邢臺(tái)路燈管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)邢臺(tái)市路燈的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理，保障路燈正常運(yùn)行，提高城市照明質(zhì)量，改善城市環(huán)境，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于邢臺(tái)市行政區(qū)域內(nèi)路燈的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理以及相關(guān)設(shè)施的保護(hù)。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則路燈建設(shè)應(yīng)納入城市總體規(guī)劃，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施的原則進(jìn)行，確保路燈設(shè)施與城市發(fā)展相適應(yīng)。2.安全可靠原則路燈設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)應(yīng)符合國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，確保運(yùn)行安全可靠，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。3.節(jié)能環(huán)保原則推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備，提高路燈能源利用效率，減少能源消耗，實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保目標(biāo)。4.屬地管理原則路燈管理實(shí)行屬地管理，各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)路燈的管理工作，明確管理責(zé)任，確保路燈管理工作落實(shí)到位。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市城市管理部門應(yīng)會(huì)同市規(guī)劃部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市照明專項(xiàng)規(guī)劃，編制本市路燈建設(shè)規(guī)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.路燈建設(shè)規(guī)劃應(yīng)明確路燈的布局、選型、規(guī)模、建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容，并與城市道路、橋梁、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)。（二）建設(shè)要求1.路燈建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，確保工程質(zhì)量。2.新建、改建、擴(kuò)建城市道路時(shí)，路燈設(shè)施應(yīng)與道路工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。3.路燈建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。4.鼓勵(lì)采用先進(jìn)的照明技術(shù)和設(shè)備，推廣應(yīng)用節(jié)能燈具和智能控制系統(tǒng)，提高路燈照明質(zhì)量和節(jié)能水平。（三）驗(yàn)收備案1.路燈建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后向市城市管理部門申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。2.市城市管理部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)路燈建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。3.路燈建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)將項(xiàng)目相關(guān)資料報(bào)市城市管理部門備案。三、維護(hù)與管理（一）維護(hù)責(zé)任1.市城市管理部門負(fù)責(zé)本市路燈設(shè)施的統(tǒng)一維護(hù)管理工作，制定維護(hù)計(jì)劃，組織實(shí)施路燈設(shè)施的日常維護(hù)、維修和保養(yǎng)。2.各縣（市、區(qū)）城市管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)路燈設(shè)施的維護(hù)管理工作，按照市城市管理部門的要求，做好路燈設(shè)施的日常維護(hù)和管理工作。3.路燈設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，做好所屬路燈設(shè)施的維護(hù)管理工作，確保路燈設(shè)施正常運(yùn)行。（二）維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1.路燈設(shè)施應(yīng)保持完好，亮燈率應(yīng)不低于98%，照明設(shè)施的照度、均勻度等指標(biāo)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.路燈設(shè)施的燈桿應(yīng)無傾斜、變形、損壞，燈具應(yīng)無損壞、缺失，燈罩應(yīng)清潔，光源應(yīng)正常發(fā)光。3.路燈設(shè)施的線路應(yīng)無破損、漏電，配電箱、控制柜應(yīng)正常運(yùn)行，接地應(yīng)良好。4.路燈設(shè)施的智能控制系統(tǒng)應(yīng)正常運(yùn)行，能夠?qū)崿F(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控、智能調(diào)光等功能。（三）巡查檢修1.市、縣（市、區(qū)）城市管理部門應(yīng)建立路燈巡查制度，定期對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理路燈設(shè)施存在的問題。2.路燈設(shè)施維護(hù)單位應(yīng)按照巡查制度的要求，安排專人負(fù)責(zé)路燈設(shè)施的巡查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄，并上報(bào)維護(hù)管理部門。3.路燈設(shè)施維護(hù)單位應(yīng)根據(jù)巡查情況，制定檢修計(jì)劃，及時(shí)對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行檢修和維護(hù)，確保路燈設(shè)施正常運(yùn)行。（四）故障處理1.路燈設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí)，維護(hù)單位應(yīng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)恢復(fù)亮燈。2.對(duì)于重大故障或緊急情況，維護(hù)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處理，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。3.路燈設(shè)施維護(hù)單位應(yīng)建立故障處理檔案，記錄故障發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、處理情況等信息，以便分析總結(jié)和改進(jìn)工作。（五）電費(fèi)管理1.路燈電費(fèi)由市、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門按照相關(guān)規(guī)定予以保障。2.市城市管理部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門，建立路燈電費(fèi)核算制度，定期對(duì)路燈電費(fèi)進(jìn)行核算和統(tǒng)計(jì)，確保電費(fèi)使用合理、規(guī)范。3.路燈設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)繳納路燈電費(fèi)，不得拖欠。四、設(shè)施保護(hù)（一）保護(hù)范圍路燈設(shè)施包括路燈燈桿、燈具、燈罩、光源、線路、配電箱、控制柜、智能控制系統(tǒng)等及其附屬設(shè)施。