成都社工站管理辦法總則目的與宗旨本管理辦法旨在規(guī)范成都社工站的運營與管理，充分發(fā)揮社工站在社會服務中的積極作用，提升社會服務質(zhì)量，促進社會和諧發(fā)展。社工站作為社會服務的重要基層平臺，致力于為社區(qū)居民提供多元化、專業(yè)化的服務，滿足居民在生活照料、心理支持、權(quán)益維護等方面的需求，推動社區(qū)建設與發(fā)展。適用范圍本辦法適用于成都行政區(qū)域內(nèi)依法設立并開展服務的所有社工站。涵蓋城市社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)的各類社工站，無論其所屬的管理主體、資金來源如何，均需遵循本辦法的規(guī)定進行運營與管理。基本原則1.以人為本原則：始終將服務對象的需求放在首位，尊重個體差異，提供個性化、人性化的服務，保障服務對象的合法權(quán)益。2.專業(yè)服務原則：秉持社會工作專業(yè)價值觀和方法，確保服務的專業(yè)性、科學性和有效性，不斷提升社工的專業(yè)素養(yǎng)和服務能力。3.公平公正原則：在資源分配、服務提供、管理決策等方面，堅持公平公正，確保各類服務對象能夠平等獲得優(yōu)質(zhì)服務，避免歧視和偏袒。4.協(xié)同合作原則：加強社工站與社區(qū)組織、政府部門、企事業(yè)單位、志愿者等各方的溝通與協(xié)作，形成工作合力，共同推進社會服務事業(yè)發(fā)展。5.規(guī)范管理原則：建立健全各項管理制度和工作流程，加強內(nèi)部管理，確保社工站運營的規(guī)范化、制度化和科學化。社工站設立與備案設立條件1.場地設施：具備相對獨立、固定的服務場所，面積應滿足開展服務的基本需求，功能布局合理，設施設備齊全，能夠為服務對象提供安全、舒適的服務環(huán)境。2.人員配備：擁有一支專業(yè)、穩(wěn)定的社工隊伍，社工數(shù)量應根據(jù)服務規(guī)模和需求合理配置，且所有社工均需具備社會工作專業(yè)資質(zhì)或相關(guān)專業(yè)背景，并經(jīng)過專業(yè)培訓。3.資金來源：具有穩(wěn)定的資金來源，包括政府購買服務資金、社會捐贈、公益項目資金等，確保社工站能夠持續(xù)穩(wěn)定運營。4.服務內(nèi)容：明確服務領(lǐng)域和項目，圍繞社區(qū)居民的需求，開展如社區(qū)照顧、青少年服務、老年人服務、殘疾人服務、家庭服務等多樣化的專業(yè)服務。設立程序1.申請籌備：由符合設立條件的單位或組織向當?shù)孛裾块T提交設立社工站的申請材料，包括申請書、可行性研究報告、章程、資金來源證明、場地證明、人員配備情況等。2.審核批準：民政部門收到申請材料后，進行實地考察和審核評估，對符合條件的申請予以批準，并頒發(fā)設立許可文件。3.登記備案：獲批設立的社工站應在規(guī)定時間內(nèi)到相關(guān)部門辦理登記備案手續(xù)，領(lǐng)取法人登記證書或備案證明，正式成為合法運營的社會組織。備案管理1.備案內(nèi)容：社工站備案時需提交詳細的服務計劃、年度工作計劃、人員信息、財務預算等資料，以便民政部門和相關(guān)管理部門進行監(jiān)督管理。2.備案變更：社工站在運營過程中，如發(fā)生名稱、地址、負責人、業(yè)務范圍等重大事項變更，應及時向民政部門辦理備案變更手續(xù)。3.備案注銷：社工站因故終止運營的，應在終止前向民政部門提交注銷申請，并按照規(guī)定進行清算，完成注銷登記手續(xù)。人員管理社工招聘與錄用1.招聘原則：堅持公開、公平、公正的原則，面向社會公開招聘社工，優(yōu)先招聘具有社會工作專業(yè)學歷背景和實踐經(jīng)驗的人員。2.招聘程序：制定招聘計劃，發(fā)布招聘信息，組織報名、資格審查、筆試、面試、體檢、公示等環(huán)節(jié)，確定最終錄用人員。3.勞動合同：與錄用的社工簽訂勞動合同，明確雙方的權(quán)利和義務，保障社工的合法權(quán)益。社工培訓與發(fā)展1.培訓體系：建立完善的社工培訓體系，包括入職培訓、定期培訓、專題培訓、外出學習交流等，不斷提升社工的專業(yè)知識和技能水平。2.培訓內(nèi)容：涵蓋社會工作專業(yè)理論、實務方法、職業(yè)道德、法律法規(guī)等方面的內(nèi)容，注重培養(yǎng)社工的溝通能力、問題解決能力和團隊協(xié)作能力。3.