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文檔簡介
驗收管理辦法科委科委項目驗收管理辦法總則目的為加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)委員會(以下簡稱“科委”)所資助或支持項目的管理,規(guī)范項目驗收工作,確保項目目標(biāo)的實現(xiàn)和科研成果的質(zhì)量,提高科技資金的使用效益,根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、科技管理政策,結(jié)合本地區(qū)科技工作實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于由科委立項并給予資金支持或政策扶持的各類科技項目的驗收管理工作。包括但不限于科技研發(fā)項目、科技成果轉(zhuǎn)化項目、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)項目等。驗收原則項目驗收工作應(yīng)遵循科學(xué)、公正、客觀、透明的原則,嚴(yán)格按照項目合同(任務(wù)書)規(guī)定的內(nèi)容和要求進(jìn)行,確保驗收結(jié)果真實、可靠。驗收組織與職責(zé)組織架構(gòu)科委設(shè)立項目驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由科委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目驗收工作的重大事項。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項目驗收工作辦公室(以下簡稱“驗收辦公室”),設(shè)在科委相關(guān)業(yè)務(wù)處室,負(fù)責(zé)項目驗收的具體組織實施工作。職責(zé)分工1.科委:負(fù)責(zé)制定項目驗收的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;確定項目驗收計劃;組織或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目驗收;審定項目驗收結(jié)果;對驗收項目進(jìn)行跟蹤管理。2.驗收辦公室:負(fù)責(zé)受理項目承擔(dān)單位的驗收申請;審核驗收材料的完整性和規(guī)范性;組織成立驗收專家組;安排驗收會議或現(xiàn)場考察;整理和歸檔驗收資料;向科委報告驗收工作情況。3.項目承擔(dān)單位:負(fù)責(zé)按照項目合同(任務(wù)書)的要求完成項目研究開發(fā)任務(wù);及時向驗收辦公室提交驗收申請和相關(guān)材料;配合驗收專家組開展驗收工作;對驗收中提出的問題進(jìn)行整改。4.驗收專家組:由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家、財務(wù)專家和管理專家組成,負(fù)責(zé)對項目進(jìn)行技術(shù)評價、財務(wù)審計和綜合評審;提出驗收意見和建議;撰寫驗收報告。驗收條件與申請驗收條件項目承擔(dān)單位完成項目合同(任務(wù)書)規(guī)定的各項任務(wù),達(dá)到以下條件后,可申請項目驗收:1.完成項目合同(任務(wù)書)規(guī)定的研究開發(fā)內(nèi)容,取得預(yù)期的科技成果;2.按照規(guī)定進(jìn)行了項目經(jīng)費的使用和管理,經(jīng)費使用合理合規(guī);3.提供完整、真實、有效的驗收材料,包括項目總結(jié)報告、技術(shù)報告、財務(wù)審計報告、用戶使用報告、檢測報告等。驗收申請項目承擔(dān)單位應(yīng)在項目合同(任務(wù)書)規(guī)定的完成日期后[X]個月內(nèi),向驗收辦公室提交項目驗收申請,并報送以下材料:1.《科委項目驗收申請表》;2.項目合同(任務(wù)書);3.項目總結(jié)報告,包括項目研究開發(fā)的背景、目標(biāo)、主要內(nèi)容、研究方法、技術(shù)路線、取得的成果、應(yīng)用情況、存在的問題及改進(jìn)措施等;4.技術(shù)報告,詳細(xì)描述項目的技術(shù)原理、關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)新點、技術(shù)指標(biāo)等;5.財務(wù)審計報告,由具有資質(zhì)的審計機(jī)構(gòu)出具,對項目經(jīng)費的使用情況進(jìn)行審計;6.用戶使用報告,由項目成果的用戶單位出具,評價項目成果的應(yīng)用效果和經(jīng)濟(jì)效益;7.檢測報告,由具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具,對項目成果的性能、質(zhì)量等進(jìn)行檢測;8.其他相關(guān)材料,如專利證書、軟件著作權(quán)登記證書、科技獎勵證書等。驗收程序材料審查驗收辦公室收到項目承擔(dān)單位的驗收申請和相關(guān)材料后,應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括材料的完整性、規(guī)范性和真實性。對材料不完整或不符合要求的,通知項目承擔(dān)單位在[X]個工作日內(nèi)補(bǔ)充完善。