黨支部保密管理辦法一、總則（一）目的為加強黨支部保密工作，確保黨和國家秘密的安全，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本黨支部實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于黨支部全體黨員、工作人員以及因工作需要接觸黨支部秘密的外部人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家保密法律法規(guī)，依法開展保密工作。2.預(yù)防為主原則：強化保密教育，增強保密意識，完善保密制度，堵塞保密漏洞，防患于未然。3.突出重點原則：對涉及黨和國家核心秘密、重要工作秘密等關(guān)鍵信息，實施重點保護。4.嚴格責(zé)任原則：明確保密工作責(zé)任，對違反保密規(guī)定的行為依法追究責(zé)任。（四）保密工作組織架構(gòu)及職責(zé)1.黨支部保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成：由黨支部書記擔任組長，副書記擔任副組長，各委員為成員。職責(zé)：全面領(lǐng)導(dǎo)黨支部保密工作，貫徹執(zhí)行國家保密法律法規(guī)和上級保密工作部署。審定黨支部保密工作計劃、制度和措施。研究解決保密工作中的重大問題。2.保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成：設(shè)在黨支部辦公室，由辦公室主任兼任主任。職責(zé)：負責(zé)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，組織協(xié)調(diào)黨支部保密工作。制定和完善保密工作制度、流程，并監(jiān)督執(zhí)行。開展保密宣傳教育、培訓(xùn)和檢查工作。管理保密工作檔案，處理保密工作中的具體事務(wù)。3.保密員設(shè)置：各部門指定一名人員擔任保密員。職責(zé)：負責(zé)本部門保密工作的具體落實，對部門人員進行保密教育。協(xié)助保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展保密檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改本部門保密工作中的問題。保管本部門涉及的秘密文件、資料和信息載體，按規(guī)定進行登記、傳遞、歸檔和銷毀。二、保密范圍與密級劃分（一）保密范圍1.上級黨組織下發(fā)的秘密文件、資料、會議紀要等。2.黨支部工作計劃、總結(jié)、重要決策、黨內(nèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)等內(nèi)部文件。3.黨員個人信息、組織關(guān)系變動情況等涉及黨員隱私的信息。4.尚未公開的黨內(nèi)活動安排、工作部署及相關(guān)工作進展情況。5.涉及黨支部與外部單位合作項目中的保密事項。6.其他經(jīng)黨支部認定需要保密的信息。（二）密級劃分1.絕密級：一旦泄露會使黨和國家的安全和利益遭受特別嚴重損害的黨支部秘密事項。2.機密級：一旦泄露會使黨和國家的安全和利益遭受嚴重損害的黨支部秘密事項。3.秘密級：一旦泄露會使黨和國家的安全和利益遭受損害的黨支部秘密事項。三、保密制度（一）文件管理制度1.收文管理設(shè)立專門的文件收發(fā)登記本，對收到的文件進行詳細登記，包括文件名稱、文號、來源、日期、份數(shù)等。由保密員負責(zé)簽收文件，核對文件數(shù)量和完整性，對緊急文件要及時呈送黨支部領(lǐng)導(dǎo)。對秘密文件要單獨登記，注明密級，嚴格按照規(guī)定的范圍和程序傳閱。2.發(fā)文管理發(fā)文須經(jīng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)審批，確保文件內(nèi)容準確、規(guī)范，密級確定合理。文件起草部門負責(zé)文件的擬稿、校對，保密員負責(zé)審核文件格式、密級標注等是否符合要求。秘密文件發(fā)文要嚴格控制份數(shù)，發(fā)文時要在信封或文件袋上標明密級，并通過機要渠道或?qū)Ｈ藗鬟f。3.文件借閱因工作需要借閱秘密文件的，須填寫借閱申請表，注明借閱原因、文件名稱、文號、密級等，經(jīng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)批準后，由保密員登記發(fā)放。借閱人員要妥善保管文件，不得轉(zhuǎn)借他人，按時歸還。歸還時保密員要認真核對文件數(shù)量和完整性，檢查有無缺頁、損壞等情況。4.文件歸檔與銷毀文件辦理完畢后，承辦部門要及時將文件整理歸檔，保密員負責(zé)檢查歸檔文件的完整性、準確性和密級標注情況，按照檔案管理要求進行分類存放。對已失去保存價值的秘密文件，要填寫銷毀申請表，經(jīng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)批準后，由保密員會同有關(guān)部門指定專人在指定地點進行銷毀，并做好銷毀記錄。（二）會議保密制度1.召開涉及秘密事項的會議，要選擇具備保密條件的會議場所，并對會議場所進行安全檢查，確保無竊聽、錄音等設(shè)備。2.會議組織者要提前確定參會人員范圍，對參會人員進行保密教育，要求其嚴格遵守會議保密紀律。3.會議期間，要安排專人負責(zé)會議記錄，記錄人員要妥善保管會議記錄，不得擅自將記錄帶出會議場所。會議討論內(nèi)容涉及秘密的，要在保密環(huán)境下進行，無關(guān)人員不得進入。4.會議結(jié)束后，對會議文件、資料要及時收回、整理，按照文件管理規(guī)定進行處理。對會議錄音、錄像等資料要嚴格保密，未經(jīng)批準不得復(fù)制、傳播。（三）計算機信息系統(tǒng)保密制度1.計算機信息系統(tǒng)要按照國家保密規(guī)定和標準進行分級保護，采取身份認證、訪問控制、數(shù)據(jù)加密等安全保密措施。2.