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餐飲停業(yè)管理辦法總則目的為規(guī)范餐飲企業(yè)停業(yè)行為,保障餐飲服務(wù)的正常秩序,維護(hù)消費(fèi)者、員工及相關(guān)方的合法權(quán)益,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)依法設(shè)立并取得餐飲服務(wù)許可的各類餐飲企業(yè),包括餐館、小吃店、飲品店、食堂等?;驹瓌t1.依法依規(guī)原則:餐飲企業(yè)停業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,履行相關(guān)程序。2.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則:停業(yè)前應(yīng)妥善處理好與消費(fèi)者、供應(yīng)商、員工等的關(guān)系,誠(chéng)實(shí)守信,不得損害各方利益。3.平穩(wěn)過(guò)渡原則:確保停業(yè)過(guò)程有序進(jìn)行,盡量減少對(duì)正常餐飲服務(wù)市場(chǎng)的沖擊,保障社會(huì)穩(wěn)定。停業(yè)申請(qǐng)與審批停業(yè)申請(qǐng)1.餐飲企業(yè)決定停業(yè)的,應(yīng)提前[X]日向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門提交停業(yè)申請(qǐng)書。申請(qǐng)書應(yīng)包括企業(yè)基本信息、停業(yè)原因、停業(yè)期限、擬采取的善后措施等內(nèi)容,并加蓋企業(yè)公章。2.同時(shí),應(yīng)提交以下相關(guān)材料:營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;餐飲服務(wù)許可證副本復(fù)印件;稅務(wù)登記證副本復(fù)印件(已辦理“三證合一”的企業(yè)無(wú)需提供);員工安置方案,包括員工工資結(jié)算、社會(huì)保險(xiǎn)繳納、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)惹闆r說(shuō)明;消費(fèi)者權(quán)益處理方案,如未消費(fèi)訂單的處理方式、已充值會(huì)員的退費(fèi)安排等;供應(yīng)商債務(wù)處理方案,包括未結(jié)清貨款的支付計(jì)劃等。審批流程1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門收到停業(yè)申請(qǐng)后,應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行形式審查。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,予以受理;對(duì)材料不齊全或不符合法定形式的,一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。2.受理申請(qǐng)后,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(如稅務(wù)部門、勞動(dòng)保障部門等)進(jìn)行實(shí)地核查,重點(diǎn)檢查企業(yè)是否存在未了結(jié)的稅務(wù)事項(xiàng)、員工權(quán)益糾紛、消費(fèi)者投訴等問(wèn)題。3.經(jīng)核查無(wú)問(wèn)題的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)停業(yè)的決定,并出具停業(yè)批準(zhǔn)文件。批準(zhǔn)文件應(yīng)明確停業(yè)期限、停業(yè)期間的相關(guān)要求等內(nèi)容。4.對(duì)于核查中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的企業(yè),應(yīng)責(zé)令其限期整改,整改完成后重新提交停業(yè)申請(qǐng)。整改仍不符合要求的,不予批準(zhǔn)停業(yè)申請(qǐng),并依法依規(guī)進(jìn)行處理。停業(yè)前準(zhǔn)備消費(fèi)者權(quán)益處理1.餐飲企業(yè)應(yīng)在停業(yè)前通過(guò)多種方式(如門店公告、微信公眾號(hào)、短信通知等)向消費(fèi)者發(fā)布停業(yè)通知,告知停業(yè)時(shí)間、停業(yè)期限、善后處理方式等信息。2.對(duì)于已接受消費(fèi)者預(yù)訂但尚未消費(fèi)的訂單,應(yīng)按照以下原則處理:可協(xié)商變更消費(fèi)時(shí)間的,與消費(fèi)者協(xié)商確定新的消費(fèi)時(shí)間,并做好記錄。無(wú)法協(xié)商變更的,應(yīng)根據(jù)消費(fèi)者的要求,全額退還預(yù)訂款項(xiàng)或提供相應(yīng)的補(bǔ)償措施,如消費(fèi)代金券等。3.對(duì)于已充值的會(huì)員,應(yīng)按照會(huì)員協(xié)議約定或消費(fèi)者的意愿,辦理退費(fèi)手續(xù)或提供其他合理的解決方案。退費(fèi)應(yīng)在停業(yè)后[X]個(gè)工作日內(nèi)完成。員工安置1.餐飲企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)和勞動(dòng)合同約定,在停業(yè)前妥善處理好員工的工資結(jié)算、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等事宜。