職業(yè)發(fā)展：為社工提供廣闊的職業(yè)發(fā)展空間，建立合理的晉升機制和薪酬待遇體系，鼓勵社工不斷提升自身素質(zhì)，實現(xiàn)個人價值與職業(yè)發(fā)展的有機結(jié)合。社工考核與獎懲1.考核制度：制定科學合理的社工考核制度，定期對社工的工作業(yè)績、專業(yè)能力、職業(yè)道德等方面進行考核評價。2.考核方式：采用自評、同事互評、服務對象評價、上級評價相結(jié)合的方式，全面客觀地評價社工的工作表現(xiàn)。3.獎懲措施：根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的社工給予表彰和獎勵，對不符合要求的社工進行批評教育、警告、辭退等處理，激勵社工積極工作，提高服務質(zhì)量。服務管理服務規(guī)劃與設計1.需求評估：定期開展社區(qū)居民需求評估，了解居民在生活、心理、社會參與等方面的需求，為服務規(guī)劃提供依據(jù)。2.服務計劃：根據(jù)需求評估結(jié)果，制定年度服務計劃和項目實施方案，明確服務目標、內(nèi)容、方法、步驟和預期效果。3.服務創(chuàng)新：鼓勵社工站開展服務創(chuàng)新，探索新的服務模式和方法，滿足居民日益多樣化的需求。服務實施與監(jiān)督1.服務執(zhí)行：按照服務計劃組織實施各項服務活動，確保服務質(zhì)量和效果。在服務過程中，注重收集服務對象的反饋意見，及時調(diào)整服務策略。2.服務監(jiān)督：建立健全服務監(jiān)督機制，加強對服務過程和質(zhì)量的監(jiān)督檢查。民政部門、相關(guān)業(yè)務主管部門以及第三方評估機構(gòu)定期對社工站的服務進行評估，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.服務記錄：做好服務記錄工作，對服務對象的基本信息、服務內(nèi)容、服務過程、服務效果等進行詳細記錄，建立完善的服務檔案，為服務評估和總結(jié)提供依據(jù)。服務質(zhì)量評估1.評估指標：制定科學合理的服務質(zhì)量評估指標體系，包括服務滿意度、服務效果、專業(yè)水平、資源利用效率等方面的指標。2.評估方法：采用問卷調(diào)查、訪談、觀察、案例分析等多種評估方法，全面客觀地評價社工站的服務質(zhì)量。3.評估結(jié)果應用：根據(jù)評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施，不斷提升社工站的服務質(zhì)量和管理水平。同時，將評估結(jié)果與政府購買服務資金掛鉤，激勵社工站提高服務質(zhì)量。財務管理財務制度1.建立健全財務管理制度：明確財務職責、會計核算、財務審批、財務報告等方面的規(guī)定，確保財務管理工作規(guī)范有序。2.財務人員配備：配備專業(yè)的財務人員，負責社工站的財務管理工作。財務人員應具備相應的會計從業(yè)資格證書和專業(yè)知識，嚴格遵守財務紀律。3.財務審計：定期對社工站的財務狀況進行審計，確保財務信息真實、準確、完整。審計工作可由內(nèi)部審計人員或委托第三方審計機構(gòu)進行。資金管理1.資金來源管理：加強對政府購買服務資金、社會捐贈資金、公益項目資金等各類資金來源的管理，確保資金來源合法合規(guī)。2.資金使用管理：嚴格按照資金使用規(guī)定和服務計劃使用資金，確保?？顚Ｓ?，不得截留、挪用、擠占資金。建立健全資金使用審批制度，明確審批流程和權(quán)限。3.資金監(jiān)督：加強對資金使用情況的監(jiān)督檢查，定期公開資金使用情況，接受社會監(jiān)督。對于違規(guī)使用資金的行為，依法依規(guī)進行嚴肅處理。預算管理1.預算編制：每年年初編制年度財務預算，預算內(nèi)容應包括收入預算、支出預算、現(xiàn)金流量預算等。預算編制應結(jié)合社工站的服務計劃和實際情況，科學合理地安排各項收支。2.預算執(zhí)行：嚴格按照預算執(zhí)行，加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。3.預算調(diào)整：如遇特殊情況需要調(diào)整預算的，應按照規(guī)定的程序進行審批，并及時調(diào)整預算報表。物資與設備管理物資采購1.采購計劃：根據(jù)服務需求和實際情況，制定物資采購計劃，明確采購物資的種類、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量要求等。