巍山縣民宿管理辦法總則制定目的為加強巍山縣民宿管理，規(guī)范民宿經(jīng)營行為，保障消費者合法權(quán)益，促進民宿業(yè)健康、有序發(fā)展，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于巍山縣行政區(qū)域內(nèi)利用城鄉(xiāng)居民自有住宅、集體用房或其他配套用房，結(jié)合當?shù)厝宋摹⒆匀痪坝^、生態(tài)環(huán)境及特色產(chǎn)業(yè)等資源，為消費者提供住宿、餐飲等服務的經(jīng)營性民宿。基本原則1.合法經(jīng)營原則：民宿經(jīng)營應當遵守國家法律法規(guī)，依法取得相關證照，誠信經(jīng)營，照章納稅。2.安全第一原則：強化安全意識，建立健全安全管理制度，保障消費者生命財產(chǎn)安全。3.規(guī)范管理原則：明確各部門職責，加強協(xié)同配合，實現(xiàn)規(guī)范化、標準化管理。4.特色發(fā)展原則：注重挖掘地方特色，傳承和弘揚民族文化，打造具有巍山特色的民宿品牌。民宿開辦條件經(jīng)營場所要求1.選址安全：民宿應選址在地質(zhì)穩(wěn)定、無地質(zhì)災害隱患的區(qū)域，不得設在違法建筑、危險房屋、被征收房屋等禁止經(jīng)營的場所內(nèi)。2.建筑安全：房屋建筑應符合國家有關工程建設消防技術(shù)標準，經(jīng)房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定為結(jié)構(gòu)安全，且不屬于違法建設。3.布局合理：民宿內(nèi)部功能分區(qū)應合理，具備必要的住宿、餐飲、公共活動等空間，各區(qū)域應保持相對獨立，避免相互干擾。設施設備要求1.住宿設施：客房應配備必要的家具、臥具、衛(wèi)生潔具等，保持整潔、衛(wèi)生，通風良好，采光充足。2.餐飲設施：提供餐飲服務的民宿，應具備相應的廚房設施設備，符合食品安全相關要求，配備必要的冷藏、消毒、保潔等設備。3.安全設施：應安裝火災自動報警裝置、自動噴水滅火系統(tǒng)等消防設施，配備必要的滅火器材、應急照明和疏散指示標志。同時，應安裝必要的防盜設施，確保住宿人員人身和財產(chǎn)安全。4.衛(wèi)生設施：應設有公共衛(wèi)生間，衛(wèi)生間應保持清潔衛(wèi)生，定期消毒，配備必要的洗漱用品。人員資質(zhì)要求1.從業(yè)人員健康證明：民宿從業(yè)人員應持有有效的健康證明，每年進行健康檢查，確保無傳染性疾病。2.服務人員培訓：民宿應定期對服務人員進行培訓，提高服務質(zhì)量和業(yè)務水平，培訓內(nèi)容包括服務禮儀、安全知識、應急處置等。其他要求1.環(huán)境保護：民宿經(jīng)營應符合環(huán)境保護要求，采取有效措施減少噪聲、污水、油煙等污染，合理處置垃圾，保護周邊生態(tài)環(huán)境。2.信息登記：民宿應按照相關規(guī)定，如實登記住宿人員信息，并及時上傳至公安機關指定的信息系統(tǒng)。民宿開辦程序申請受理1.提交申請材料：申請人應向民宿所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交以下申請材料：《巍山縣民宿開辦申請表》；營業(yè)執(zhí)照副本復印件；房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同復印件；房屋安全鑒定報告；消防驗收合格證明或消防安全檢查合格證；食品安全經(jīng)營許可證（提供餐飲服務的）；從業(yè)人員健康證明。2.受理審核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到申請材料后，應在[X]個工作日內(nèi)進行初審，對符合條件的，出具受理通知書；對不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。實地核查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應在受理申請后的[X]個工作日內(nèi)，組織相關部門對民宿經(jīng)營場所進行實地核查，重點檢查開辦條件是否符合要求，安全設施是否齊全有效等。審批發(fā)證經(jīng)實地核查合格的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在[X]個工作日內(nèi)予以審批，并發(fā)放《巍山縣民宿經(jīng)營許可證》。申請人持《巍山縣民宿經(jīng)營許可證》到相關部門辦理其他證照后，方可正式營業(yè)。民宿經(jīng)營規(guī)范服務質(zhì)量1.