2.制定員工安置方案,明確員工的去留安排、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及支付方式等內(nèi)容。對(duì)于勞動(dòng)合同期滿不再續(xù)簽或提前解除勞動(dòng)合同的員工,應(yīng)依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。3.與員工進(jìn)行充分溝通,確保員工了解安置方案,并按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。在停業(yè)后[X]個(gè)工作日內(nèi),將員工工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)瓤铐?xiàng)足額支付給員工。供應(yīng)商債務(wù)處理1.對(duì)停業(yè)前與供應(yīng)商簽訂的采購(gòu)合同及相關(guān)債務(wù)進(jìn)行清理,制定債務(wù)處理計(jì)劃。2.與供應(yīng)商協(xié)商確定未結(jié)清貨款的支付時(shí)間和方式,盡量爭(zhēng)取達(dá)成一致意見,避免產(chǎn)生債務(wù)糾紛。3.在停業(yè)前,將債務(wù)處理情況告知供應(yīng)商,并按照約定及時(shí)支付貨款。如確實(shí)無(wú)法按時(shí)支付,應(yīng)與供應(yīng)商協(xié)商延期支付或其他解決方案,并簽訂書面協(xié)議。設(shè)施設(shè)備及物品管理1.對(duì)餐飲企業(yè)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面清查和維護(hù),確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。對(duì)于暫時(shí)不用的設(shè)備,應(yīng)進(jìn)行妥善保管或封存,防止損壞或丟失。2.對(duì)庫(kù)存的食品原材料、調(diào)料、酒水等物品進(jìn)行盤點(diǎn)和清理,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)于臨近保質(zhì)期或已過(guò)期的食品,應(yīng)及時(shí)清理銷毀,不得繼續(xù)留存。3.對(duì)餐具、廚具等物品進(jìn)行清洗、消毒和整理,妥善存放。停業(yè)期間管理停業(yè)公告1.餐飲企業(yè)應(yīng)在停業(yè)期間,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置張貼停業(yè)公告,向社會(huì)公眾明示企業(yè)停業(yè)狀態(tài)。2.公告內(nèi)容應(yīng)包括停業(yè)原因、停業(yè)期限、善后處理方式及相關(guān)咨詢電話等信息,確保消費(fèi)者和相關(guān)方能夠及時(shí)了解企業(yè)停業(yè)情況。場(chǎng)所安全管理1.停業(yè)期間,餐飲企業(yè)應(yīng)做好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全防范工作,關(guān)閉水、電、氣等設(shè)施設(shè)備,確保場(chǎng)所安全無(wú)隱患。2.安排專人定期對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行巡查,檢查門窗是否關(guān)閉、設(shè)施設(shè)備是否正常等情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。3.對(duì)于因停業(yè)可能對(duì)周邊環(huán)境或公共安全造成影響的,應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施,如設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、采取防護(hù)措施等。員工管理1.停業(yè)期間,企業(yè)如仍有少量留守員工,應(yīng)明確其工作職責(zé)和工作要求,確保其能夠履行相應(yīng)的管理和維護(hù)職責(zé)。2.留守員工應(yīng)遵守企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,不得擅自離崗或從事與停業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。3.企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定為留守員工支付相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬,并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)。復(fù)業(yè)管理復(fù)業(yè)申請(qǐng)1.餐飲企業(yè)停業(yè)期滿或提前完成相關(guān)善后工作,決定復(fù)業(yè)的,應(yīng)提前[X]日向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門提交復(fù)業(yè)申請(qǐng)書。申請(qǐng)書應(yīng)包括企業(yè)基本信息、復(fù)業(yè)原因、復(fù)業(yè)時(shí)間等內(nèi)容,并加蓋企業(yè)公章。2.同時(shí),應(yīng)提交以下相關(guān)材料:停業(yè)批準(zhǔn)文件復(fù)印件;員工安置情況說(shuō)明;消費(fèi)者權(quán)益處理情況報(bào)告;供應(yīng)商債務(wù)處理情況報(bào)告。