工會(huì)送溫暖管理辦法一、總則（一）目的為切實(shí)履行工會(huì)職能，關(guān)心關(guān)愛(ài)職工生活，傳遞組織溫暖，增強(qiáng)職工凝聚力和歸屬感，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)全體工會(huì)會(huì)員。（三）基本原則1.以人為本原則：以職工需求為導(dǎo)向，關(guān)注職工生活狀況，將送溫暖工作落到實(shí)處。2.公平公正原則：在送溫暖對(duì)象確定、資金使用等方面，遵循公平公正的原則，確保機(jī)會(huì)均等、程序規(guī)范。3.精準(zhǔn)幫扶原則：深入了解困難職工實(shí)際情況，精準(zhǔn)識(shí)別幫扶對(duì)象，提供有針對(duì)性的幫助。4.動(dòng)態(tài)管理原則：對(duì)送溫暖對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，根據(jù)職工情況變化及時(shí)調(diào)整幫扶措施。二、送溫暖對(duì)象的確定（一）困難職工認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€：經(jīng)民政部門(mén)認(rèn)定，家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的職工家庭。2.因患重大疾病導(dǎo)致家庭生活困難：職工本人或家庭成員患有重大疾病，醫(yī)療費(fèi)用支出巨大，致使家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重，影響基本生活的。重大疾病范圍參照當(dāng)?shù)蒯t(yī)保部門(mén)規(guī)定的重大疾病目錄。3.遭受突發(fā)事件致困：因意外災(zāi)害、事故等突發(fā)事件，造成家庭財(cái)產(chǎn)重大損失或人員傷亡，導(dǎo)致生活陷入困境的職工家庭。4.殘疾職工家庭困難：職工本人或家庭成員為殘疾人，因殘疾導(dǎo)致勞動(dòng)能力受限，家庭收入微薄，生活困難的。（二）認(rèn)定程序1.職工申請(qǐng)：符合困難職工認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的職工，向所在基層工會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)《困難職工申請(qǐng)表》，并提供相關(guān)證明材料，如低保證、醫(yī)院診斷證明、突發(fā)事件相關(guān)證明、殘疾證等。2.基層工會(huì)初審：基層工會(huì)收到職工申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，核實(shí)情況的真實(shí)性。通過(guò)走訪、調(diào)查等方式，了解職工家庭實(shí)際狀況，并在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，將初審意見(jiàn)及申請(qǐng)材料報(bào)上級(jí)工會(huì)。3.上級(jí)工會(huì)審核：上級(jí)工會(huì)對(duì)基層工會(huì)上報(bào)的材料進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查。審核通過(guò)后，確定困難職工名單，并建立困難職工檔案。（三）特殊困難情況的處理對(duì)于因特殊原因未能及時(shí)申請(qǐng)但確實(shí)存在困難的職工，基層工會(huì)應(yīng)主動(dòng)了解情況，經(jīng)核實(shí)后可按照認(rèn)定程序補(bǔ)辦申請(qǐng)手續(xù)。如遇突發(fā)重大困難的職工，基層工會(huì)應(yīng)在第一時(shí)間給予臨時(shí)救助，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)工會(huì)，啟動(dòng)緊急幫扶程序。三、送溫暖資金的籌集與管理（一）資金來(lái)源1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，從本公司/組織工會(huì)經(jīng)費(fèi)中提取一定比例作為送溫暖專項(xiàng)資金。2.行政補(bǔ)助：公司/組織行政給予一定的資金支持，用于工會(huì)開(kāi)展送溫暖活動(dòng)。3.社會(huì)捐贈(zèng)：接受社會(huì)各界愛(ài)心人士、企業(yè)及社會(huì)組織的捐贈(zèng)，專項(xiàng)用于工會(huì)送溫暖工作。（二）資金管理1.設(shè)立專戶：工會(huì)設(shè)立送溫暖資金專用賬戶，實(shí)行?？顚Ｓ?，獨(dú)立核算。2.預(yù)算編制：每年年初，工會(huì)根據(jù)上一年度送溫暖工作實(shí)際情況及本年度工作計(jì)劃，編制送溫暖資金預(yù)算，報(bào)經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行。3.收支核算：嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行資金收支核算，確保賬目清晰、準(zhǔn)確。每筆資金支出都應(yīng)附有相關(guān)審批文件、憑證等資料。4.審計(jì)監(jiān)督：定期接受內(nèi)部審計(jì)和上級(jí)工會(huì)的監(jiān)督檢查，確保資金使用合規(guī)、透明。對(duì)于違反規(guī)定使用資金的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。四、送溫暖活動(dòng)的形式與內(nèi)容（一）節(jié)日慰問(wèn)1.春節(jié)慰問(wèn)：在春節(jié)前夕，對(duì)困難職工、離退休職工等進(jìn)行走訪慰問(wèn)，送上慰問(wèn)金、慰問(wèn)品，表達(dá)節(jié)日祝福。