崇州降水井管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)崇州地區(qū)降水井的規(guī)范管理，確保降水井設(shè)施安全、高效運(yùn)行，保障地下水資源合理利用和工程建設(shè)順利進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合崇州實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于崇州市行政區(qū)域內(nèi)各類降水井的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)及報(bào)廢等管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)，依法依規(guī)開展降水井管理工作。2.安全第一原則：確保降水井設(shè)施運(yùn)行安全，避免因降水井問題引發(fā)安全事故。3.合理利用原則：在滿足工程降水需求的前提下，合理控制地下水資源抽取，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。4.統(tǒng)一管理原則：對(duì)降水井實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一監(jiān)管，提高管理效率。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.降水井規(guī)劃應(yīng)與崇州市城市總體規(guī)劃、水資源規(guī)劃、地下空間規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，充分考慮區(qū)域地質(zhì)條件、地下水位變化及周邊環(huán)境等因素。2.規(guī)劃部門應(yīng)會(huì)同水利、建設(shè)等相關(guān)部門，根據(jù)不同區(qū)域的工程建設(shè)需求和地質(zhì)情況，科學(xué)合理確定降水井的布局和數(shù)量。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.降水井的設(shè)計(jì)和施工應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，嚴(yán)格按照國家和地方相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.降水井的類型、管徑、深度、井管材質(zhì)等應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況和地質(zhì)勘察報(bào)告確定，確保降水效果和井體穩(wěn)定性。3.降水井施工過程中，應(yīng)做好施工記錄，包括鉆進(jìn)深度、泥漿護(hù)壁情況、井管安裝質(zhì)量等，施工結(jié)束后應(yīng)提交詳細(xì)的施工報(bào)告。4.新建降水井應(yīng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括井的深度、直徑、垂直度、出水量、水質(zhì)等，驗(yàn)收合格后方可投入使用。三、使用管理（一）使用許可1.需使用降水井的單位或個(gè)人，應(yīng)向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T提出申請，提交工程建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、降水井設(shè)計(jì)方案、施工報(bào)告等相關(guān)材料。2.水行政主管部門應(yīng)在收到申請后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的頒發(fā)降水井使用許可證，并明確許可使用期限、取水量等相關(guān)要求。（二）取水量控制1.使用單位或個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格按照降水井使用許可證規(guī)定的取水量進(jìn)行取水，不得擅自超量取水。2.水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)降水井取水量的監(jiān)測和監(jiān)管，定期對(duì)取水情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)超量取水的，應(yīng)責(zé)令限期整改，并處以相應(yīng)罰款。（三）水質(zhì)保護(hù)1.使用降水井過程中，應(yīng)采取有效措施保護(hù)地下水資源水質(zhì)，避免污水、垃圾等污染物進(jìn)入降水井。2.嚴(yán)禁使用降水井抽取未經(jīng)處理的污水或含有毒有害物質(zhì)的水，如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染情況，應(yīng)立即停止取水，并采取措施進(jìn)行治理。（四）運(yùn)行維護(hù)1.使用單位或個(gè)人負(fù)責(zé)降水井的日常運(yùn)行維護(hù)，確保降水井設(shè)施正常運(yùn)行，定期對(duì)降水井進(jìn)行清理、檢修，及時(shí)更換損壞的部件。2.應(yīng)建立降水井運(yùn)行維護(hù)檔案，記錄降水井的運(yùn)行情況、維護(hù)內(nèi)容、維修時(shí)間等信息，檔案保存期限不少于規(guī)定年限。3.在降水井運(yùn)行過程中，如發(fā)現(xiàn)異常情況，如出水量突然減少、水質(zhì)惡化等，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T，并采取相應(yīng)的處理措施。四、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管職責(zé)1.水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)降水井的統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織開展降水井的日常巡查、專項(xiàng)檢查等工作。2.建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、國土資源等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好降水井的管理工作。（二）巡查檢查1.水行政主管部門應(yīng)定期對(duì)降水井進(jìn)行巡查，檢查降水井的使用情況、取水量、水質(zhì)等是否符合規(guī)定要求，查看降水井周邊是否存在安全隱患。2.對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的降水井，應(yīng)增加巡查頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。3.每年應(yīng)組織開展不少于一次的降水井專項(xiàng)檢查，對(duì)降水井的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)等情況進(jìn)行全面檢查。（三）違規(guī)處理1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位或個(gè)人，由水行政主管部門或其他相關(guān)部門依法責(zé)令限期改正，并處以相應(yīng)罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷降水井使用許可證。2.對(duì)因降水井管理不善導(dǎo)致地下水資源污染、地面塌陷等事故的，依法追究相關(guān)單位和個(gè)人的法律責(zé)任。五、計(jì)量與收費(fèi)（一）計(jì)量設(shè)施1.使用降水井的單位或個(gè)人應(yīng)安裝合格的取水計(jì)量設(shè)施，并確保計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行。2.取水計(jì)量設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢定和校準(zhǔn)，保證計(jì)量準(zhǔn)確可靠。（二）取水計(jì)量1.以取水計(jì)量設(shè)施記錄的數(shù)據(jù)作為取水量的依據(jù)，取水單位或個(gè)人應(yīng)如實(shí)向水行政主管部門報(bào)送取水量數(shù)據(jù)。2.水行政主管部門可通過現(xiàn)場檢查、遠(yuǎn)程監(jiān)控等方式對(duì)取水計(jì)量情況進(jìn)行核實(shí)。（三）水資源費(fèi)征收1.使用降水井抽取地下水的，應(yīng)按照國家和地方規(guī)定繳納水資源費(fèi)。2.水資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)、征收方式等按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，取水單位或個(gè)人應(yīng)按時(shí)足額繳納水資源費(fèi)。六、報(bào)廢與注銷（一）報(bào)廢條件1.降水井因工程結(jié)束、地質(zhì)條件變化等原因不再需要使用的，應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)。2.降水井出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p壞、無法修復(fù)，或存在安全隱患，經(jīng)評(píng)估不宜繼續(xù)使用的，應(yīng)予以報(bào)廢。（二）報(bào)廢程序1.使用單位或個(gè)人向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T提出降水井報(bào)廢申請，提交降水井報(bào)廢原因說明、相關(guān)評(píng)估報(bào)告等材料。2.水行政主管部門組織相關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場勘查和評(píng)估，對(duì)符合報(bào)廢條件的，予以批準(zhǔn)，并下達(dá)降水井報(bào)廢通知書。（三）注銷登記1.使用單位或個(gè)人應(yīng)在降水井報(bào)廢后規(guī)定時(shí)間內(nèi)，到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理降水井使用許可證注