青島洗浴管理辦法總則目的為了加強青島洗浴行業(yè)的管理，規(guī)范洗浴經營行為，保障消費者的合法權益，促進洗浴行業(yè)健康、有序發(fā)展，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于青島市行政區(qū)域內從事洗浴經營活動的企業(yè)、個體工商戶及其他經營單位（以下統(tǒng)稱洗浴經營者）?；驹瓌t洗浴行業(yè)管理應遵循合法經營、誠信服務、安全衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保的原則，保障消費者、經營者和從業(yè)人員的合法權益，維護市場秩序。經營資質與許可資質要求洗浴經營者應當依法取得營業(yè)執(zhí)照，并按照相關法律法規(guī)的規(guī)定，取得衛(wèi)生許可證、特種行業(yè)許可證等必要的經營資質。申請與審批1.洗浴經營者申請經營資質，應當向所在地縣級以上市場監(jiān)督管理部門提出申請，并提交相關材料。市場監(jiān)督管理部門應當自收到申請之日起[X]個工作日內作出是否受理的決定。2.衛(wèi)生許可證的申請，應當按照衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，提交相關材料。衛(wèi)生行政部門應當自收到申請之日起[X]個工作日內進行審核，符合條件的，頒發(fā)衛(wèi)生許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。3.特種行業(yè)許可證的申請，應當向公安機關提出，并按照公安機關的要求提交相關材料。公安機關應當自收到申請之日起[X]個工作日內進行審核，符合條件的，頒發(fā)特種行業(yè)許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。資質變更與延續(xù)1.洗浴經營者變更名稱、法定代表人、經營地址、經營范圍等事項的，應當在變更前向原發(fā)證機關申請辦理變更手續(xù)。2.洗浴經營者需要延續(xù)經營資質的，應當在資質有效期屆滿前[X]個月向原發(fā)證機關提出申請。原發(fā)證機關應當在有效期屆滿前進行審核，符合條件的，予以延續(xù)；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。經營場所與設施場所要求1.洗浴經營場所應當符合國家有關消防、安全、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的規(guī)定，具備必要的通風、照明、消毒、保暖等設施。2.洗浴經營場所應當設置明顯的禁止吸煙標識，禁止在洗浴區(qū)域內吸煙。3.洗浴經營場所應當設置更衣室、浴室、衛(wèi)生間、休息區(qū)等功能區(qū)域，并保持整潔、衛(wèi)生。設施設備要求1.洗浴設施應當采用符合國家衛(wèi)生標準的產品，定期進行清潔、消毒和維護，確保設施設備的正常運行和衛(wèi)生安全。2.洗浴場所應當配備必要的防滑、防跌倒等安全設施，保障消費者的人身安全。3.洗浴場所應當配備必要的通風、換氣設備，保持空氣清新。衛(wèi)生管理1.洗浴經營者應當建立健全衛(wèi)生管理制度，配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，負責洗浴場所的衛(wèi)生管理工作。2.洗浴場所應當按照衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，定期進行衛(wèi)生檢測，檢測結果應當公示。3.洗浴場所應當按照衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，對公共用品用具進行清洗、消毒、保潔，確保公共用品用具的衛(wèi)生安全。服務規(guī)范服務標準1.洗浴經營者應當制定服務標準，明確服務項目、服務內容、服務質量等要求，并向消費者公示。2.洗浴經營者應當按照服務標準提供服務，不得擅自減少服務項目、降低服務質量。3.洗浴經營者應當尊重消費者的人格尊嚴和消費意愿，不得強迫消費者接受服務。價格管理1.洗浴經營者應當明碼標價，在經營場所顯著位置公示服務項目、服務內容、收費標準等信息。2.洗浴經營者應當按照明碼標價的內容收費，不得擅自提高收費標準或者加收其他費用。3.洗浴經營者應當向消費者提供合法有效的票據(jù)，不得拒開發(fā)票或者開具虛假發(fā)票。消費者權益保護1.洗浴經營者應當建立健全消費者投訴處理機制，及時處理消費者的投訴和舉報。2.洗浴經營者應當在經營場所顯著位置公示投訴電話和投訴處理程序，方便消費者投訴。3.洗浴經營者應當自收到消費者投訴之日起[X]個工作日內作出處理決定，并將處理結果告知消費者。安全管理安全制度1.洗浴經營者應當建立健全安全管理制度，配備專（兼）職安全管理人員，負責洗浴場所的安全管理工作。2.洗浴經營者應當制定安全應急預案，定期組織演練，提高應對突發(fā)事件的能力。3.洗浴經營者應當加強對從業(yè)人員的安全教育培訓，提高從業(yè)人員的安全意識和應急處置能力。消防安全1.洗浴經營場所應當符合國家有關消防法律法規(guī)和消防技術標準的要求，設置必要的消防設施和器材，并保持完好有效。2.洗浴經營場所應當按照規(guī)定設置疏散通道、安全出口，并保持暢通無阻。3.