招投標(biāo)合同管理辦法總則目的為加強(qiáng)公司招投標(biāo)合同管理，規(guī)范招投標(biāo)及合同簽訂、履行、變更、終止等行為，維護(hù)公司的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)民法典》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司及所屬各部門、各分支機(jī)構(gòu)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中涉及的各類招投標(biāo)項(xiàng)目及相關(guān)合同的管理。管理原則1.依法合規(guī)原則。招投標(biāo)及合同管理活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保行為合法、程序合規(guī)。2.全面管理原則。對(duì)招投標(biāo)及合同的全過(guò)程進(jìn)行全面管理，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂、履行、變更、終止等各個(gè)環(huán)節(jié)。3.風(fēng)險(xiǎn)防控原則。注重對(duì)招投標(biāo)及合同管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和控制，采取有效措施防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。4.權(quán)責(zé)明確原則。明確各部門、各崗位在招投標(biāo)及合同管理中的職責(zé)和權(quán)限，做到責(zé)任清晰、分工明確。管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)招投標(biāo)管理委員會(huì)1.公司設(shè)立招投標(biāo)管理委員會(huì)，作為公司招投標(biāo)活動(dòng)的決策機(jī)構(gòu)。招投標(biāo)管理委員會(huì)由公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，主任由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任。2.職責(zé)審定公司招投標(biāo)管理制度和辦法；審定重大招投標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)方案、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和定標(biāo)原則；決定重大招投標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)單位；協(xié)調(diào)解決招投標(biāo)活動(dòng)中的重大問(wèn)題。招投標(biāo)管理部門1.公司指定專門的招投標(biāo)管理部門，負(fù)責(zé)公司招投標(biāo)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和管理工作。2.職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)的法律法規(guī)和公司招投標(biāo)管理制度；編制和發(fā)布招標(biāo)公告、招標(biāo)文件；組織投標(biāo)人報(bào)名、資格預(yù)審和開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等工作；負(fù)責(zé)招投標(biāo)文件的整理、歸檔和保管工作；協(xié)調(diào)處理招投標(biāo)活動(dòng)中的投訴和糾紛。合同管理部門1.公司指定專門的合同管理部門，負(fù)責(zé)公司合同的審查、簽訂、履行、變更、終止等管理工作。2.職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)合同的法律法規(guī)和公司合同管理制度；審查合同的合法性、合規(guī)性、完整性和可行性；組織合同的簽訂和備案工作；監(jiān)督合同的履行情況，協(xié)調(diào)解決合同履行中的問(wèn)題；負(fù)責(zé)合同的變更、終止等管理工作；組織合同的統(tǒng)計(jì)、分析和歸檔工作。項(xiàng)目實(shí)施部門1.公司各項(xiàng)目實(shí)施部門負(fù)責(zé)本部門項(xiàng)目的招投標(biāo)和合同管理工作。2.職責(zé)提出項(xiàng)目招投標(biāo)需求，編制項(xiàng)目招標(biāo)方案和招標(biāo)文件；參與投標(biāo)人資格預(yù)審、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等工作；負(fù)責(zé)合同的履行和項(xiàng)目的實(shí)施工作；及時(shí)向招投標(biāo)管理部門和合同管理部門反饋合同履行情況和項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。招投標(biāo)管理招標(biāo)項(xiàng)目的確定1.各項(xiàng)目實(shí)施部門根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要和發(fā)展規(guī)劃，提出招標(biāo)項(xiàng)目需求，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2.招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，具有明確的項(xiàng)目目標(biāo)、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求。招標(biāo)方式的選擇1.招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)；邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。2.符合下列條件之一的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式：國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定必須進(jìn)行公開招標(biāo)的項(xiàng)目；項(xiàng)目投資規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜、涉及公共利益的項(xiàng)目；公司認(rèn)為需要采用公開招標(biāo)方式的項(xiàng)目。3.符合下列條件之一的項(xiàng)目，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式：技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的項(xiàng)目；采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大的項(xiàng)目；公司認(rèn)為可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的項(xiàng)目。招標(biāo)文件的編制1.