公司hse管理辦法一、總則（一）目的為加強公司的健康、安全與環(huán)境管理，保障員工的生命安全與身體健康，保護公司的財產(chǎn)安全，減少對環(huán)境的影響，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司及所屬各部門、各項目、各子公司等所有與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的場所、人員和活動。（三）引用文件1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國環(huán)境保護法》3.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》4.《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》5.《危險化學品安全管理條例》6.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準（四）術(shù)語和定義1.HSE：即健康（Health）、安全（Safety）與環(huán)境（Environment）的英文縮寫，是一種綜合管理理念，旨在通過系統(tǒng)化的管理方法，實現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中對人員健康、安全和環(huán)境的有效保護。2.健康：指員工在身體、心理和社會適應(yīng)能力方面的良好狀態(tài)，無職業(yè)疾病和其他健康問題。3.安全：指消除或控制生產(chǎn)經(jīng)營活動中的危險因素，防止發(fā)生人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞事故。4.環(huán)境：指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和，包括大氣、水、土地、動植物等。二、管理職責（一）公司HSE管理委員會1.公司成立HSE管理委員會，由公司高層管理人員擔任主任和副主任，各部門負責人為成員。2.職責：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)HSE的法律法規(guī)、方針政策和標準規(guī)范。制定公司HSE管理方針、目標和計劃，并組織實施。審議公司HSE管理的重大決策和重要事項，協(xié)調(diào)解決HSE管理工作中的重大問題。定期召開HSE管理委員會會議，聽取HSE工作匯報，分析HSE形勢，部署HSE工作任務(wù)。（二）HSE管理部門1.公司設(shè)立HSE管理部門，配備專職HSE管理人員。2.職責：負責公司HSE管理體系的建立、運行和維護，組織開展HSE管理體系內(nèi)部審核和管理評審。制定和完善公司HSE管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實施。組織開展HSE培訓教育、宣傳推廣和文化建設(shè)活動，提高員工的HSE意識和技能。負責公司HSE日常監(jiān)督檢查、隱患排查治理和風險評估工作，督促各部門落實HSE管理措施。負責公司事故、事件的調(diào)查處理和統(tǒng)計分析工作，提出改進措施和建議，并及時向上級主管部門報告。負責與政府有關(guān)部門、相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)，辦理HSE相關(guān)手續(xù)和證件。（三）各部門1.各部門是本部門HSE管理的責任主體，部門負責人是本部門HSE管理的第一責任人。2.職責：貫徹執(zhí)行公司HSE管理方針、目標、計劃和制度，將HSE管理工作納入本部門日常管理工作中。制定本部門HSE管理工作計劃和措施，并組織實施。組織本部門員工參加HSE培訓教育和應(yīng)急演練，提高員工的HSE意識和應(yīng)急處置能力。負責本部門作業(yè)場所的HSE日常檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患和環(huán)境問題。負責本部門危險化學品、易燃易爆物品等的安全管理工作，確保儲存、使用和運輸安全。配合公司HSE管理部門做好事故、事件的調(diào)查處理工作，落實整改措施。（四）員工1.員工是HSE管理的直接參與者，應(yīng)嚴格遵守公司HSE管理制度和操作規(guī)程。2.職責：積極參加公司組織的HSE培訓教育和應(yīng)急演練，學習掌握HSE知識和技能。遵守公司HSE管理制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素及時報告，并積極參與整改。參與公司HSE管理工作，提出合理化建議和意見。三、HSE管理體系（一）體系建立1.公司按照國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，建立健全HSE管理體系，形成文件化的管理手冊、程序文件、作業(yè)文件和記錄。2.HSE管理體系應(yīng)涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，包括方針目標、組織機構(gòu)與職責、風險管理、運行控制、應(yīng)急管理、檢查與糾正措施、管理評審等要素。（二）體系運行1.公司應(yīng)確保HSE管理體系的有效運行，定期對體系運行情況進行內(nèi)部審核和管理評審。2.內(nèi)部審核應(yīng)每年至少進行一次，由公司HSE管理部門組織實施，審核結(jié)果應(yīng)形成報告，對發(fā)現(xiàn)的不符合項應(yīng)及時采取糾正措施進行整改。3.管理評審應(yīng)每年至少進行一次，由公司HSE管理委員會主任主持，評審公司HSE管理體系的適宜性、充分性和有效性，提出改進措施和建議，并形成管理評審報告。（三）體系持續(xù)改進1.公司應(yīng)根據(jù)內(nèi)部審核和管理評審的結(jié)果，以及法律法規(guī)和行業(yè)標準的變化，及時對HSE管理體系進行修訂和完善，實現(xiàn)體系的持續(xù)改進。2.鼓勵員工積極參與HSE管理體系的改進工作，提出合理化建議和意見，不斷提高公司HSE管理水平。四、風險管理（一）風險識別與評估1.公司應(yīng)建立風險識別與評估機制，定期對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的危險因素、環(huán)境因素和健康因素進行識別和評估。