涉密計算機要與互聯(lián)網(wǎng)等公共網(wǎng)絡(luò)實行物理隔離，嚴禁使用涉密計算機連接互聯(lián)網(wǎng)或其他非涉密網(wǎng)絡(luò)。3.存儲、處理秘密信息的計算機要設(shè)置強口令，并定期更換。嚴禁在涉密計算機上使用未經(jīng)授權(quán)的軟件。4.移動存儲介質(zhì)（如U盤、移動硬盤等）不得在涉密計算機和非涉密計算機之間交叉使用。確需在涉密計算機上使用的，要進行病毒查殺和保密檢查。5.對計算機信息系統(tǒng)產(chǎn)生的電子文檔、數(shù)據(jù)等要按照文件管理要求進行分類、備份和存儲，注明密級，確保數(shù)據(jù)安全。6.工作人員要嚴格遵守計算機信息系統(tǒng)操作規(guī)程，不得擅自修改系統(tǒng)配置和數(shù)據(jù)。發(fā)現(xiàn)計算機信息系統(tǒng)存在安全隱患時，要及時報告并采取措施進行處理。（四）通信與辦公自動化設(shè)備保密制度1.嚴禁在普通電話、移動電話中談?wù)撁孛苁马棥Ｉ婕懊孛苁马椀耐ㄐ乓褂眉用芡ㄐ旁O(shè)備或通過機要通信渠道進行。2.辦公自動化設(shè)備（如復(fù)印機、打印機、傳真機等）要指定專人管理，明確使用范圍和操作規(guī)程。復(fù)印、打印、傳真秘密文件要嚴格履行審批登記手續(xù)，確保復(fù)印、打印、傳真內(nèi)容準確無誤，不得多印、漏印、錯發(fā)。3.對廢棄的通信與辦公自動化設(shè)備要進行技術(shù)處理，確保存儲的秘密信息無法恢復(fù)后再行報廢。（五）人員保密制度1.新入職黨員、工作人員要進行保密教育和培訓(xùn)，簽訂保密承諾書，明確保密責(zé)任和義務(wù)。2.黨支部定期組織保密知識培訓(xùn)和考核，提高全體人員的保密意識和技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括保密法律法規(guī)、保密制度、保密技術(shù)等。3.工作人員在離職、退休或調(diào)動工作時，要將所保管的秘密文件、資料和信息載體全部清退，并辦理交接手續(xù)。對涉及重要秘密的人員離職時，要進行離崗保密審計。4.工作人員要嚴格遵守保密紀律，不得私自泄露黨支部秘密。發(fā)現(xiàn)他人有泄密行為或可能導(dǎo)致泄密的隱患時，要及時報告。四、保密監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查機構(gòu)黨支部保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對黨支部保密工作進行全面監(jiān)督檢查。保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)具體組織實施保密監(jiān)督檢查工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.保密制度執(zhí)行情況，包括文件管理、會議保密、計算機信息系統(tǒng)保密等制度的落實情況。2.保密工作責(zé)任制落實情況，檢查各部門保密員職責(zé)履行情況，以及對部門人員保密教育和管理情況。3.秘密文件、資料和信息載體的管理情況，包括收文、發(fā)文、借閱、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)的操作是否規(guī)范。4.計算機信息系統(tǒng)和通信與辦公自動化設(shè)備的保密措施落實情況，是否存在安全隱患。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年至少組織一次全面的保密檢查，對重點部門和關(guān)鍵崗位進行不定期抽查。2.專項檢查：根據(jù)工作需要，針對特定時期、特定事項開展專項保密檢查，如重大活動前的保密檢查、涉密項目實施過程中的保密檢查等。3.自查自糾：各部門定期開展保密自查，及時發(fā)現(xiàn)和整改本部門保密工作中存在的問題，并將自查情況報告保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（四）問題整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時下達整改通知書，明確整改要求和期限。2.責(zé)任部門要針對問題制定整改措施，認真進行整改，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況書面報告保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對整改情況進行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。對整改不力的部門和個人，要進行嚴肅批評教育，情節(jié)嚴重的要追究責(zé)任。五、泄密事件報告與處理（一）報告程序1.發(fā)生泄密事件或發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致泄密的線索后，當事人或知情人要立即向所在部門負責(zé)人報告，部門負責(zé)人要在第一時間向黨支部保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。2.保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后，要迅速核實情況，并在24小時內(nèi)向上級保密工作部門報告。報告內(nèi)容包括泄密事件發(fā)生的時間、地點、內(nèi)容、涉及人員、可能造成的危害等。（二）應(yīng)急處置措施1.保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到泄密事件報告后，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員采取措施，防止泄密范圍進一步擴大。2.對已泄露的秘密信息，要及時采取補救措施，如追回已發(fā)出的涉密文件、資料，通知相關(guān)人員采取防范措施等。3.配合有關(guān)部門開展調(diào)查工作，提供必要的協(xié)助和信息，查明泄