招投標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)組織編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款等內(nèi)容。2.招標(biāo)文件的編制應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。3.招標(biāo)文件編制完成后，應(yīng)經(jīng)招投標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)人審核，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。投標(biāo)人資格預(yù)審1.對(duì)于采用資格預(yù)審方式的招標(biāo)項(xiàng)目，招投標(biāo)管理部門應(yīng)在招標(biāo)公告中明確資格預(yù)審的條件和方法。2.投標(biāo)人應(yīng)按照資格預(yù)審文件的要求，向招投標(biāo)管理部門提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件。招投標(biāo)管理部門應(yīng)組織對(duì)投標(biāo)人的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審查，確定合格的投標(biāo)人名單。3.資格預(yù)審結(jié)果應(yīng)及時(shí)通知所有參加資格預(yù)審的投標(biāo)人。開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)1.開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。2.評(píng)標(biāo)由招投標(biāo)管理部門組織的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由公司內(nèi)部專家和外部專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中外部專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，向招投標(biāo)管理部門推薦中標(biāo)候選人。4.定標(biāo)由招投標(biāo)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。招投標(biāo)管理委員會(huì)應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦意見，確定中標(biāo)單位。中標(biāo)通知和合同簽訂1.中標(biāo)單位確定后，招投標(biāo)管理部門應(yīng)向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。2.中標(biāo)單位應(yīng)在接到中標(biāo)通知書后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，與公司簽訂合同。合同的主要條款應(yīng)與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。合同管理合同的審查1.合同簽訂前，合同管理部門應(yīng)對(duì)合同進(jìn)行審查。審查的內(nèi)容包括合同的合法性、合規(guī)性、完整性和可行性等方面。2.合同管理部門應(yīng)重點(diǎn)審查合同的主體資格、合同標(biāo)的、數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款和酬金、履行期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任等條款。3.合同審查過(guò)程中，合同管理部門應(yīng)與項(xiàng)目實(shí)施部門、法務(wù)部門等相關(guān)部門進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，確保合同的合法性和可行性。合同的簽訂1.合同經(jīng)審查通過(guò)后，由公司法定代表人或其授權(quán)代表與對(duì)方當(dāng)事人簽訂合同。2.合同簽訂時(shí)，應(yīng)使用公司統(tǒng)一的合同文本，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行簽字、蓋章。3.合同簽訂后，合同管理部門應(yīng)及時(shí)將合同副本分發(fā)給相關(guān)部門和人員。合同的履行1.合同履行過(guò)程中，項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)按照合同的約定，全面履行自己的義務(wù)。同時(shí)，應(yīng)密切關(guān)注對(duì)方當(dāng)事人的履行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同履行中出現(xiàn)的問(wèn)題。2.合同管理部門應(yīng)定期對(duì)合同的履行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，確保合同的順利履行。3.合同履行過(guò)程中，如發(fā)生不可抗力、情勢(shì)變更等情況，導(dǎo)致合同無(wú)法履行或部分無(wú)法履行的，合同管理部門應(yīng)及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商，采取相應(yīng)的措施，避免或減少損失。合同的變更和終止1.合同履行過(guò)程中，如需要對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行變更，應(yīng)經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。變更協(xié)議應(yīng)按照合同簽訂的程序進(jìn)行審查和簽訂。2.合同履行完畢或出現(xiàn)合同約定的終止條件時(shí)，合同自動(dòng)終止。合同終止后，合同管理部門應(yīng)及時(shí)辦理合同的歸檔和注銷手續(xù)。合同的糾紛處理1.合同履行過(guò)程中，如發(fā)生糾紛，合同管理部門應(yīng)及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商，尋求解決糾紛的途徑。2.如協(xié)商不成，可根據(jù)合同約定的仲裁條款或訴訟方式解決糾紛。在糾紛處理過(guò)程中，合同管理部門應(yīng)積極配合法務(wù)部門的工作，維護(hù)公司的合法權(quán)益。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.公司審計(jì)部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)定期對(duì)招投標(biāo)及合同管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括招投標(biāo)程序的合法性、合同簽訂和履行的合規(guī)性等方面。2.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)提出整改意見，并督促相關(guān)部門和人員進(jìn)行整改?？己嗽u(píng)價(jià)1.公司應(yīng)建立招投標(biāo)及合同管理