組建專家組驗收辦公室根據(jù)項目的專業(yè)領(lǐng)域和特點,從專家?guī)熘绣噙x相關(guān)專家組成驗收專家組。專家組一般由[X][X]名專家組成,其中技術(shù)專家不少于[X]名,財務(wù)專家[X]名。專家組設(shè)組長一名,由驗收辦公室指定。驗收會議或現(xiàn)場考察驗收辦公室組織召開項目驗收會議或進(jìn)行現(xiàn)場考察。驗收會議或現(xiàn)場考察應(yīng)提前[X]個工作日通知項目承擔(dān)單位和驗收專家組。1.項目承擔(dān)單位匯報:項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)人或項目負(fù)責(zé)人向驗收專家組匯報項目的實施情況、取得的成果、經(jīng)費使用情況等。2.專家質(zhì)詢與討論:驗收專家組對項目承擔(dān)單位的匯報進(jìn)行質(zhì)詢,聽取項目承擔(dān)單位的解答,并對項目進(jìn)行討論和評價。3.現(xiàn)場考察(如有需要):驗收專家組對項目的研發(fā)場地、試驗設(shè)備、生產(chǎn)現(xiàn)場等進(jìn)行實地考察,了解項目的實際實施情況。4.形成驗收意見:驗收專家組根據(jù)項目合同(任務(wù)書)的要求,結(jié)合項目承擔(dān)單位的匯報、專家質(zhì)詢和現(xiàn)場考察情況,對項目進(jìn)行綜合評價,形成驗收意見。出具驗收報告驗收專家組根據(jù)驗收意見撰寫驗收報告。驗收報告應(yīng)包括項目概況、驗收依據(jù)、驗收方法、驗收結(jié)果、存在的問題及建議等內(nèi)容。驗收報告由專家組組長簽字確認(rèn)后,提交給驗收辦公室。審定與公示驗收辦公室將驗收報告提交給科委進(jìn)行審定??莆鶕?jù)驗收報告和相關(guān)情況,作出項目驗收是否通過的決定。對驗收通過的項目,在科委官方網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示期為[X]個工作日。公示期間,如有異議,由科委組織調(diào)查核實。驗收內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)對照項目合同(任務(wù)書)規(guī)定的技術(shù)指標(biāo),檢查項目是否達(dá)到預(yù)期的技術(shù)水平。包括產(chǎn)品的性能、質(zhì)量、可靠性、創(chuàng)新性等方面。研究成果審查項目取得的科技成果,包括專利、軟件著作權(quán)、論文、科技獎勵等。評估成果的先進(jìn)性、實用性和市場前景。經(jīng)費使用依據(jù)項目合同(任務(wù)書)和相關(guān)財務(wù)管理制度,審核項目經(jīng)費的使用情況。檢查經(jīng)費是否??顚S?、開支是否合理合規(guī)、是否存在截留、挪用等問題。應(yīng)用效果考察項目成果的應(yīng)用情況和經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。了解項目成果在實際生產(chǎn)或社會服務(wù)中的應(yīng)用效果,是否為企業(yè)或社會帶來了實際的效益。綜合評價根據(jù)項目的技術(shù)水平、研究成果、經(jīng)費使用、應(yīng)用效果等方面的情況,對項目進(jìn)行綜合評價。評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級。驗收結(jié)果處理通過驗收對驗收通過的項目,科委頒發(fā)項目驗收證書。項目承擔(dān)單位可按照相關(guān)規(guī)定對項目研究開發(fā)人員進(jìn)行獎勵。同時,鼓勵項目承擔(dān)單位進(jìn)一步推廣應(yīng)用項目成果,發(fā)揮項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。不通過驗收對驗收不通過的項目,項目承擔(dān)單位應(yīng)在接到科委通知后的[X]個月內(nèi),針對驗收中提出的問題進(jìn)行整改,并重新申請驗收。重新驗收仍不通過的,項目承擔(dān)單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,包括退還已撥付的項目經(jīng)費、在一定期限內(nèi)限制其申請科委項目等。整改與跟蹤對驗收中提出的問題,項目承擔(dān)單位應(yīng)及時進(jìn)行整改。整改完成后,向驗收辦公室提交整改報告。驗收辦公室對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保問題得到有效解決。監(jiān)督與管理廉政要求參與項目驗收工作的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守廉政規(guī)定,不得接受項目承擔(dān)單位的禮品、禮金、宴請等。如有違反,將依法依規(guī)進(jìn)行處理。保密規(guī)定參與項目驗收工作的人員應(yīng)對項目的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密等予以保密。未經(jīng)項目承擔(dān)單位同意,不得泄露項目的相關(guān)信息。檔案管理驗收辦公室
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