山西限價(jià)房管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)對(duì)限價(jià)房的管理，規(guī)范限價(jià)房建設(shè)、交易及相關(guān)行為，保障中低收入家庭的住房需求，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及山西省實(shí)際情況，制定本辦法。本辦法旨在通過合理調(diào)控限價(jià)房的供應(yīng)與分配，確保有限的住房資源能夠公平、公正地惠及符合條件的群體，促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康穩(wěn)定發(fā)展，維護(hù)社會(huì)公平與和諧。（二）適用范圍本辦法適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)限價(jià)房的規(guī)劃、建設(shè)、銷售、交易、管理及監(jiān)督等活動(dòng)。凡在山西省境內(nèi)從事限價(jià)房相關(guān)工作的單位和個(gè)人，包括房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、購房者以及相關(guān)政府部門等，均應(yīng)遵守本辦法規(guī)定。（三）基本原則1.保障民生原則優(yōu)先滿足中低收入家庭的住房需求，通過提供價(jià)格合理的限價(jià)房，改善居民居住條件，實(shí)現(xiàn)住有所居的目標(biāo)。2.公平公正原則在限價(jià)房的申請(qǐng)、審核、分配等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，確保公平公正，杜絕違規(guī)行為。3.政府主導(dǎo)原則政府在限價(jià)房政策制定、規(guī)劃建設(shè)、資金支持、監(jiān)督管理等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，引導(dǎo)和推動(dòng)限價(jià)房工作順利開展。4.動(dòng)態(tài)管理原則對(duì)限價(jià)房的相關(guān)信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，根據(jù)市場變化和實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整管理措施，確保政策的有效性和適應(yīng)性。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、住房需求狀況以及土地資源條件，科學(xué)編制限價(jià)房建設(shè)規(guī)劃。2.限價(jià)房建設(shè)規(guī)劃應(yīng)明確建設(shè)規(guī)模、布局、戶型結(jié)構(gòu)、配套設(shè)施等內(nèi)容，并與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接。3.在規(guī)劃編制過程中，應(yīng)充分征求社會(huì)各界意見，特別是中低收入家庭的需求，確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。（二）土地供應(yīng)1.限價(jià)房建設(shè)用地應(yīng)通過劃撥或出讓等方式供應(yīng)，優(yōu)先安排在交通便利、配套設(shè)施完善的區(qū)域。2.土地出讓時(shí)，應(yīng)明確限價(jià)房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、銷售價(jià)格、套型面積等要求，并在土地出讓合同中予以約定。3.鼓勵(lì)利用閑置土地、存量土地建設(shè)限價(jià)房，提高土地利用效率。（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.限價(jià)房應(yīng)按照經(jīng)濟(jì)適用、功能齊全、質(zhì)量合格的原則進(jìn)行建設(shè)。2.嚴(yán)格控制建設(shè)成本，合理確定建筑標(biāo)準(zhǔn)和裝修標(biāo)準(zhǔn)，確保限價(jià)房價(jià)格合理。3.限價(jià)房的套型面積應(yīng)根據(jù)不同家庭人口結(jié)構(gòu)合理設(shè)計(jì)，以中小戶型為主，滿足中低收入家庭的基本居住需求。4.配套設(shè)施應(yīng)與住房同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用，包括教育、醫(yī)療、商業(yè)、交通等設(shè)施，方便居民生活。（四）工程質(zhì)量與安全1.建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。2.建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)管，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都符合質(zhì)量要求。3.加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保施工安全。三、申請(qǐng)與審核（一）申請(qǐng)條件1.具有山西省城鎮(zhèn)常住戶口或在當(dāng)?shù)剡B續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)一定年限以上。2.家庭收入符合當(dāng)?shù)卣?guī)定的中低收入標(biāo)準(zhǔn)。3.無自有住房或現(xiàn)住房面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。4.符合當(dāng)?shù)卣?guī)定的其他條件。（二）申請(qǐng)材料1.申請(qǐng)表。2.家庭成員身份證明、戶口簿。3.婚姻狀況證明。4.收入證明。5.住房情況證明。6.其他相關(guān)證明材料。（三）審核程序1.申請(qǐng)人向戶籍所在地或居住地社區(qū)（村）委會(huì)提出申請(qǐng)，提交申請(qǐng)材料。2.社區(qū)（村）委會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，公示無異議后報(bào)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）。3.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)審，審核通過后報(bào)區(qū)（縣）住房保障部門。4.