佛山消火栓管理辦法一、總則（一）目的為加強佛山市消火栓的管理，確保消火栓完好有效，保障滅火救援工作順利進行，保護人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等相關法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于佛山市行政區(qū)域內(nèi)消火栓的規(guī)劃、建設、維護、使用及其監(jiān)督管理活動。（三）基本原則消火栓管理應當遵循政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，保障消火栓管理工作的規(guī)范化、制度化、科學化。（四）定義本辦法所稱消火栓，是指在城市公共供水系統(tǒng)中設置的，專門用于火災撲救的消防供水設施，包括市政消火栓、單位內(nèi)部消火栓等。二、規(guī)劃與建設（一）規(guī)劃編制1.市、區(qū)人民政府應當將消火栓建設納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展和消防安全需要，合理確定消火栓的布局、數(shù)量、建設標準等內(nèi)容，并組織實施。2.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在編制控制性詳細規(guī)劃時，應當按照國家和地方有關標準，明確消火栓的規(guī)劃布局和用地控制要求。（二）建設要求1.消火栓的建設應當符合國家和地方有關消防技術(shù)標準和規(guī)范要求。新建、改建、擴建工程的消火栓應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。2.市政消火栓的選型、規(guī)格、型號等應當符合國家標準，并經(jīng)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)檢驗合格。3.消火栓的設置應當便于消防車取水，不妨礙交通，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓。消火栓周圍應當保持適當?shù)耐ǖ篮蛢艨?，確保消防車能夠順利接近和使用。（三）驗收備案1.消火栓建設工程竣工后，建設單位應當組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收，并報當?shù)毓矙C關消防機構(gòu)備案。公安機關消防機構(gòu)應當按照國家和地方有關規(guī)定進行抽查。2.未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的消火栓建設工程，不得投入使用。對驗收不合格的消火栓建設工程，建設單位應當按照公安機關消防機構(gòu)提出的整改意見進行整改，整改合格后方可投入使用。三、維護與管理（一）維護責任1.市政消火栓由供水企業(yè)負責維護管理。供水企業(yè)應當制定消火栓維護管理制度，明確維護管理責任人員，定期對消火栓進行巡查、維護、保養(yǎng)，確保消火栓完好有效。2.單位內(nèi)部消火栓由使用單位負責維護管理。使用單位應當指定專人負責消火栓的日常維護管理，確保消火栓隨時可用。3.物業(yè)服務企業(yè)應當按照物業(yè)服務合同的約定，對其管理區(qū)域內(nèi)的消火栓進行維護管理，發(fā)現(xiàn)問題及時通知相關單位進行處理。（二）巡查制度1.供水企業(yè)應當每日對市政消火栓進行巡查，巡查內(nèi)容包括消火栓的外觀、配件、閥門、水壓等情況。發(fā)現(xiàn)問題應當及時記錄，并組織維修人員進行維修。2.單位內(nèi)部消火栓的使用單位應當每周對消火栓進行巡查，巡查內(nèi)容包括消火栓的外觀、配件、閥門、水壓等情況。發(fā)現(xiàn)問題應當及時記錄，并組織維修人員進行維修。3.物業(yè)服務企業(yè)應當每日對其管理區(qū)域內(nèi)的消火栓進行巡查，巡查內(nèi)容包括消火栓的外觀、配件、閥門、水壓等情況。發(fā)現(xiàn)問題應當及時記錄，并通知使用單位進行處理。（三）維護保養(yǎng)1.供水企業(yè)應當每季度對市政消火栓進行一次全面維護保養(yǎng)，維護保養(yǎng)內(nèi)容包括消火栓的外觀清潔、配件更換、閥門潤滑、水壓測試等。對損壞的消火栓應當及時修復或更換。2.單位內(nèi)部消火栓的使用單位應當每年對消火栓進行一次全面維護保養(yǎng)，維護保養(yǎng)內(nèi)容包括消火栓的外觀清潔、配件更換、閥門潤滑、水壓測試等。對損壞的消火栓應當及時修復或更換。3.物業(yè)服務企業(yè)應當按照物業(yè)服務合同的約定，定期對其管理區(qū)域內(nèi)的消火栓進行維護保養(yǎng)，確保消火栓完好有效。（四）故障處理1.供水企業(yè)在巡查中發(fā)現(xiàn)市政消火栓存在故障的，應當及時組織維修人員進行維修。對無法當場修復的，應當采取相應的應急措施，并在24小時內(nèi)修復。2.單位內(nèi)部消火栓的使用單位在巡查中發(fā)現(xiàn)消火栓存在故障的，應當及時組織維修人員進行維修。對無法當場修復的，應當采取相應的應急措施，并及時通知供水企業(yè)進行維修。