高中經(jīng)費管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強高中學校經(jīng)費的管理，規(guī)范經(jīng)費使用行為，提高資金使用效益，保障學校教育教學工作的正常開展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》《事業(yè)單位財務規(guī)則》《中小學校財務制度》等相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合高中學校實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于各類公辦普通高中學校。民辦高中學?？蓞⒄毡巨k法執(zhí)行。管理原則1.依法依規(guī)原則：經(jīng)費管理必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。2.統(tǒng)籌兼顧原則：統(tǒng)籌安排學校各項經(jīng)費，既要保證教學科研等核心工作的資金需求，又要兼顧學校其他方面的發(fā)展。3.勤儉節(jié)約原則：堅持勤儉辦學的方針，反對鋪張浪費，合理使用經(jīng)費，提高資金使用效益。4.績效導向原則：建立健全經(jīng)費使用績效評價制度，將績效評價結果作為經(jīng)費分配和使用的重要依據(jù)。經(jīng)費收入管理收入范圍高中學校的經(jīng)費收入包括財政補助收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入等。1.財政補助收入：指學校從同級財政部門取得的各類財政撥款，包括教育事業(yè)費撥款、基本建設撥款等。2.事業(yè)收入：指學校開展教學及其輔助活動依法取得的收入，包括學費、住宿費等。3.上級補助收入：指學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。4.附屬單位上繳收入：指學校附屬獨立核算單位按照有關規(guī)定上繳的收入。5.經(jīng)營收入：指學校在教學及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。6.其他收入：指上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。收入管理要求1.學校各項收入應當全部納入學校預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。嚴禁設立“小金庫”，嚴禁賬外設賬。2.學校應當嚴格按照國家有關規(guī)定依法組織收入，各項收費應當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準，并使用合法有效的收費票據(jù)。3.學校應當加強對收入的管理，及時足額收取各項收入，不得隨意緩收、減收或免收。對未按時繳納學費、住宿費等費用的學生，應當按照學校有關規(guī)定進行催繳。4.學校應當定期對收入情況進行分析和預測，及時掌握收入變化情況，為學校預算編制和財務管理提供依據(jù)。經(jīng)費支出管理支出范圍高中學校的經(jīng)費支出包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助支出、上繳上級支出和其他支出等。1.事業(yè)支出：指學校開展教學及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出?；局С鍪侵笇W校為了保障其正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指學校為了完成特定工作任務和事業(yè)發(fā)展目標，在基本支出之外所發(fā)生的支出。2.經(jīng)營支出：指學校在教學及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。3.對附屬單位補助支出：指學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。4.上繳上級支出：指學校按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。5.其他支出：指上述規(guī)定范圍以外的各項支出，包括利息支出、捐贈支出等。支出管理要求1.學校各項支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍和開支標準，不得擅自擴大開支范圍和提高開支標準。2.學校應當按照預算確定的支出項目和用途使用經(jīng)費，不得隨意調(diào)整支出項目和用途。確需調(diào)整的，應當按照規(guī)定程序報經(jīng)批準。3.學校應當加強對支出的管理，嚴格執(zhí)行審批制度，規(guī)范支出審批程序。各項支出應當由經(jīng)辦人簽字、部門負責人審核、財務部門復核、學校領導審批后方可報銷。4.學校應當加強對采購活動的管理，嚴格執(zhí)行政府采購制度。采購貨物、工程和服務應當按照規(guī)定的程序進行，確保采購活動的公開、公平、公正。5.學校應當加強對差旅費、會議費、培訓費等支出的管理，嚴格執(zhí)行國家和學校有關規(guī)定，控制支出規(guī)模，提高資金使用效益。6.學校應當加強對固定資產(chǎn)的管理，建立健全固定資產(chǎn)管理制度，定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，確保固定資產(chǎn)的安全完整。預算管理預算編制1.學校應當按照國家有關規(guī)定和學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學合理地編制年度預算。預算編制應當堅持“量入為出、收支平衡”的原則，不得編制赤字預算。2.學校預算由收入預算和支出預算組成。