（二）禁止行為1.任何單位和個(gè)人不得擅自遷移、拆除、損壞路燈設(shè)施。2.不得在路燈設(shè)施上懸掛、張貼、刻畫、涂寫廣告或其他物品。3.不得在路燈設(shè)施周圍堆放物品、挖坑取土、傾倒垃圾等，不得擅自占用路燈設(shè)施用地。4.不得擅自在路燈設(shè)施上接用電源或改變路燈設(shè)施的用途。（三）保護(hù)措施1.市、縣（市、區(qū)）城市管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)路燈設(shè)施的保護(hù)宣傳，提高市民的保護(hù)意識(shí)。2.路燈設(shè)施維護(hù)單位應(yīng)定期對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理可能影響路燈設(shè)施安全的隱患。3.對(duì)損壞路燈設(shè)施的行為，城市管理部門應(yīng)依法予以制止，并責(zé)令其賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。五、節(jié)能管理（一）節(jié)能目標(biāo)1.市城市管理部門應(yīng)制定路燈節(jié)能目標(biāo)，明確節(jié)能任務(wù)和措施，逐步提高路燈能源利用效率。2.路燈設(shè)施應(yīng)采用節(jié)能燈具和智能控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)。（二）節(jié)能措施1.推廣應(yīng)用高效節(jié)能燈具，如LED燈具等，逐步淘汰高能耗燈具。2.采用智能控制系統(tǒng)，根據(jù)不同時(shí)段、不同環(huán)境亮度等因素，自動(dòng)調(diào)節(jié)路燈亮度，實(shí)現(xiàn)節(jié)能運(yùn)行。3.加強(qiáng)路燈設(shè)施的運(yùn)行管理，定期對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和檢修，確保路燈設(shè)施正常運(yùn)行，提高能源利用效率。4.鼓勵(lì)開展路燈節(jié)能技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備，提高路燈節(jié)能水平。（三）節(jié)能監(jiān)測(cè)1.市城市管理部門應(yīng)建立路燈節(jié)能監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)路燈設(shè)施的能耗情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析。2.路燈設(shè)施維護(hù)單位應(yīng)按照節(jié)能監(jiān)測(cè)制度的要求，配合做好路燈設(shè)施的能耗監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。3.根據(jù)節(jié)能監(jiān)測(cè)結(jié)果，市城市管理部門應(yīng)及時(shí)調(diào)整節(jié)能措施，確保路燈節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。六、安全管理（一）安全責(zé)任1.市、縣（市、區(qū)）城市管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)路燈設(shè)施安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任。2.路燈設(shè)施維護(hù)單位應(yīng)制定安全操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)維護(hù)人員的安全培訓(xùn)，確保維護(hù)工作安全進(jìn)行。3.路燈設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬路燈設(shè)施的安全管理，定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。（二）安全措施1.路燈設(shè)施應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保行人、車輛安全。2.路燈設(shè)施的安裝、維護(hù)應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，防止發(fā)生觸電、漏電等安全事故。3.路燈設(shè)施維護(hù)單位應(yīng)配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援設(shè)備，確保維護(hù)人員的人身安全。4.在路燈設(shè)施周圍進(jìn)行施工或其他作業(yè)時(shí)，施工單位應(yīng)采取有效的安全防護(hù)措施，避免損壞路燈設(shè)施或影響路燈設(shè)施正常運(yùn)行。（三）應(yīng)急管理1.市、縣（市、區(qū)）城市管理部門應(yīng)制定路燈設(shè)施應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.路燈設(shè)施維護(hù)單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3.發(fā)生路燈設(shè)施安全事故時(shí)，維護(hù)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.市城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本市路燈管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.各縣（市、區(qū)）城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)路燈管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.路燈規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理等各項(xiàng)工作是否符合本辦法的規(guī)定。2.路燈設(shè)施的運(yùn)行狀況、亮燈率、節(jié)能效果等是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.路燈設(shè)施保護(hù)情況，是否存在擅自遷移、拆除、損壞路燈設(shè)施等行為。4.路燈管理工作的各項(xiàng)制度、措施是否落實(shí)到位。（三）檢查方式1.定期檢查市、縣（市、區(qū)）城市管理部門應(yīng)定期對(duì)路燈管理工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括路燈設(shè)施的運(yùn)行狀況、維護(hù)管理情況等。2.不定期抽查市、縣（市、區(qū)）城市管理部門應(yīng)不定期對(duì)路燈管理工作進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。3.專項(xiàng)檢查針對(duì)路燈管理工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，市、縣（市、區(qū)）城市管理部門應(yīng)組織專項(xiàng)檢查，集中力量進(jìn)行整治。（四）結(jié)果處理1.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，市、縣（市、區(qū)）城市管理部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。2.對(duì)整改不力或拒不整改的單位，市、縣（市、區(qū)）城市管理部門應(yīng)依法予以處罰，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.市、縣（市、區(qū)）城市管理部門應(yīng)建立監(jiān)督檢查檔案，記錄檢查情況和處理結(jié)果，作為對(duì)路燈管理工作考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。八、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定的行為1.擅自遷移、拆除、損壞路燈設(shè)施的。2.在路燈設(shè)施上懸掛、張貼、刻畫、涂寫廣告或其他物品的。3.在路燈設(shè)施周圍堆放物品、挖坑取土、傾倒垃圾等，擅自占用路燈設(shè)施用地的。4.擅自在路燈設(shè)施上接用電源或改變路燈設(shè)施用途的。5.未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行路燈規(guī)