區(qū)（縣）住房保障部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)家庭進(jìn)行聯(lián)合審核，審核結(jié)果在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站或社區(qū)進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。5.經(jīng)公示無異議的，確定為限價(jià)房保障對(duì)象；對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。四、銷售與交易（一）銷售價(jià)格1.限價(jià)房銷售價(jià)格由政府價(jià)格主管部門會(huì)同住房保障部門根據(jù)建設(shè)成本、市場價(jià)格等因素確定，并向社會(huì)公布。2.限價(jià)房銷售價(jià)格應(yīng)低于同地段、同品質(zhì)普通商品住房價(jià)格一定比例，具體比例由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。3.限價(jià)房銷售價(jià)格實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。（二）銷售對(duì)象1.限價(jià)房銷售對(duì)象為經(jīng)審核符合條件的中低收入家庭。2.優(yōu)先滿足無房家庭和住房困難家庭的需求。3.已享受其他住房保障政策的家庭，不得重復(fù)申請(qǐng)購買限價(jià)房。（三）銷售方式1.限價(jià)房一般采用公開搖號(hào)或抽簽等方式進(jìn)行銷售。2.銷售過程應(yīng)公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。3.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求組織銷售活動(dòng)，不得擅自改變銷售方式或銷售價(jià)格。（四）交易限制1.限價(jià)房購房人自購房合同簽訂之日起[X]年內(nèi)不得上市交易。2.確需轉(zhuǎn)讓的，由政府按照原價(jià)格并考慮折舊等因素進(jìn)行回購。3.超過[X]年上市交易的，購房人應(yīng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與限價(jià)房差價(jià)的一定比例向政府繳納土地收益等價(jià)款。五、使用與管理（一）使用規(guī)定1.限價(jià)房購房人應(yīng)按照合同約定使用住房，不得擅自改變房屋用途。2.不得將限價(jià)房出租、出借或閑置。3.應(yīng)按時(shí)足額繳納物業(yè)管理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，保持房屋及配套設(shè)施完好。（二）物業(yè)管理1.限價(jià)房小區(qū)應(yīng)實(shí)行專業(yè)化物業(yè)管理，由業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定提供服務(wù)，加強(qiáng)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、設(shè)施維護(hù)等管理工作。3.政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，確保物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。（三）動(dòng)態(tài)監(jiān)管1.住房保障部門應(yīng)建立限價(jià)房保障對(duì)象檔案，對(duì)保障對(duì)象的收入、住房等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。2.定期對(duì)保障對(duì)象進(jìn)行資格復(fù)核，發(fā)現(xiàn)不符合保障條件的，及時(shí)取消其保障資格，并收回已購限價(jià)房。3.對(duì)違規(guī)使用限價(jià)房的行為，依法予以處理。六、資金管理（一）資金來源1.限價(jià)房建設(shè)資金來源包括政府財(cái)政撥款、土地出讓金凈收益、住房公積金增值收益、銀行貸款以及社會(huì)捐贈(zèng)等。2.各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，合理確定資金籌集渠道，確保限價(jià)房建設(shè)資金足額到位。（二）資金使用1.限價(jià)房建設(shè)資金應(yīng)專款專用，嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。2.主要用于限價(jià)房的土地購置、工程建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)、貸款貼息等方面。3.建立健全資金管理制度，加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督和審計(jì)，確保資金安全、高效使用。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督主體1.各級(jí)住房保障部門負(fù)責(zé)對(duì)限價(jià)房工作進(jìn)行監(jiān)督管理。2.發(fā)展改革、財(cái)政、國土資源、規(guī)劃、建設(shè)、價(jià)格、監(jiān)察等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好限價(jià)房相關(guān)監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督內(nèi)容1.對(duì)限價(jià)房規(guī)劃、建設(shè)、銷售、交易、管理等環(huán)節(jié)的政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.對(duì)限價(jià)房建設(shè)質(zhì)量、配套設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.對(duì)限價(jià)房申請(qǐng)、審核、分配等程序的公正性、透明度進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.對(duì)限價(jià)房銷售價(jià)格、交易行為等進(jìn)行監(jiān)督檢查。（三）違規(guī)處理1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由相關(guān)部門依法予以責(zé)令改正、罰款、沒收違法所得等處罰。2.對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。