復(fù)業(yè)審批1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門收到復(fù)業(yè)申請(qǐng)后,應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行形式審查。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,予以受理;對(duì)材料不齊全或不符合法定形式的,一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。2.受理申請(qǐng)后,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(如稅務(wù)部門、勞動(dòng)保障部門等)進(jìn)行實(shí)地核查,重點(diǎn)檢查企業(yè)是否已妥善處理好停業(yè)期間的相關(guān)問(wèn)題,是否具備復(fù)業(yè)條件。3.經(jīng)核查符合復(fù)業(yè)條件的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)復(fù)業(yè)的決定,并出具復(fù)業(yè)批準(zhǔn)文件。批準(zhǔn)文件應(yīng)明確復(fù)業(yè)時(shí)間等內(nèi)容。4.對(duì)于核查中發(fā)現(xiàn)仍存在問(wèn)題的企業(yè),應(yīng)責(zé)令其限期整改,整改完成后重新提交復(fù)業(yè)申請(qǐng)。整改仍不符合要求的,不予批準(zhǔn)復(fù)業(yè)申請(qǐng),并依法依規(guī)進(jìn)行處理。復(fù)業(yè)準(zhǔn)備1.餐飲企業(yè)應(yīng)按照復(fù)業(yè)時(shí)間要求,提前做好設(shè)施設(shè)備調(diào)試、人員招聘與培訓(xùn)、原材料采購(gòu)等復(fù)業(yè)準(zhǔn)備工作。2.對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行全面清潔和消毒,確保環(huán)境符合餐飲服務(wù)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.組織員工進(jìn)行培訓(xùn),使其熟悉復(fù)業(yè)后的工作流程和服務(wù)規(guī)范,提升服務(wù)質(zhì)量。監(jiān)督檢查日常監(jiān)督1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)餐飲企業(yè)停業(yè)和復(fù)業(yè)情況的日常監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理企業(yè)在停業(yè)及復(fù)業(yè)過(guò)程中存在的問(wèn)題。2.定期對(duì)企業(yè)的停業(yè)公告、消費(fèi)者權(quán)益處理、員工安置、供應(yīng)商債務(wù)處理等情況進(jìn)行檢查,確保企業(yè)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。專項(xiàng)檢查1.根據(jù)實(shí)際情況,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可組織開展餐飲企業(yè)停業(yè)復(fù)業(yè)專項(xiàng)檢查,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行集中檢查。2.專項(xiàng)檢查內(nèi)容包括企業(yè)停業(yè)申請(qǐng)審批情況、停業(yè)期間管理情況、復(fù)業(yè)申請(qǐng)審批情況及復(fù)業(yè)準(zhǔn)備情況等,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。投訴舉報(bào)處理1.暢通投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)受理消費(fèi)者、員工及相關(guān)方對(duì)餐飲企業(yè)停業(yè)及復(fù)業(yè)過(guò)程中存在問(wèn)題的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),依法依規(guī)處理,并及時(shí)反饋處理結(jié)果。法律責(zé)任企業(yè)責(zé)任1.餐飲企業(yè)違反本辦法規(guī)定,未按要求提交停業(yè)申請(qǐng)或提交虛假申請(qǐng)材料的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處[X]元以上[X]元以下罰款。2.停業(yè)期間未按規(guī)定進(jìn)行公告、場(chǎng)所安全管理不善、未妥善處理員工安置和消費(fèi)者權(quán)益等問(wèn)題的,由相關(guān)部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷其餐飲服務(wù)許可證,并予以公示。3.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)或停業(yè)期滿后未按規(guī)定申請(qǐng)復(fù)業(yè)的,視為無(wú)證經(jīng)營(yíng),由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法予
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