2.風險識別應(yīng)采用科學的方法，如安全檢查表、工作危害分析、故障模式與影響分析、環(huán)境因素識別與評價等，全面識別公司可能存在的風險。3.風險評估應(yīng)根據(jù)風險發(fā)生的可能性和后果嚴重程度，對識別出的風險進行定性或定量評估，確定風險等級。（二）風險控制措施1.公司應(yīng)根據(jù)風險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風險控制措施，對風險進行有效控制。2.風險控制措施應(yīng)遵循消除、替代、工程控制、管理控制和個體防護的優(yōu)先順序，首先考慮消除風險，無法消除時采取替代措施，再考慮工程控制措施，然后是管理控制措施，最后是個體防護措施。3.對于重大風險，公司應(yīng)制定專項風險控制方案，明確責任部門、責任人、控制措施和應(yīng)急處置預(yù)案，確保風險得到有效控制。（三）風險監(jiān)控與預(yù)警1.公司應(yīng)建立風險監(jiān)控機制，對風險控制措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理風險變化情況。2.風險監(jiān)控應(yīng)采用定期檢查、不定期抽查、在線監(jiān)測等方式，對風險控制措施的有效性進行評估。3.公司應(yīng)建立風險預(yù)警機制，當風險達到預(yù)警值時，及時發(fā)出預(yù)警信號，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，防止風險升級。五、運行控制（一）生產(chǎn)過程控制1.公司應(yīng)加強生產(chǎn)過程的HSE管理，確保生產(chǎn)過程符合國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求。2.生產(chǎn)部門應(yīng)制定生產(chǎn)操作規(guī)程，明確生產(chǎn)工藝、設(shè)備操作、質(zhì)量控制等要求，并嚴格按照操作規(guī)程進行操作。3.加強對生產(chǎn)設(shè)備的維護保養(yǎng)和管理，確保設(shè)備正常運行，防止因設(shè)備故障引發(fā)安全事故和環(huán)境問題。4.對生產(chǎn)過程中的危險化學品、易燃易爆物品等進行嚴格管理，確保儲存、使用和運輸安全。（二）設(shè)備設(shè)施管理1.公司應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施管理制度，加強對設(shè)備設(shè)施的選型、采購、安裝、調(diào)試、驗收、使用、維護、保養(yǎng)、報廢等全過程管理。2.設(shè)備管理部門應(yīng)制定設(shè)備操作規(guī)程和維護保養(yǎng)計劃，定期對設(shè)備進行維護保養(yǎng)和檢查，確保設(shè)備性能良好，安全可靠。3.對特種設(shè)備應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和標準要求進行注冊登記、定期檢驗檢測和維護保養(yǎng)，確保特種設(shè)備安全運行。4.加強對設(shè)備設(shè)施的更新改造，采用先進的技術(shù)和設(shè)備，提高設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全水平。（三）作業(yè)環(huán)境管理1.公司應(yīng)加強作業(yè)環(huán)境的HSE管理，確保作業(yè)場所符合國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求。2.對作業(yè)場所的通風、照明、溫度、濕度等環(huán)境條件進行定期監(jiān)測和控制，確保員工在良好的環(huán)境條件下工作。3.對作業(yè)場所的噪聲、粉塵、有毒有害氣體等污染物進行有效治理，確保污染物排放符合國家相關(guān)標準要求。4.加強對作業(yè)現(xiàn)場的整理、整頓和清掃，保持作業(yè)現(xiàn)場整潔有序，消除安全隱患。（四）危險化學品管理1.公司應(yīng)建立危險化學品管理制度，加強對危險化學品的采購、儲存、使用、運輸、處置等全過程管理。2.危險化學品管理部門應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和標準要求，對危險化學品進行分類儲存、標識和管理，確保危險化學品儲存安全。3.對危險化學品的使用過程進行嚴格控制，確保使用安全，防止發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故。4.加強對危險化學品運輸車輛的管理，確保運輸安全，防止危險化學品在運輸過程中發(fā)生泄漏、丟失等事故。5.對廢棄危險化學品應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和標準要求進行妥善處置，防止對環(huán)境造成污染。（五）消防安全管理1.公司應(yīng)建立消防安全管理制度，加強對消防安全工作的領(lǐng)導和管理。2.消防管理部門應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和標準要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，并定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保消防設(shè)施和器材完好有效。3.加強對員工的消防安全教育和培訓，提高員工的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。4.制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期進行演練，確保在火災(zāi)發(fā)生時能夠迅速、有效地進行滅火和疏散，減少火災(zāi)損失。（六）電氣安全管理1.公司應(yīng)建立電氣安全管理制度，加強對電氣設(shè)備和線路的安全管理。2.電氣管理部門應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和標準要求，對電氣設(shè)備和線路進行定期檢查、維護和保養(yǎng)，確保電氣設(shè)備和線路安全可靠。