2.其他節(jié)日慰問(wèn)：根據(jù)實(shí)際情況，在中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日，對(duì)職工進(jìn)行適當(dāng)慰問(wèn)，傳遞組織關(guān)懷。（二）日常幫扶1.生活救助：對(duì)于生活困難的職工，給予定期或不定期的生活救助金，幫助其緩解生活壓力。2.醫(yī)療救助：對(duì)患重大疾病的職工，在醫(yī)保報(bào)銷后，根據(jù)實(shí)際情況給予一定的醫(yī)療救助金，減輕其醫(yī)療負(fù)擔(dān)。3.子女助學(xué)：對(duì)困難職工家庭中子女上學(xué)困難的，給予助學(xué)金支持，幫助其完成學(xué)業(yè)。（三）應(yīng)急救助1.突發(fā)事件救助：職工家庭遭遇突發(fā)事件，如火災(zāi)、水災(zāi)、交通事故等，工會(huì)及時(shí)給予應(yīng)急救助金，幫助其度過(guò)難關(guān)。2.特殊困難救助：對(duì)于因其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь车穆毠?，工?huì)根據(jù)實(shí)際情況，給予特殊困難救助。（四）精神關(guān)懷1.心理疏導(dǎo)：為困難職工提供心理咨詢服務(wù)，幫助其緩解心理壓力，樹(shù)立積極樂(lè)觀的生活態(tài)度。2.走訪談心：工會(huì)干部定期走訪困難職工家庭，與職工面對(duì)面談心交流，了解其思想動(dòng)態(tài)和實(shí)際需求，給予關(guān)心和鼓勵(lì)。五、送溫暖活動(dòng)的組織與實(shí)施（一）活動(dòng)策劃1.制定方案：每年年初，工會(huì)根據(jù)送溫暖對(duì)象情況和資金預(yù)算，制定年度送溫暖活動(dòng)實(shí)施方案，明確活動(dòng)目標(biāo)、內(nèi)容、形式、時(shí)間安排等。2.責(zé)任分工：成立送溫暖活動(dòng)工作小組，明確各成員職責(zé)分工，確?；顒?dòng)有序開(kāi)展。工作小組一般包括工會(huì)主席、副主席、各基層工會(huì)負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員。（二）活動(dòng)實(shí)施1.走訪慰問(wèn)：按照活動(dòng)方案，組織工會(huì)干部和志愿者對(duì)送溫暖對(duì)象進(jìn)行走訪慰問(wèn)。走訪過(guò)程中，要詳細(xì)了解職工家庭情況，認(rèn)真傾聽(tīng)職工訴求，做好記錄。2.物資發(fā)放：根據(jù)慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)、準(zhǔn)確地將慰問(wèn)金、慰問(wèn)品發(fā)放到送溫暖對(duì)象手中。物資發(fā)放要嚴(yán)格履行簽字手續(xù)，確保發(fā)放過(guò)程公開(kāi)、公正、透明。3.活動(dòng)記錄：對(duì)送溫暖活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行記錄，包括活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、慰問(wèn)對(duì)象、發(fā)放物資等信息，形成活動(dòng)檔案，以備查閱。（三）活動(dòng)反饋1.意見(jiàn)收集：在活動(dòng)結(jié)束后，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)等形式，廣泛收集送溫暖對(duì)象及職工群眾的意見(jiàn)和建議，了解活動(dòng)效果和存在的問(wèn)題。2.總結(jié)改進(jìn)：根據(jù)反饋意見(jiàn)，對(duì)送溫暖活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)分析，針對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施，不斷完善活動(dòng)方案和工作方法，提高送溫暖工作質(zhì)量。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.工會(huì)委員會(huì)監(jiān)督：工會(huì)委員會(huì)定期對(duì)送溫暖資金使用情況、活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作符合規(guī)定要求。2.經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查：經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對(duì)送溫暖資金的收支情況進(jìn)行審查，出具審查報(bào)告，保障資金使用安全、合理。（二）職工監(jiān)督1.設(shè)立舉報(bào)渠道：通過(guò)工會(huì)網(wǎng)站、公告欄、意見(jiàn)箱等方式，向職工公布送溫暖工作的相關(guān)信息，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受職工監(jiān)督。2.及時(shí)處理舉報(bào)：對(duì)職工舉報(bào)的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，如情況屬實(shí)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。（三）外部監(jiān)督主動(dòng)接受上級(jí)工會(huì)、審計(jì)部門(mén)及社會(huì)各界的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門(mén)的工作，對(duì)提出的意見(jiàn)和建議認(rèn)真整改落實(shí)。七、附則（一）解釋