駐村扶貧管理辦法總則目的依據(jù)為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)駐村扶貧工作，充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的重要作用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派到貧困村開(kāi)展駐村扶貧工作的工作隊(duì)及隊(duì)員。工作原則1.精準(zhǔn)幫扶原則：聚焦建檔立卡貧困人口，因村因戶因人施策，精準(zhǔn)實(shí)施幫扶項(xiàng)目，確保幫扶成效精準(zhǔn)有效。2.真抓實(shí)干原則：堅(jiān)持實(shí)事求是，真抓實(shí)干，不搞形式主義，切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難。3.群眾主體原則：充分尊重貧困群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)貧困群眾積極參與脫貧攻堅(jiān)。4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則：加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府及相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，整合各方資源，形成脫貧攻堅(jiān)合力。組織管理選派要求1.選派單位應(yīng)按照政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熟悉農(nóng)村工作、身體健康等條件，選派駐村扶貧工作隊(duì)員。2.每個(gè)貧困村應(yīng)選派3人以上的駐村工作隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)一般由選派單位中層以上干部擔(dān)任。3.駐村工作隊(duì)員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，駐村期限一般不少于2年。職責(zé)分工1.選派單位：負(fù)責(zé)選派駐村工作隊(duì)員，為駐村工作隊(duì)提供必要的工作支持和后勤保障，定期研究解決駐村扶貧工作中的重大問(wèn)題。2.當(dāng)?shù)攸h委、政府：負(fù)責(zé)對(duì)駐村工作隊(duì)的日常管理和工作指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決駐村工作隊(duì)在工作中遇到的困難和問(wèn)題。3.駐村工作隊(duì)：在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，制定幫扶計(jì)劃，組織實(shí)施幫扶項(xiàng)目，推動(dòng)貧困村脫貧出列和貧困人口脫貧致富。日常管理1.駐村工作隊(duì)實(shí)行隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作，隊(duì)員分工協(xié)作。2.駐村工作隊(duì)?wèi)?yīng)建立健全學(xué)習(xí)、考勤、會(huì)議、工作臺(tái)賬等管理制度，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。3.駐村工作隊(duì)員應(yīng)吃住在村，每月駐村時(shí)間不少于20天，因特殊情況需要請(qǐng)假的，應(yīng)嚴(yán)格按照請(qǐng)假制度執(zhí)行。工作任務(wù)精準(zhǔn)識(shí)別1.協(xié)助村“兩委”開(kāi)展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理工作，確保貧困人口應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退。2.建立健全貧困人口檔案，準(zhǔn)確掌握貧困人口基本信息、致貧原因、幫扶需求等情況。政策宣傳1.宣傳黨和國(guó)家關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的方針政策、法律法規(guī)，提高貧困群眾對(duì)脫貧政策的知曉率和滿意度。2.開(kāi)展感恩教育，引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立自力更生、艱苦奮斗的意識(shí)。產(chǎn)業(yè)扶貧1.結(jié)合貧困村實(shí)際，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，增加貧困群眾收入。2.引導(dǎo)和支持貧困群眾發(fā)展家庭種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)，幫助貧困群眾拓寬增收渠道。3.加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的合作，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富。就業(yè)扶貧1.開(kāi)展貧困勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)，提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能和就業(yè)能力。2.收集和發(fā)布就業(yè)信息，組織貧困勞動(dòng)力參加招聘會(huì)，幫助貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。3.開(kāi)發(fā)公益性崗位，優(yōu)先安置貧困勞動(dòng)力就業(yè)。易地扶貧搬遷1.協(xié)助做好易地扶貧搬遷對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別和安置點(diǎn)的規(guī)劃選址、工程建設(shè)等工作。2.做好搬遷群眾的思想動(dòng)員和政策宣傳工作，確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。3.加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，幫助搬遷群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)，解決好搬遷群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。教育扶貧1.宣傳教育扶貧政策，動(dòng)員貧困家庭學(xué)生接受教育，確保貧困家庭學(xué)生不因貧失學(xué)輟學(xué)。2.協(xié)助做好貧困家庭學(xué)生的資助工作，落實(shí)各項(xiàng)教育資助政策。3.開(kāi)展捐資助學(xué)活動(dòng)，為貧困家庭學(xué)生提供學(xué)習(xí)用品、生活用品等幫助。