2.采購流程：建立規(guī)范的采購流程，包括采購申請、審批、招標、合同簽訂、驗收等環(huán)節(jié)。采購過程應遵循公開、公平、公正的原則，確保采購物資的質(zhì)量和價格合理。3.采購監(jiān)督：加強對采購過程的監(jiān)督管理，防止采購過程中的腐敗行為。對于重大采購項目，可邀請紀檢監(jiān)察部門或第三方監(jiān)督機構(gòu)參與監(jiān)督。物資保管與使用1.物資保管：設立專門的物資倉庫，對采購的物資進行分類存放、妥善保管。建立物資出入庫管理制度，嚴格登記物資的出入庫情況，確保物資安全。2.物資使用：制定物資使用規(guī)定，明確物資的使用范圍、使用方法、使用審批等。加強對物資使用情況的監(jiān)督檢查，防止物資浪費和濫用。3.物資盤點：定期對物資進行盤點，核實物資的數(shù)量和質(zhì)量，確保賬實相符。對于盤盈盤虧的物資，應及時查明原因，進行相應的處理。設備管理1.設備購置：根據(jù)服務需要，合理購置設備。設備購置應進行充分的市場調(diào)研和論證，選擇質(zhì)量可靠、性能優(yōu)良、價格合理的設備。2.設備使用與維護：建立設備使用管理制度，規(guī)范設備的操作流程和使用方法。加強設備的日常維護和保養(yǎng)，定期對設備進行檢查、維修和校準，確保設備正常運行。3.設備報廢：對于已達到使用年限或無法正常使用的設備，按照規(guī)定的程序進行報廢處理。報廢設備應及時清理，妥善處置。檔案管理檔案分類1.服務檔案：包括服務對象檔案、服務項目檔案、服務記錄檔案等，記錄服務過程和效果。2.人員檔案：包括社工個人檔案、員工培訓檔案、績效考核檔案等，記錄社工的基本信息、工作經(jīng)歷、培訓情況、考核結(jié)果等。3.財務檔案：包括會計憑證、賬簿、報表、審計報告等，記錄社工站的財務收支情況。4.物資設備檔案：包括物資采購合同、設備購置清單、設備維護記錄等，記錄物資設備的采購、使用、維護等情況。5.其他檔案：包括會議記錄、工作計劃、總結(jié)報告、規(guī)章制度等，記錄社工站的日常管理和工作開展情況。檔案收集與整理1.收集范圍：明確檔案收集的范圍和標準，確保各類檔案資料應收集盡收集。2.收集方法：通過定期收集、隨時收集、移交接收等方式，及時收集各類檔案資料。3.整理要求：對收集到的檔案資料進行分類、編號、裝訂、編目等整理工作，確保檔案資料的整齊、規(guī)范、有序。檔案保管與利用1.保管條件：設立專門的檔案保管場所，配備必要的檔案保管設備，確保檔案資料的安全存放。檔案保管場所應具備防火、防潮、防蟲、防盜等功能。2.保管期限：根據(jù)檔案的性質(zhì)和重要程度，確定不同檔案的保管期限。一般分為短期、中期、長期和永久保管。3.利用規(guī)定：建立檔案利用制度，明確檔案利用的范圍、程序和審批權(quán)限。嚴格遵守檔案保密規(guī)定，確保檔案信息安全。信息管理信息系統(tǒng)建設1.建立社工站信息管理系統(tǒng)：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立涵蓋服務管理、人員管理、財務管理、物資設備管理、檔案管理等功能的信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)社工站管理的信息化、智能化。2.系統(tǒng)功能要求：信息管理系統(tǒng)應具備數(shù)據(jù)錄入、查詢、統(tǒng)計、分析、報表生成等功能，能夠滿足社工站日常管理和決策的需要。3.系統(tǒng)安全保障：加強信息管理系統(tǒng)的安全保障措施，設置用戶權(quán)限管理、數(shù)據(jù)備份與恢復、網(wǎng)絡安全防護等功能，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全可靠。信息公開與共享1.信息公開：按照相關(guān)規(guī)定，及時公開社工站的服務信息、財務信息、人員信息等，接受社會監(jiān)督。信息公開應采用多種方式，如網(wǎng)站公示、社區(qū)公告、媒體宣傳等，確保信息公開的及時性、準確性和全面性。2.信息共享：加強與政府部門、社區(qū)組織、其他社會組織等的信息共享與交流，實現(xiàn)資源整合和協(xié)同合作。通過信息共享平臺，及時傳遞服務需求、服務資源等信息，提高社會服務的效率和質(zhì)量。信息安全管理1.安全制度建設：建立健全信息安全管理制度，明確信息安