軍人職業(yè)化管理辦法一、總則（一）目的為了適應(yīng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的需要，推進(jìn)軍人職業(yè)化改革，提高軍人隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于軍隊(duì)現(xiàn)役軍人，包括軍官、軍士和義務(wù)兵。（三）基本原則1.職業(yè)化導(dǎo)向原則：以提高軍人職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力為核心，建立健全軍人職業(yè)化制度體系。2.分類管理原則：根據(jù)軍人的崗位特點(diǎn)和職責(zé)要求，實(shí)行分類管理，提高管理的針對(duì)性和有效性。3.激勵(lì)約束原則：建立健全激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，激發(fā)軍人的工作積極性和創(chuàng)造性，確保軍人履行職責(zé)使命。4.依法管理原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定，依法實(shí)施軍人職業(yè)化管理。二、軍人職業(yè)發(fā)展（一）職業(yè)規(guī)劃1.軍隊(duì)各級(jí)應(yīng)根據(jù)軍人的個(gè)人特點(diǎn)和崗位需求，為軍人制定職業(yè)規(guī)劃，明確職業(yè)發(fā)展目標(biāo)和路徑。2.職業(yè)規(guī)劃應(yīng)包括職業(yè)培訓(xùn)、崗位晉升、職業(yè)轉(zhuǎn)換等內(nèi)容，為軍人提供清晰的職業(yè)發(fā)展方向。（二）培訓(xùn)體系1.建立健全軍人培訓(xùn)體系，根據(jù)不同崗位和職業(yè)發(fā)展階段的需求，開展針對(duì)性的培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括軍事理論、軍事技能、專業(yè)知識(shí)、職業(yè)道德等方面，提高軍人的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。3.加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，選拔優(yōu)秀的軍事人才和專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任培訓(xùn)教員，提高培訓(xùn)質(zhì)量。（三）崗位晉升1.建立健全軍人崗位晉升制度，根據(jù)軍人的德才表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)和崗位需求，選拔優(yōu)秀軍人晉升職務(wù)。2.崗位晉升應(yīng)注重工作實(shí)績(jī)和專業(yè)能力，打破論資排輩的傳統(tǒng)觀念，為優(yōu)秀軍人提供更多的晉升機(jī)會(huì)。3.加強(qiáng)對(duì)晉升軍人的考核評(píng)價(jià)，確保晉升人員具備相應(yīng)的能力和素質(zhì)。（四）職業(yè)轉(zhuǎn)換1.建立軍人職業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制，為軍人在軍隊(duì)內(nèi)部和軍隊(duì)與地方之間的職業(yè)轉(zhuǎn)換提供便利條件。2.加強(qiáng)對(duì)軍人職業(yè)轉(zhuǎn)換的培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫助軍人適應(yīng)新的工作環(huán)境和崗位要求。3.鼓勵(lì)軍人在退役后自主創(chuàng)業(yè)或就業(yè)，為軍人提供必要的政策支持和服務(wù)保障。三、軍人待遇保障（一）工資福利1.建立與軍人職業(yè)特點(diǎn)相適應(yīng)的工資待遇體系，提高軍人的工資水平，增強(qiáng)軍人職業(yè)的吸引力。2.完善軍人福利制度，包括住房、醫(yī)療、保險(xiǎn)、休假等方面，提高軍人的福利待遇。3.加強(qiáng)對(duì)軍人工資福利的管理和監(jiān)督，確保軍人工資福利按時(shí)足額發(fā)放。（二）住房保障1.完善軍人住房保障制度，根據(jù)軍人的職務(wù)、軍銜、服役年限等因素，提供相應(yīng)的住房保障。2.加大對(duì)軍人住房建設(shè)的投入，改善軍人的住房條件。3.鼓勵(lì)軍人通過市場(chǎng)購買、租賃等方式解決住房問題，為軍人提供必要的政策支持和補(bǔ)貼。（三）醫(yī)療保障1.完善軍人醫(yī)療保障制度，建立健全軍人醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等制度，提高軍人的醫(yī)療保障水平。2.加強(qiáng)軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，為軍人提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。3.建立軍人醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算機(jī)制，簡(jiǎn)化結(jié)算流程，提高結(jié)算效率。（四）保險(xiǎn)保障1.完善軍人保險(xiǎn)制度，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等，為軍人提供全面的保險(xiǎn)保障。2.加強(qiáng)軍人保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督，確保保險(xiǎn)基金的安全和有效使用。3.建立軍人保險(xiǎn)待遇調(diào)整機(jī)制，根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和軍人實(shí)際需求，適時(shí)調(diào)整軍人保險(xiǎn)待遇。（五）休假探親1.完善軍人休假探親制度，根據(jù)軍人的工作性質(zhì)和任務(wù)需求，合理安排休假探親時(shí)間。2.加強(qiáng)對(duì)軍人休假探親的管理和監(jiān)督，確保軍人按時(shí)休假探親。3.鼓勵(lì)軍人利用休假探親時(shí)間參加職業(yè)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等活動(dòng)，提高自身素質(zhì)和能力。四、軍人考核評(píng)價(jià)（一）考核原則1.堅(jiān)持客觀公正原則，全面、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)軍人的德才表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)。2.堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t，以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，綜合評(píng)價(jià)軍人的綜合素質(zhì)。3.堅(jiān)持民主公開原則，廣泛聽取群眾意見，確?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果的公正性和透明度。（二）考核內(nèi)容1.德：主要考核軍人的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德、廉潔自律等方面。2.能：主要考核軍人的業(yè)務(wù)能力、專業(yè)技能、管理能力等方面。3.勤：主要考核軍人的工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面。4.績(jī)：主要考核軍人的工作業(yè)績(jī)、完成任務(wù)情況等方面。5.體：主要考核軍人的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)等方面。