洗浴經營場所應當定期組織消防演練，提高從業(yè)人員和消費者的消防安全意識和應急處置能力。治安管理1.洗浴經營場所應當按照國家有關治安管理的規(guī)定，安裝必要的安全防范設施，確保場所的治安安全。2.洗浴經營場所應當建立健全治安管理制度，加強對從業(yè)人員和消費者的治安管理，防止發(fā)生違法犯罪行為。3.洗浴經營場所應當配合公安機關做好治安管理工作，及時報告治安案件和突發(fā)事件。從業(yè)人員管理健康管理1.洗浴從業(yè)人員應當持有有效的健康證明，每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。2.洗浴從業(yè)人員患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病，以及活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙公共衛(wèi)生的疾病的，不得從事直接為消費者服務的工作。培訓管理1.洗浴經營者應當定期組織從業(yè)人員參加法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務技能、安全衛(wèi)生等方面的培訓，提高從業(yè)人員的業(yè)務素質和服務水平。2.洗浴經營者應當建立從業(yè)人員培訓檔案，記錄培訓內容、培訓時間、培訓考核等情況。從業(yè)規(guī)范1.洗浴從業(yè)人員應當遵守國家法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，誠實守信，文明服務。2.洗浴從業(yè)人員應當按照服務標準提供服務，不得擅自離崗、串崗、脫崗。3.洗浴從業(yè)人員不得向消費者索要財物或者收受消費者的財物，不得從事其他違法違規(guī)行為。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責1.市場監(jiān)督管理部門負責洗浴行業(yè)的登記注冊、營業(yè)執(zhí)照核發(fā)、市場監(jiān)管等工作。2.衛(wèi)生行政部門負責洗浴行業(yè)的衛(wèi)生許可、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。3.公安機關負責洗浴行業(yè)的特種行業(yè)許可、治安管理、消防安全等工作。4.其他相關部門按照各自職責，做好洗浴行業(yè)的管理工作。監(jiān)督檢查1.各監(jiān)管部門應當按照各自職責，定期對洗浴經營者進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢測、查閱資料、詢問當事人等方式進行。3.洗浴經營者應當配合監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關資料和情況，不得拒絕、阻撓或者逃避監(jiān)督檢查。投訴舉報處理1.各監(jiān)管部門應當建立健全投訴舉報處理機制，及時受理消費者的投訴舉報。2.投訴舉報處理應當遵循公正、公平、公開的原則，依法及時處理投訴舉報事項，并將處理結果告知投訴舉報人。3.對投訴舉報屬實的，監(jiān)管部門應當依法對洗浴經營者進行處罰，并將處罰結果向社會公示。法律責任違法行為處罰1.洗浴經營者違反本辦法規(guī)定，未取得營業(yè)執(zhí)照從事洗浴經營活動的，由市場監(jiān)督管理部門依法予以取締，沒收違法所得，并處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.洗浴經營者違反本辦法規(guī)定，未取得衛(wèi)生許可證從事洗浴經營活動的，由衛(wèi)生行政部門依法予以取締，沒收違法所得，并處[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷衛(wèi)生許可證。3.洗浴經營者違反本辦法規(guī)定，未取得特種行業(yè)許可證從事洗浴經營活動的，由公安機關依法予以取締，沒收違法所得，并處[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷特種行業(yè)許可證。4.洗浴經營者違反本辦法規(guī)定，經營場所不符合國家有關消防、安全、衛(wèi)生、環(huán)保等方面規(guī)定的，由相關部門依法責令限期整改；逾期不整改或者整改后仍不符合要求的，依法予以處罰。5.洗浴經營者違反本辦法規(guī)定，未按照服務標準提供服務、擅自提高收費標準、拒開發(fā)票或者開具虛假發(fā)票等行為的，由市場監(jiān)督管理部門依法予以處罰。6.洗浴經營者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定對公共用品用具進行清洗、消毒、保潔的，由衛(wèi)生行政部門依法責令限期整改；逾期不整改的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。7.洗浴經營者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定建立健全安全管理制度、制定安全應急預案、組織消防演練等行為的，由相關部門依法責令限期整改；逾期不整改的，依法予以處罰。8.洗浴從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，未持有有效的健康證明上