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采氣工程管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)采氣工程管理,規(guī)范采氣工程各項(xiàng)作業(yè)流程,確保采氣生產(chǎn)安全、高效、穩(wěn)定運(yùn)行,提高天然氣采收率,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司所屬采氣工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行、維護(hù)維修及廢棄處置等全過(guò)程管理。(三)基本原則1.安全第一原則始終將安全生產(chǎn)放在首位,嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,采取有效措施防范各類安全事故發(fā)生。2.質(zhì)量至上原則確保采氣工程建設(shè)質(zhì)量和生產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強(qiáng)質(zhì)量控制和監(jiān)督管理。3.環(huán)保優(yōu)先原則注重環(huán)境保護(hù),減少采氣工程對(duì)周邊環(huán)境的影響,嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī),采取有效環(huán)保措施,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。4.效益優(yōu)化原則合理規(guī)劃和組織采氣工程,優(yōu)化資源配置,降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。二、采氣工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)管理(一)規(guī)劃管理1.市場(chǎng)調(diào)研與分析定期開(kāi)展天然氣市場(chǎng)調(diào)研,分析市場(chǎng)需求、價(jià)格走勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)等,為采氣工程規(guī)劃提供依據(jù)。2.資源評(píng)估對(duì)氣田資源進(jìn)行全面評(píng)估,包括地質(zhì)儲(chǔ)量、可采儲(chǔ)量、儲(chǔ)層特性等,合理確定采氣規(guī)模和開(kāi)發(fā)方案。3.規(guī)劃編制根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研和資源評(píng)估結(jié)果,編制采氣工程中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確采氣目標(biāo)、任務(wù)、措施等,并報(bào)上級(jí)主管部門審批。(二)設(shè)計(jì)管理1.設(shè)計(jì)單位選擇按照相關(guān)規(guī)定,通過(guò)招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績(jī)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)采氣工程設(shè)計(jì)任務(wù)。2.設(shè)計(jì)要求設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì),確保設(shè)計(jì)方案安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、便于施工和運(yùn)行管理。設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等,內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確、清晰。3.設(shè)計(jì)審查公司組織相關(guān)部門和專家對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)方案的安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保性等,提出審查意見(jiàn),設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)審查意見(jiàn)進(jìn)行修改完善。三、采氣工程建設(shè)管理(一)項(xiàng)目招標(biāo)與合同管理1.招標(biāo)管理按照國(guó)家招投標(biāo)法律法規(guī),對(duì)采氣工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料采購(gòu)等進(jìn)行招標(biāo),確保招標(biāo)過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。2.合同簽訂與中標(biāo)單位簽訂詳細(xì)、明確的合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)、工程內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、價(jià)款支付、違約責(zé)任等條款,確保合同的合法性、有效性和可操作性。(二)工程質(zhì)量管理1.質(zhì)量責(zé)任制建立健全采氣工程質(zhì)量責(zé)任制,明確建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方質(zhì)量責(zé)任,確保工程質(zhì)量有人負(fù)責(zé)。2.質(zhì)量控制措施施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格按照施工規(guī)范和操作規(guī)程施工,加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè),確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查,對(duì)關(guān)鍵工序和隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問(wèn)題。建設(shè)單位應(yīng)定期組織質(zhì)量檢查和驗(yàn)收,對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題責(zé)令相關(guān)單位限期整改。(三)工程進(jìn)度管理1.進(jìn)度計(jì)劃編制施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求,編制詳細(xì)的工程進(jìn)度計(jì)劃,并報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核。2.進(jìn)度跟蹤與調(diào)整建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)定期對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查,及時(shí)掌握工程進(jìn)展情況。如發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符,應(yīng)分析原因,采取有效措施進(jìn)行調(diào)整,確保工程按時(shí)完工。(四)工程安全管理1.安全管理制度建立健全采氣工程建設(shè)安全管理制度,明確安全管理目標(biāo)、安全管理機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)、安全操作規(guī)程、安全檢查與隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、安全事故應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。2.安全措施落實(shí)施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實(shí)各項(xiàng)安全措施,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)禁違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。(五)工程投資管理1.投資預(yù)算編制建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件和工程實(shí)際情況,編制采氣工程建設(shè)投資預(yù)算,明確各項(xiàng)費(fèi)用的構(gòu)成和金額。2.投資控制措施嚴(yán)格控制工程變更,確需變更的,應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。加強(qiáng)對(duì)工程價(jià)款支付的管理,嚴(yán)格審核支付申請(qǐng),確保資金使用合理、合規(guī)。定期對(duì)工程投資進(jìn)行核算和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決投資控制中存在的問(wèn)題。四、采氣工程生產(chǎn)運(yùn)行管理(一)生產(chǎn)組織與調(diào)度1.生產(chǎn)計(jì)劃制定根據(jù)氣田開(kāi)發(fā)方案和市場(chǎng)需求,制定采氣工程年度、季度、月度生產(chǎn)計(jì)劃,明確采氣任務(wù)、產(chǎn)量指標(biāo)、設(shè)備運(yùn)行參數(shù)等。2.