鐵路工期管理辦法總則目的為加強(qiáng)鐵路工程建設(shè)工期管理，確保鐵路工程項(xiàng)目按時(shí)建成投產(chǎn)，充分發(fā)揮投資效益，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合鐵路工程建設(shè)實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于新建、改建鐵路工程項(xiàng)目的工期管理?；驹瓌t1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行工程建設(shè)程序。2.合理安排工期，確保工程質(zhì)量和施工安全。3.加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，優(yōu)化資源配置，提高建設(shè)效率。4.建立健全工期管理制度，強(qiáng)化監(jiān)督考核。工期目標(biāo)確定依據(jù)1.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)的建設(shè)工期。2.初步設(shè)計(jì)文件確定的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程內(nèi)容。3.工程地質(zhì)、水文條件等現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。4.類似工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。編制與審批1.建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，根據(jù)工期目標(biāo)依據(jù)，編制總體施工組織設(shè)計(jì)和年度、季度、月度施工計(jì)劃，明確各階段工期目標(biāo)和控制節(jié)點(diǎn)。2.總體施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門審批，年度、季度、月度施工計(jì)劃應(yīng)報(bào)建設(shè)單位備案。工期計(jì)劃執(zhí)行施工單位職責(zé)1.按照批準(zhǔn)的總體施工組織設(shè)計(jì)和施工計(jì)劃，編制詳細(xì)的施工作業(yè)計(jì)劃，合理安排施工順序，組織均衡施工。2.配備足夠的施工資源，確保施工進(jìn)度滿足工期要求。3.建立工期臺(tái)賬，及時(shí)記錄工程進(jìn)度情況，定期分析工期偏差原因，采取有效措施進(jìn)行調(diào)整。監(jiān)理單位職責(zé)1.審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)和施工計(jì)劃，提出意見和建議。2.對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工中的進(jìn)度問題。3.定期向建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn)度情況，協(xié)助建設(shè)單位協(xié)調(diào)解決工期管理中的有關(guān)問題。建設(shè)單位職責(zé)1.加強(qiáng)對(duì)工期計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期召開工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)解決影響工期的重大問題。2.協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位之間的關(guān)系，為施工創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。3.按照合同約定及時(shí)支付工程進(jìn)度款，確保施工單位資金到位。工期調(diào)整調(diào)整條件1.因不可抗力等不可預(yù)見因素導(dǎo)致工期延誤。2.設(shè)計(jì)變更、工程增減等原因影響工期。3.建設(shè)單位要求調(diào)整工期。調(diào)整程序1.施工單位應(yīng)在工期延誤或需要調(diào)整工期的情況發(fā)生后，及時(shí)向監(jiān)理單位和建設(shè)單位報(bào)告，并提交工期調(diào)整申請(qǐng)。2.監(jiān)理單位應(yīng)組織相關(guān)單位對(duì)工期調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審查，提出審查意見。3.建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)審查意見，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位研究確定工期調(diào)整方案，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。工期風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)單位對(duì)鐵路工程建設(shè)工期風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2.工期風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)包括自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等方面。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施1.針對(duì)不同等級(jí)的工期風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，如風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)接受等。2.建立工期風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警潛在的工期風(fēng)險(xiǎn)。工期考核考核對(duì)象施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等參建單位?？己藘?nèi)容1.工期目標(biāo)完成情況。2.工期計(jì)劃執(zhí)行情況。3.工期調(diào)整情況。4.工期風(fēng)險(xiǎn)管理情況?？己朔绞?.建設(shè)單位定期對(duì)參建單位進(jìn)行工期考核，考核結(jié)果作為對(duì)參建單位信用評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。2.考核可采用定量考核與定性考核相結(jié)合的方式，具體考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)單位制定。獎(jiǎng)懲獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)工期目標(biāo)完成情況良好、工期管理成效顯著的參建單位，建設(shè)單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式可包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、信用加分等。處罰1.對(duì)未完成工期目標(biāo)或工期管理不善的參建單位，建設(shè)單位給予通報(bào)批評(píng)，并視情節(jié)輕重采取警告、罰款、限制投標(biāo)等處罰措施。2.因工期延誤給建設(shè)單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，參建單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。信息管理信息收集與整理1.參建單位應(yīng)建立健全工期信息收集與整理制度，及時(shí)收集、整理與工期管理有關(guān)的各類信息。2.工期信息應(yīng)包括工程進(jìn)度、工期調(diào)整、工期風(fēng)險(xiǎn)等方面的內(nèi)容。信息報(bào)送與共享1.施工單位應(yīng)定期向監(jiān)理單位和建設(shè)單位報(bào)送工程進(jìn)度報(bào)表和工期管理相關(guān)信息。2.監(jiān)理單位應(yīng)定期向建設(shè)單位報(bào)送工程進(jìn)度監(jiān)理月報(bào)和工期管理相關(guān)信息。3.建設(shè)單位應(yīng)建立工期管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)參建單位之間工期信息的共享和交流。溝通與協(xié)調(diào)內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)1.建設(shè)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間的溝通與協(xié)作，共同做好工期管理工作。2.施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)建立健全內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間的溝通與協(xié)作，確保施工進(jìn)度順利進(jìn)行。外部溝通協(xié)調(diào)1.建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)與地方政府、相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持和配合，為鐵路工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。2.施工單位應(yīng)加強(qiáng)與周邊居民、企事業(yè)單位的溝通協(xié)調(diào)，做