（三）考核方式1.定期考核：每年組織一次定期考核，對(duì)軍人的德、能、勤、績(jī)、體進(jìn)行全面考核。2.專項(xiàng)考核：根據(jù)工作需要，適時(shí)組織專項(xiàng)考核，對(duì)軍人在某一特定方面的表現(xiàn)進(jìn)行考核。3.平時(shí)考核：建立健全平時(shí)考核制度，對(duì)軍人的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行跟蹤考核。（四）考核結(jié)果運(yùn)用1.與軍人的職務(wù)晉升、工資調(diào)整、獎(jiǎng)勵(lì)表彰等掛鉤，作為軍人職業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)。2.對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的軍人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核結(jié)果不合格的軍人，進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話或組織調(diào)整。五、軍人獎(jiǎng)懲激勵(lì)（一）獎(jiǎng)勵(lì)制度1.建立健全軍人獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在軍事訓(xùn)練、作戰(zhàn)、科研、管理等方面表現(xiàn)突出的軍人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、三等功、二等功、一等功、榮譽(yù)稱號(hào)，根據(jù)軍人的功績(jī)大小給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。3.加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)工作的管理和監(jiān)督，確保獎(jiǎng)勵(lì)的公正性和嚴(yán)肅性。（二）懲戒制度1.建立健全軍人懲戒制度，對(duì)違反軍隊(duì)紀(jì)律、法律法規(guī)和職業(yè)道德的軍人，給予批評(píng)教育、紀(jì)律處分或法律制裁。2.懲戒分為警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、降職（級(jí)）或者降銜（級(jí)）、撤職、開除軍籍，根據(jù)軍人的違紀(jì)違法情節(jié)輕重給予相應(yīng)的懲戒。3.加強(qiáng)對(duì)懲戒工作的管理和監(jiān)督，確保懲戒的公正性和嚴(yán)肅性。（三）激勵(lì)措施1.設(shè)立軍人職業(yè)發(fā)展基金，對(duì)在職業(yè)發(fā)展方面表現(xiàn)優(yōu)秀的軍人給予資金支持。2.建立軍人榮譽(yù)制度，對(duì)獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的軍人，頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)?wù)?，提高軍人的榮譽(yù)感和使命感。3.加強(qiáng)對(duì)軍人先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道，營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的良好氛圍。六、軍人權(quán)益維護(hù)（一）權(quán)益保障機(jī)構(gòu)1.軍隊(duì)各級(jí)應(yīng)設(shè)立軍人權(quán)益保障機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)軍人權(quán)益保障工作的組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。2.軍人權(quán)益保障機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的工作人員，明確工作職責(zé)，確保軍人權(quán)益保障工作的順利開展。（二）權(quán)益維護(hù)渠道1.建立健全軍人權(quán)益維護(hù)渠道，軍人可以通過書信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式反映自己的權(quán)益訴求。2.軍人權(quán)益保障機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)受理軍人的權(quán)益訴求，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。（三）法律援助1.建立軍人法律援助制度，為軍人提供免費(fèi)的法律咨詢和法律援助服務(wù)。2.軍隊(duì)各級(jí)應(yīng)設(shè)立軍人法律援助工作站，配備專業(yè)的法律援助工作人員，為軍人提供便捷的法律援助服務(wù)。（四）心理關(guān)懷1.加強(qiáng)軍人心理健康教育和心理疏導(dǎo)，提高軍人的心理素質(zhì)和心理調(diào)適能力。2.建立軍人心理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，為軍人提供心理咨詢和心理治療服務(wù)，幫助軍人緩解心理壓力，保持心理健康。七、軍人退役安置（一）安置原則1.堅(jiān)持妥善安置、各得其所的原則，根據(jù)軍人的服役年限、職務(wù)、軍銜、功績(jī)等因素，合理確定安置方式和安置崗位。2.堅(jiān)持公開公平公正的原則，確保退役安置工作的透明度和公正性。3.堅(jiān)持以人為本的原則，關(guān)心關(guān)愛退役軍人，為退役軍人提供必要的服務(wù)保障。（二）安置方式1.計(jì)劃分配：對(duì)擔(dān)任師級(jí)以上職務(wù)和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，主要采取計(jì)劃分配的方式安置。2.自主擇業(yè)：對(duì)擔(dān)任團(tuán)級(jí)以下職務(wù)和中級(jí)以下專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，主要采取自主擇業(yè)的方式安置。3.退休安置：對(duì)達(dá)到退休年齡或符合退休條件的軍人，辦理退休手續(xù)，享受退休待遇。4.復(fù)員安置：對(duì)符合復(fù)員條件的軍人，辦理復(fù)員手續(xù)，由地方政府負(fù)責(zé)安置。（三）安置程序1.組織準(zhǔn)備：軍隊(duì)各級(jí)應(yīng)成立退役安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)退役安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。2.檔案移交：軍隊(duì)各級(jí)應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求，將退役軍人的檔案移交地方政府退役軍人事務(wù)部門。3.資格審查：地方政府退役軍人事務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定的條件和程序，對(duì)退役軍人的資格進(jìn)行審查。4.安置選崗：地方政府退役軍人事務(wù)部門應(yīng)根據(jù)退役軍人的資格審查情況，組織退役軍人進(jìn)行安置選崗。5.報(bào)到上崗：退役軍人應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求，到安置單位報(bào)到上崗。（四）服務(wù)保障1.加強(qiáng)對(duì)退役安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保退