生產(chǎn)調(diào)度指揮建立健全生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)采氣生產(chǎn)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。調(diào)度人員應(yīng)及時(shí)掌握生產(chǎn)動(dòng)態(tài),合理安排生產(chǎn)任務(wù),協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保采氣生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。(二)設(shè)備管理1.設(shè)備選型與采購(gòu)根據(jù)采氣工藝要求和生產(chǎn)實(shí)際,合理選型設(shè)備,確保設(shè)備性能可靠、運(yùn)行穩(wěn)定。按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)備采購(gòu),選擇具有良好信譽(yù)和質(zhì)量保證的設(shè)備供應(yīng)商。2.設(shè)備安裝與調(diào)試設(shè)備到貨后,施工單位應(yīng)按照安裝說(shuō)明書(shū)進(jìn)行安裝調(diào)試,確保設(shè)備安裝質(zhì)量符合要求。設(shè)備安裝調(diào)試完成后,建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。3.設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)建立設(shè)備運(yùn)行管理制度,明確設(shè)備操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)周期、維修計(jì)劃等。操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作設(shè)備,定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障。維修人員應(yīng)及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修,確保設(shè)備正常運(yùn)行。定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查和評(píng)估,對(duì)存在安全隱患或性能下降的設(shè)備及時(shí)進(jìn)行更新改造。(三)質(zhì)量管理1.質(zhì)量控制指標(biāo)制定采氣工程生產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量控制指標(biāo),如天然氣質(zhì)量指標(biāo)、設(shè)備運(yùn)行參數(shù)指標(biāo)等,確保采氣生產(chǎn)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。2.質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)建立質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)制度,定期對(duì)天然氣質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行參數(shù)等進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決質(zhì)量問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)原材料、輔助材料的質(zhì)量控制,確保其質(zhì)量符合要求。(四)安全管理1.安全管理制度執(zhí)行嚴(yán)格執(zhí)行采氣工程建設(shè)安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)采氣生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,確保安全生產(chǎn)。2.安全檢查與隱患排查治理定期組織安全檢查和隱患排查治理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)重大安全隱患,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,并實(shí)行掛牌督辦,確保隱患整改到位。3.安全教育培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)采氣生產(chǎn)人員的安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和操作技能。新員工上崗前應(yīng)進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。定期組織安全應(yīng)急演練,提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。(五)環(huán)保管理1.環(huán)保措施落實(shí)采取有效環(huán)保措施,減少采氣工程對(duì)周邊環(huán)境的影響。如加強(qiáng)廢氣處理,確保天然氣燃燒廢氣達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)廢水處理,實(shí)現(xiàn)廢水達(dá)標(biāo)回用或排放;加強(qiáng)廢渣處理,妥善處置采氣過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣等。2.環(huán)境監(jiān)測(cè)建立環(huán)境監(jiān)測(cè)制度,定期對(duì)采氣工程周邊環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量變化情況。如發(fā)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量超標(biāo),應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改,確保環(huán)境質(zhì)量符合要求。五、采氣工程維護(hù)維修管理(一)維護(hù)維修計(jì)劃制定根據(jù)設(shè)備運(yùn)行狀況和采氣生產(chǎn)實(shí)際,制定采氣工程維護(hù)維修計(jì)劃,明確維護(hù)維修項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間、責(zé)任人等。(二)維護(hù)維修實(shí)施1.維修隊(duì)伍選擇按照相關(guān)規(guī)定,通過(guò)招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績(jī)的維修隊(duì)伍承擔(dān)采氣工程維護(hù)維修任務(wù)。2.維修質(zhì)量控制維修隊(duì)伍應(yīng)嚴(yán)格按照維修技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行維修,確保維修質(zhì)量。維修完成后,建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。(三)維護(hù)維修費(fèi)用管理1.費(fèi)用預(yù)算編制根據(jù)維護(hù)維修計(jì)劃,編制采氣工程維護(hù)維修費(fèi)用預(yù)算,明確各項(xiàng)費(fèi)用的構(gòu)成和金額。2.費(fèi)用控制措施嚴(yán)格控制維護(hù)維修費(fèi)用支出,加強(qiáng)對(duì)費(fèi)用報(bào)銷的審核管理。定期對(duì)維護(hù)維修費(fèi)用進(jìn)行核算和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決費(fèi)用控制中存在的問(wèn)題。六、采氣工程廢棄處置管理(一)廢棄處置方案制定采氣工程廢棄前,應(yīng)制定詳細(xì)的廢棄處置方案,明確廢棄處置的方式、步驟、安全措施、環(huán)保要求等,并報(bào)上級(jí)主管部門審批。(二)廢棄處置實(shí)施1.設(shè)備拆除與清理按照廢棄處置方案,對(duì)采氣工程中的設(shè)備進(jìn)行拆除,并清理現(xiàn)場(chǎng),確保拆除過(guò)程安全、環(huán)保。2.場(chǎng)地恢復(fù)對(duì)采氣工程占用的場(chǎng)地進(jìn)行恢復(fù),使其符合環(huán)保要求和土地利用規(guī)劃。(三)廢棄處置驗(yàn)收廢棄處置完成后,公司組織相關(guān)部門和專家對(duì)廢棄處置情況進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可結(jié)束采氣工程。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督公司定期對(duì)采氣工程管理情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查規(guī)劃與設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行、維護(hù)維修、廢棄處置等環(huán)節(jié)的管理情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.外部監(jiān)督接受政府相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督檢查,積極配合做好各項(xiàng)監(jiān)
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