3.物業(yè)服務企業(yè)在巡查中發(fā)現(xiàn)其管理區(qū)域內(nèi)的消火栓存在故障的，應當及時通知使用單位進行維修。使用單位無法及時維修的，物業(yè)服務企業(yè)應當采取相應的應急措施，并及時通知供水企業(yè)進行維修。（五）檔案管理1.供水企業(yè)應當建立市政消火栓管理檔案，檔案內(nèi)容包括消火栓的設置位置、型號規(guī)格、維護保養(yǎng)記錄、故障處理記錄等。2.單位內(nèi)部消火栓的使用單位應當建立消火栓管理檔案，檔案內(nèi)容包括消火栓的設置位置、型號規(guī)格、維護保養(yǎng)記錄、故障處理記錄等。3.物業(yè)服務企業(yè)應當建立其管理區(qū)域內(nèi)消火栓管理檔案，檔案內(nèi)容包括消火栓的設置位置、型號規(guī)格、維護保養(yǎng)記錄、故障處理記錄等。四、使用規(guī)定（一）使用范圍任何單位和個人都有維護消火栓的義務，不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消火栓。因撲救火災需要使用消火栓的，應當經(jīng)當?shù)毓矙C關消防機構(gòu)同意，并按照規(guī)定使用。（二）使用程序1.因撲救火災需要使用消火栓的，使用單位應當向當?shù)毓矙C關消防機構(gòu)提出申請，并提供相關證明材料。公安機關消防機構(gòu)應當在接到申請后及時進行審核，并在24小時內(nèi)作出是否同意的決定。2.使用單位在使用消火栓前，應當檢查消火栓的配件是否齊全、閥門是否開啟靈活、水壓是否正常等情況。確認無誤后，方可連接水帶、水槍，開啟消火栓進行滅火。3.使用單位在使用消火栓后，應當及時關閉消火栓閥門，拆除水帶、水槍，并將消火栓恢復原狀。同時，應當通知供水企業(yè)對消火栓進行檢查和維護。（三）費用承擔因撲救火災需要使用消火栓的，由火災發(fā)生單位承擔消火栓的使用費用。但因公共消防設施建設、維護等原因?qū)е孪鹚o法正常使用的，由相關責任單位承擔消火栓的使用費用。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督主體1.公安機關消防機構(gòu)應當依法對消火栓的規(guī)劃、建設、維護、使用等情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患。2.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依法對消火栓的規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督檢查，確保消火栓建設符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求。3.供水主管部門應當依法對供水企業(yè)的消火栓維護管理工作進行監(jiān)督檢查，確保供水企業(yè)履行消火栓維護管理職責。（二）檢查內(nèi)容1.消火栓的規(guī)劃、建設是否符合國家和地方有關消防技術(shù)標準和規(guī)范要求。2.消火栓的維護管理責任是否落實，維護管理制度是否健全，巡查、維護、保養(yǎng)等工作是否到位。3.消火栓的使用是否符合規(guī)定，是否存在損壞、挪用或者擅自拆除、停用消火栓等違法行為。4.消火栓管理檔案是否建立健全，檔案內(nèi)容是否真實、完整。（三）處罰措施1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關消防機構(gòu)責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款：消火栓的建設不符合國家和地方有關消防技術(shù)標準和規(guī)范要求的；未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格，擅自投入使用消火栓的；損壞、挪用或者擅自拆除、停用消火栓的；埋壓、圈占、遮擋消火栓的。2.違反本辦法規(guī)定，供水企業(yè)未履行消火栓維護管理職責的，由供水主管部門責令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處十萬元以上五十萬元以下罰款，并可以吊銷其供水許可證。3.違反本辦法規(guī)定，單位內(nèi)部消火栓的使用單位未履行消火栓維護管理職責的，由公安機關消防機構(gòu)責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，物業(yè)服務企業(yè)未按照物業(yè)服務合同的約定，對其管理區(qū)域內(nèi)的消火栓進行維護管理的，由公安機關消防機構(gòu)責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，因消火栓管理不善導致發(fā)生火災事故，造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失的，依法追究相關單位和人員的法律責任。六、法律責任（一）一般規(guī)定違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定