服務標準：民宿應制定明確的服務標準，包括接待禮儀、客房服務、餐飲服務等方面，為消費者提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的服務。2.投訴處理：建立健全投訴處理機制，及時受理消費者投訴，在[X]個工作日內(nèi)予以答復和處理，確保消費者合法權(quán)益得到保障。價格管理1.明碼標價：民宿應在經(jīng)營場所顯著位置明碼標價，公示服務項目、收費標準等信息，不得收取任何未標明的費用。2.價格合理：民宿定價應合理，不得惡意抬高價格，擾亂市場秩序。食品安全1.食品采購：嚴格落實食品采購索證索票制度，確保食品來源合法、安全。2.食品加工：食品加工過程應符合食品安全操作規(guī)范，做到生熟分開、燒熟煮透，防止交叉污染。3.食品儲存：食品應分類存放，隔墻離地，保持通風良好，防止食品變質(zhì)。消防安全1.設施維護：定期對消防設施設備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。2.疏散通道：保持疏散通道暢通無阻，嚴禁堆放雜物，確保在緊急情況下人員能夠迅速疏散。3.用火用電用氣安全：嚴格遵守用火用電用氣安全規(guī)定，不得私拉亂接電線，不得違規(guī)使用明火和大功率電器。治安管理1.人員登記：嚴格落實住宿人員實名登記制度，及時上傳住宿人員信息，不得漏登、錯登。2.安全巡查：加強對民宿內(nèi)部及周邊區(qū)域的安全巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改，確保住宿人員人身和財產(chǎn)安全。監(jiān)督管理部門職責1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負責本轄區(qū)內(nèi)民宿的日常管理工作，組織開展民宿開辦申請的受理、初審和實地核查等工作，協(xié)調(diào)相關部門對民宿進行監(jiān)督檢查。2.公安部門：負責民宿的治安管理工作，指導民宿做好住宿人員信息登記、治安防范等工作，依法查處各類治安違法行為。3.消防部門：負責民宿的消防安全監(jiān)督檢查，指導民宿做好消防設施建設、維護和消防安全管理等工作，依法查處消防違法行為。4.市場監(jiān)管部門：負責民宿的市場主體登記注冊工作，加強對民宿經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，依法查處虛假宣傳、不正當競爭、價格欺詐等違法行為，保障消費者合法權(quán)益。5.衛(wèi)生健康部門：負責民宿的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，指導民宿做好公共衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等工作，依法查處衛(wèi)生違法行為。6.其他相關部門：按照各自職責，做好民宿管理的相關工作。聯(lián)合檢查建立聯(lián)合檢查機制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，組織公安、消防、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門定期對民宿進行聯(lián)合檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。信用管理建立民宿信用檔案，記錄民宿的經(jīng)營情況、違法違規(guī)行為等信息，并向社會公開。對信用良好的民宿給予表彰和獎勵，對存在違法違規(guī)行為的民宿進行重點監(jiān)管，依法予以處罰。法律責任違法違規(guī)行為界定1.未經(jīng)許可經(jīng)營：未取得《巍山縣民宿經(jīng)營許可證》擅自經(jīng)營民宿的，由相關部門依法予以取締，并按照法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。2.違反安全規(guī)定：民宿經(jīng)營過程中違反消防安全、治安管理等安全規(guī)定的，由相關部門責令限期改正，逾期不改正的，依法予以處罰；情節(jié)嚴重的，吊銷《巍山縣民宿經(jīng)營許可證》。3.違反食品安全規(guī)定：民宿經(jīng)營過程中違反食品安全規(guī)定的，由市場監(jiān)管部門依法予以處罰；情節(jié)嚴重的，吊銷食品安全經(jīng)營許可證。4.其他違法行為：民宿經(jīng)營過程中存在虛假宣傳、不正當競爭、價格欺詐等其他違法行為的，由相關部門依法予以處罰。處罰措施1.警告：對情節(jié)較輕的違法違規(guī)行為，給予警告處罰，責令限期改正。2.罰款：對違法違規(guī)行為，根據(jù)情節(jié)輕重，依法處