收入預算應當根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展計劃和有關政策規(guī)定，參考上年度預算執(zhí)行情況和預算年度收入增減因素進行編制。支出預算應當根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展目標和任務，結合財力可能，按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則進行編制。3.學校預算編制應當廣泛征求意見，充分論證，確保預算的科學性、合理性和可行性。預算草案應當經(jīng)學校領導班子集體研究通過后，報主管部門和財政部門審核批準。預算執(zhí)行1.學校應當嚴格執(zhí)行批準的預算，不得隨意調(diào)整。確需調(diào)整的，應當按照規(guī)定程序報經(jīng)批準。2.學校應當加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，及時掌握預算執(zhí)行進度，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施加以解決。3.學校應當建立健全預算執(zhí)行考核制度，將預算執(zhí)行情況與部門和個人的績效考核掛鉤，提高預算執(zhí)行的嚴肅性和有效性。預算調(diào)整1.學校在預算執(zhí)行過程中，遇有國家政策調(diào)整、學校事業(yè)發(fā)展計劃變更等特殊情況，需要調(diào)整預算的，應當按照規(guī)定程序報經(jīng)批準。2.預算調(diào)整應當遵循“實事求是、確有必要、嚴格審批”的原則，不得隨意調(diào)整預算。決算管理1.學校應當按照國家有關規(guī)定和主管部門的要求，及時、準確地編制年度決算。決算編制應當做到數(shù)字真實、內(nèi)容完整、報送及時。2.學校應當加強對決算數(shù)據(jù)的分析和利用，總結預算執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，提出改進措施，為學校財務管理和決策提供依據(jù)。資產(chǎn)管理流動資產(chǎn)1.學校應當加強對流動資產(chǎn)的管理，建立健全流動資產(chǎn)管理制度，定期對流動資產(chǎn)進行清查盤點，確保流動資產(chǎn)的安全完整。2.學校應當加強對現(xiàn)金的管理，嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，遵守庫存現(xiàn)金限額規(guī)定，不得坐支現(xiàn)金，不得白條抵庫。3.學校應當加強對銀行存款的管理，嚴格執(zhí)行銀行賬戶管理制度，不得出租、出借銀行賬戶，不得公款私存。4.學校應當加強對應收及預付款項的管理，建立健全應收及預付款項管理制度，及時清理和催收應收及預付款項，避免長期掛賬。固定資產(chǎn)1.學校應當加強對固定資產(chǎn)的管理，建立健全固定資產(chǎn)管理制度，明確固定資產(chǎn)管理部門和使用部門的職責，確保固定資產(chǎn)的安全完整。2.學校應當按照國家有關規(guī)定，對固定資產(chǎn)進行分類核算和管理。固定資產(chǎn)的購置、驗收、使用、維護、處置等應當嚴格按照規(guī)定程序進行。3.學校應當定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，做到賬實相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應當按照規(guī)定程序進行處理。4.學校應當加強對固定資產(chǎn)的折舊管理，按照國家有關規(guī)定計提固定資產(chǎn)折舊。無形資產(chǎn)1.學校應當加強對無形資產(chǎn)的管理，建立健全無形資產(chǎn)管理制度，明確無形資產(chǎn)管理部門和使用部門的職責，確保無形資產(chǎn)的安全完整。2.學校應當按照國家有關規(guī)定，對無形資產(chǎn)進行分類核算和管理。無形資產(chǎn)的購置、開發(fā)、使用、轉讓等應當嚴格按照規(guī)定程序進行。3.學校應當定期對無形資產(chǎn)進行評估和清查，確保無形資產(chǎn)的價值真實可靠。負債管理負債范圍學校的負債包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項等。1.借入款項是指學校向銀行等金融機構借入的資金。2.應付及預收款項是指學校在開展業(yè)務活動中發(fā)生的各項應付未付和預收款項。3.應繳款項是指學校按照國家有關規(guī)定應當上繳的款項，包括應繳財政款、應繳稅費等。負債管理要求1.學校應當加強對負債的管理，建立健全負債管理制度，嚴格控制負債規(guī)模，防范財務風險。2.學校借入款項應當嚴格按照規(guī)定程序進行審批，明確借款用途、借款期限、借款利率等，并簽訂借款合同。3.學校應當加強對應付及預收款項的管理，及時清理和結算應付及預收款項，避免長期掛賬。4.學校應當按照國家有關規(guī)定，及時足額上繳應繳款項，不得截留、挪用。財務監(jiān)督監(jiān)督內(nèi)容1.學校財務規(guī)章制度的執(zhí)行情況。2.學校預算的編制、執(zhí)行和調(diào)整情況。3.學校經(jīng)費收入和支出的管理情況。4.學校資產(chǎn)的管理情況。5.學校負債的管理情況。6.其他需要監(jiān)督的事項。監(jiān)督方式1.學校應當建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對學校財務活動的日常監(jiān)督和檢查。2.學校應當接受主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3.學校應當建立健全財務信息公開制度，定期向社會公