健康扶貧1.宣傳健康扶貧政策，提高貧困群眾健康意識(shí)和健康素養(yǎng)。2.協(xié)助做好貧困群眾的基本醫(yī)療保障工作，落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等政策。3.開(kāi)展健康扶貧志愿服務(wù)活動(dòng)，為貧困群眾提供免費(fèi)體檢、送醫(yī)送藥等服務(wù)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.協(xié)助村“兩委”做好貧困村水、電、路、氣、房、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和項(xiàng)目申報(bào)工作。2.積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)和社會(huì)各界的支持，加大對(duì)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。3.監(jiān)督基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度?；鶎咏M織建設(shè)1.協(xié)助村“兩委”加強(qiáng)自身建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，提高村“兩委”的凝聚力和戰(zhàn)斗力。2.加強(qiáng)黨員教育管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。3.建立健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理，推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、民主管理?？己嗽u(píng)價(jià)考核主體由當(dāng)?shù)攸h委、政府組織相關(guān)部門(mén)對(duì)駐村工作隊(duì)及隊(duì)員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己藘?nèi)容1.工作業(yè)績(jī)：主要考核駐村工作隊(duì)在精準(zhǔn)識(shí)別、政策宣傳、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、教育扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)等方面的工作成效。2.工作作風(fēng)：主要考核駐村工作隊(duì)員的工作態(tài)度、工作紀(jì)律、群眾滿意度等情況。3.創(chuàng)新能力：主要考核駐村工作隊(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中探索創(chuàng)新的工作方法和經(jīng)驗(yàn)。考核方式1.平時(shí)考核：通過(guò)實(shí)地走訪、電話抽查、查閱資料等方式，對(duì)駐村工作隊(duì)及隊(duì)員的日常工作進(jìn)行考核。2.年度考核：每年年底對(duì)駐村工作隊(duì)及隊(duì)員進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)等次。3.期滿考核：駐村工作期滿后，對(duì)駐村工作隊(duì)及隊(duì)員進(jìn)行期滿考核，考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)。結(jié)果運(yùn)用1.對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的駐村工作隊(duì)員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用等方面優(yōu)先考慮。2.對(duì)考核結(jié)果為不稱(chēng)職的駐村工作隊(duì)員，進(jìn)行批評(píng)教育，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的組織處理。3.考核結(jié)果與選派單位的年度績(jī)效考核掛鉤，對(duì)駐村扶貧工作成績(jī)突出的選派單位，在年度績(jī)效考核中給予加分獎(jiǎng)勵(lì)。保障措施經(jīng)費(fèi)保障1.各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于駐村工作隊(duì)的工作經(jīng)費(fèi)、生活補(bǔ)助等支出。2.選派單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，為駐村工作隊(duì)員提供必要的辦公設(shè)備、交通工具等支持。培訓(xùn)保障1.組織部門(mén)和扶貧部門(mén)應(yīng)定期組織駐村工作隊(duì)員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高駐村工作隊(duì)員的政策水平和工作能力。2.選派單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，為駐村工作隊(duì)員提供個(gè)性化的培訓(xùn)服務(wù)。安全保障1.選派單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)員的安全教育，提高駐村工作隊(duì)員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.當(dāng)?shù)攸h委、政府應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，為駐村工作隊(duì)員提供必要的安全保障措施。紀(jì)律監(jiān)督工作紀(jì)律1.駐村工作隊(duì)員應(yīng)嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，自覺(jué)維護(hù)駐村工作隊(duì)的良好形象。2.嚴(yán)禁駐村工作隊(duì)員在駐村扶貧工作中搞形式主義、官僚主義，嚴(yán)禁虛報(bào)浮夸、弄虛作假。3.嚴(yán)禁駐村工作隊(duì)員在駐村扶貧工作中以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友，嚴(yán)禁吃拿卡要、貪污受賄。監(jiān)督檢查1.各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)駐村扶貧工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處駐村工作隊(duì)員在駐村扶貧工作中的違紀(jì)違法行為。2.選派單位和當(dāng)?shù)攸h委、政府應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)及隊(duì)員的日常監(jiān)督管理。責(zé)任追究1.對(duì)違反工作紀(jì)律的駐村工作