通安全的窨井設施及時通知相關責任單位進行整改；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對窨井管理中的安全生產(chǎn)工作進行綜合監(jiān)督管理等。規(guī)劃與建設規(guī)劃要求1.城市窨井的規(guī)劃應當與城市總體規(guī)劃、道路規(guī)劃、地下空間規(guī)劃等相協(xié)調，合理確定窨井的布局、數(shù)量、規(guī)格等。2.新建、改建、擴建城市道路、廣場、公共綠地、住宅區(qū)等項目時，應當同步規(guī)劃設計窨井設施，確保窨井的設置符合城市功能需求和安全標準。建設標準1.窨井的設計和施工應當符合國家和地方相關標準規(guī)范要求，采用先進的技術和材料，確保窨井設施的質量和安全性。2.窨井的井蓋應當具有防盜、防墜落、防滑、抗壓等性能，其材質、規(guī)格、型號應當符合設計要求，并在明顯位置標明管理單位和警示標識。3.窨井的井壁應當堅固、光滑，井底應當平整，排水坡度應當符合設計標準，確保排水暢通。驗收備案1.窨井建設工程竣工后，建設單位應當組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收，驗收合格后方可交付使用。2.建設單位應當在窨井竣工驗收合格之日起15日內，將竣工驗收報告及相關資料報送城市管理部門備案。維護與管理維護責任1.市政設施維護管理單位負責城市道路范圍內窨井的日常維護管理工作，應當建立健全窨井維護管理制度，明確維護責任人和維護標準，定期對窨井設施進行巡查、維護、維修。2.其他產(chǎn)權單位負責其所屬區(qū)域內窨井的維護管理工作，應當按照相關規(guī)定和標準，做好窨井的日常維護管理工作，并接受城市管理部門的監(jiān)督檢查。巡查制度1.市政設施維護管理單位應當制定窨井巡查計劃，安排專人負責巡查工作，巡查周期應當根據(jù)實際情況合理確定，一般每周不少于一次。2.巡查人員應當認真填寫巡查記錄，詳細記錄窨井的位置、現(xiàn)狀、存在問題等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取相應措施。維修管理1.對于巡查中發(fā)現(xiàn)的窨井設施損壞、丟失等問題，市政設施維護管理單位應當及時進行維修或更換，確保窨井設施正常運行。2.維修窨井設施應當按照相關標準規(guī)范進行施工，確保維修質量，維修完成后應當進行質量驗收，驗收合格后方可恢復使用。安全管理1.窨井管理單位應當加強對窨井設施的安全管理，設置明顯的警示標識，提醒過往行人、車輛注意安全。2.在窨井周圍進行施工、作業(yè)等活動時，施工單位應當采取有效的安全防護措施，避免對窨井設施造成損壞或影響其正常使用。3.對于存在安全隱患的窨井設施，窨井管理單位應當及時設置警示標志，并采取臨時防護措施，確保人員和車輛安全。應急管理應急預案制定1.窨井管理單位應當制定窨井設施應急預案，明確應急處置流程、責任分工、應急物資儲備等內容，提高應對突發(fā)事件的能力。2.應急預案應當報城市管理部門備案，并定期組織演練，確保應急預案的有效性和可操作性。應急處置1.發(fā)生窨井設施損壞、塌陷、排水不暢等突發(fā)事件時，窨井管理單位應當立即啟動應急預案，迅速采取措施進行處置，保障人員和車輛安全。2.對于造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的窨井突發(fā)事件，窨井管理單位應當及時報告相關部門，并配合做好事故調查、處理等工作。監(jiān)督檢查與考核監(jiān)督檢查1.城市管理部門應當加強對城市窨井管理工作的監(jiān)督檢查，定期對窨井設施的規(guī)劃、建設、維護、管理等情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.城市管理部門可以委托具有相應資質的檢測機構對窨井設施進行檢測，檢測結果作為監(jiān)督檢查的重要依據(jù)?？己嗽u價1.城市管理部門應當建立城市窨井管理工作考核評價制度，對各部門、各單位的窨井管理工作進行考核評價。2.考核評價內容包括窨井設施的完好率、安全事故發(fā)生率、群眾滿意度等指標，考核結果作為對各部門、各單位年度工作考核的重要依據(jù)。法律責任違反本辦法的行為及處罰1.建設單位未按照本辦法規(guī)定進行窨井建設工程竣工驗收備案的，由城市管理部門責令限期改正，逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。2.窨井管理單位未按照本辦法規(guī)定履行維護管理職責，導致窨井設施損壞、丟失等問題的，由城市管理部門責令限期改正，并處5000元以上2萬元以下罰款；造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的，依法承擔相應的法律責任。3.其他單位和個人違反本辦法規(guī)定，損壞窨井設施的，應當依法承擔賠償責任；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對妨礙監(jiān)督檢查行為的處理對拒絕、阻礙城市管理部門