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文檔簡介
攤販積分制管理辦法總則目的為加強對攤販的規(guī)范化管理,維護市場經(jīng)營秩序,保障消費者合法權益,營造安全、有序、整潔的市場環(huán)境,結合本地區(qū)實際情況,特制定本攤販積分制管理辦法。適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)相關部門許可,在指定區(qū)域和規(guī)定時間內(nèi)從事經(jīng)營活動的各類攤販,包括但不限于食品攤販、日用品攤販、工藝品攤販等。管理原則遵循公平、公正、公開的原則,以教育與處罰相結合為指導思想,通過積分管理的方式,激勵攤販自覺遵守法律法規(guī)和市場管理規(guī)定,提升經(jīng)營服務水平。積分管理機構及職責管理機構成立攤販積分管理工作領導小組,由市場監(jiān)管部門、城管執(zhí)法部門、衛(wèi)生健康部門等相關職能部門組成。領導小組下設辦公室,負責積分管理的日常工作。職責分工1.市場監(jiān)管部門:負責對攤販經(jīng)營的商品質(zhì)量、食品安全等進行監(jiān)管,記錄相關違規(guī)行為并給予相應積分扣除。2.城管執(zhí)法部門:負責對攤販的經(jīng)營場地秩序、環(huán)境衛(wèi)生等進行管理,對占道經(jīng)營、亂堆亂放等違規(guī)行為進行積分處理。3.衛(wèi)生健康部門:負責對攤販的個人衛(wèi)生、經(jīng)營場所衛(wèi)生等進行監(jiān)督檢查,對不符合衛(wèi)生標準的行為進行積分記錄。4.積分管理辦公室:負責積分的統(tǒng)計、公示、查詢等工作,建立攤販積分檔案,定期對積分情況進行分析和總結,為管理決策提供依據(jù)。積分規(guī)則積分項目及分值1.遵守法律法規(guī)(基礎分50分)嚴格遵守國家和地方有關市場經(jīng)營、食品安全、環(huán)境保護等法律法規(guī),無違法違規(guī)記錄,得50分。每發(fā)生一次輕微違法違規(guī)行為,如未按規(guī)定辦理相關證照,扣5分;發(fā)生一般違法違規(guī)行為,如銷售假冒偽劣商品,扣10分;發(fā)生嚴重違法違規(guī)行為,如銷售有毒有害食品,扣20分。2.經(jīng)營秩序(20分)在指定區(qū)域、規(guī)定時間內(nèi)經(jīng)營,攤位擺放整齊,不占道經(jīng)營,得20分。每出現(xiàn)一次超范圍經(jīng)營或占道經(jīng)營行為,扣3分;攤位周邊環(huán)境臟亂差,未及時清理垃圾,每次扣2分。3.商品質(zhì)量與服務(20分)所售商品質(zhì)量合格,明碼標價,提供優(yōu)質(zhì)服務,無消費者投訴,得20分。商品存在質(zhì)量問題,被消費者投訴經(jīng)查實,每次扣5分;未明碼標價,每次扣2分;與消費者發(fā)生爭吵、沖突等不良服務行為,每次扣3分。4.衛(wèi)生與安全(10分)保持經(jīng)營場所和個人衛(wèi)生良好,配備必要的衛(wèi)生防護設施,遵守消防安全規(guī)定,得10分。經(jīng)營場所衛(wèi)生不達標,如食品加工區(qū)域有污漬、垃圾未及時清理,每次扣2分;未按規(guī)定配備消防器材或存在消防安全隱患,每次扣3分。加分項目及分值1.積極參與公益活動(最高加5分):攤販積極參與市場組織的公益活動,如義務宣傳食品安全知識、參與環(huán)境衛(wèi)生整治等,每次加15分,具體分值根據(jù)活動的規(guī)模和貢獻程度確定。2.創(chuàng)新經(jīng)營模式(最高加3分):采用新穎的經(jīng)營模式,如線上線下結合銷售、開展特色促銷活動等,經(jīng)評估對市場發(fā)展有積極作用的,加13分。3.獲得榮譽稱號(最高加5分):攤販獲得相關部門或行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的榮譽稱號,如“誠信經(jīng)營戶”“優(yōu)秀攤販”等,加35分。積分計算與記錄積分計算積分以一個自然年度為計算周期,初始積分為100分。在一個積分周期內(nèi),根據(jù)攤販的違規(guī)行為和加分情況,按照積分規(guī)則進行實時加減分計算。積分記錄1.各監(jiān)管部門在日常檢查中,發(fā)現(xiàn)攤販存在違規(guī)行為或符合加分條件的,應及時填寫《攤販積分記錄表》,詳細記錄違規(guī)行為或加分事項的時間、地點、內(nèi)容及分值,并由檢查人員和攤販簽字確認。2.積分管理辦公室應在收到《攤販積分記錄表》后的3個工作日內(nèi),將積分信息錄入攤販積分管理系統(tǒng),更新攤販積分檔案。積分結果應用分級管理根據(jù)攤販的年度積分情況,將攤販分為四個等級:1.優(yōu)秀(積分90分及以上):給予表彰和獎勵,如頒發(fā)“優(yōu)秀攤販”榮譽證書、優(yōu)先享受攤位續(xù)租權、給予一定的租金優(yōu)惠等。2.良好(積分7089分):進行通報表揚,在攤位調(diào)整、活動參與等方面給予一定的優(yōu)先考慮。3.合格(積分6069分):對攤販進行警示談話,督促其加強管理,改進經(jīng)營行為。4.不合格(積分低于60分):責令限期整改,整改期間暫停其經(jīng)營活動;整改仍不合格的,取消其在本區(qū)域的經(jīng)營資格。信用評價將攤販的積分情況納入市場信用評價體系,作為市場準入、評優(yōu)評先、政策扶持等方面的重要參考依據(jù)。對積分較高的攤販,在市場準入、項目申報等方面給予優(yōu)先支持;對積分較低的攤販,加強監(jiān)管力度,限制其參與相關活動。積分申訴與復核申訴攤販對積分記錄有異議的,可在收到積分通知后的5個工作日內(nèi),向積分管理辦公室提出書面申訴,并提供相關證據(jù)材料。復核積分管理辦公室收到申訴材料后,應在7個工作日內(nèi)組織相關部門進行復核。經(jīng)復核,確屬積分記錄有誤的,應及時更正積分信息,并將復核結果書面通知攤販;如積分記錄無誤,應向攤販說明理由。監(jiān)督與檢查定期檢查各監(jiān)管部門應定期對攤販的經(jīng)營行為進行檢查,檢查頻率不少于每月一次。檢查內(nèi)容包括法律法規(guī)遵守情況、經(jīng)營秩序、商品質(zhì)量與服務、衛(wèi)生與安全等方面。不定期抽查積分管理辦公室應不定期對攤販的積分情況進行抽查,核實積分記錄的真實性和準確性。對發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促相關部門進行整改。社會監(jiān)督鼓勵社會
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