3.對電氣作業(yè)人員進行嚴格的資格審查和培訓，確保電氣作業(yè)人員具備必要的安全知識和技能，持證上崗。4.加強對臨時用電的管理，嚴格執(zhí)行臨時用電審批制度，確保臨時用電安全。（七）建筑施工安全管理1.公司應(yīng)建立建筑施工安全管理制度，加強對建筑施工項目的安全管理。2.建筑施工管理部門應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和標準要求，對建筑施工項目進行安全監(jiān)督檢查，確保建筑施工安全。3.對建筑施工單位的資質(zhì)進行嚴格審查，確保建筑施工單位具備相應(yīng)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件。4.加強對建筑施工人員的安全教育和培訓，提高建筑施工人員的安全意識和自我保護能力。5.制定建筑施工安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進行演練，確保在建筑施工安全事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行救援和處置。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急組織機構(gòu)與職責1.公司應(yīng)建立應(yīng)急管理組織機構(gòu)，明確應(yīng)急指揮中心、各應(yīng)急救援工作小組的職責和分工。2.應(yīng)急指揮中心由公司主要領(lǐng)導擔任總指揮，負責全面指揮和協(xié)調(diào)公司的應(yīng)急救援工作。3.各應(yīng)急救援工作小組應(yīng)按照應(yīng)急指揮中心的指令，負責各自職責范圍內(nèi)的應(yīng)急救援工作。（二）應(yīng)急預(yù)案制定與修訂1.公司應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合公司實際情況，制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)與職責、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資與裝備保障等內(nèi)容。3.公司應(yīng)定期對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，確保應(yīng)急預(yù)案的科學性、實用性和可操作性。（三）應(yīng)急培訓與演練1.公司應(yīng)定期組織應(yīng)急培訓和演練，提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急培訓應(yīng)包括應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識和技能等內(nèi)容。3.應(yīng)急演練應(yīng)按照預(yù)定的演練方案進行，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等事故的應(yīng)急處置。4.公司應(yīng)對應(yīng)急演練進行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，不斷提高應(yīng)急救援水平。（四）應(yīng)急物資與裝備保障1.公司應(yīng)建立應(yīng)急物資與裝備管理制度，配備必要的應(yīng)急物資和裝備，如滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明設(shè)備、防護用品、救援器材等。2.應(yīng)急物資與裝備應(yīng)定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保應(yīng)急物資和裝備完好有效。3.公司應(yīng)建立應(yīng)急物資與裝備儲備庫，對應(yīng)急物資和裝備進行分類存放、標識和管理。4.加強對應(yīng)急物資與裝備的采購、儲存、使用、更新等環(huán)節(jié)的管理，確保應(yīng)急物資與裝備的及時供應(yīng)和有效使用。七、檢查與糾正措施（一）HSE檢查1.公司應(yīng)建立HSE檢查制度，定期對公司的HSE管理工作進行檢查。2.HSE檢查應(yīng)包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等多種形式。3.檢查內(nèi)容應(yīng)包括HSE管理制度的執(zhí)行情況、風險控制措施的落實情況、設(shè)備設(shè)施的運行狀況、作業(yè)環(huán)境的安全狀況、員工的HSE行為等。（二）隱患排查治理1.公司應(yīng)建立隱患排查治理制度，定期對公司的安全隱患和環(huán)境問題進行排查治理。2.隱患排查應(yīng)采用安全檢查表、隱患排查治理信息系統(tǒng)等工具，全面排查公司可能存在的隱患。3.對排查出的隱患應(yīng)進行分類分級管理，明確責任部門、責任人、整改措施和整改期限，確保隱患得到及時治理。4.公司應(yīng)建立隱患排查治理臺賬，對隱患的排查、治理情況進行詳細記錄，實現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。（三）不符合項整改1.對HSE檢查和隱患排查治理中發(fā)現(xiàn)的不符合項，公司應(yīng)及時下達整改通知書，要求責任部門限期整改。2.責任部門應(yīng)針對不符合項制定整改措施，明確整改責任人、整改期限和整改目標，確保整改措施的有效落實。3.整改完成后，責任部門應(yīng)向公司HSE管理部門提交整改報告，申請復(fù)查。4.HSE管理部門應(yīng)組織對整改情況進行復(fù)查，對整改不到位的，應(yīng)繼續(xù)督促整改，直至達到要求。（四）事故、事件調(diào)查處理1.公司應(yīng)建立事故、事件調(diào)查處理制度，對發(fā)生的事故、事件進行及時、準確的調(diào)查處理。2.事故、事件發(fā)生后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織救援和搶險，保護事故現(xiàn)場，及時向上級主管部門報告。3.公司應(yīng)成立事故、事件調(diào)查組，對事故、事件的原因、經(jīng)過、損失等進行調(diào)查分析，查明