駐外使節(jié)管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強駐外使節(jié)隊伍的管理，規(guī)范駐外使節(jié)的職責、選拔、任用、考核等工作，提高駐外使節(jié)的工作效率和服務質量，更好地維護國家利益和形象，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和外交工作的實際需要，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于代表國家派駐外國的大使、公使、代辦等各級駐外使節(jié)，以及在駐外使領館中承擔領導職責的其他人員。管理原則駐外使節(jié)管理遵循黨管干部、德才兼?zhèn)?、以德為先、注重實績、人崗相適、依法依規(guī)管理的原則，確保駐外使節(jié)隊伍的政治堅定、業(yè)務精湛、作風過硬、紀律嚴明。駐外使節(jié)的職責與任務基本職責駐外使節(jié)是國家在駐在國的代表，代表國家與駐在國政府和各界進行交往，維護國家主權、安全和發(fā)展利益，促進雙邊政治、經(jīng)濟、文化等各領域的交流與合作。具體任務1.政治外交方面貫徹執(zhí)行國家的外交政策和方針，及時向國內報告駐在國的政治、經(jīng)濟、軍事、社會等方面的重要情況和動態(tài)。代表國家與駐在國政府進行政治對話和外交談判，處理雙邊關系中的重要問題，推動雙邊政治關系的健康發(fā)展。發(fā)展與駐在國政黨、議會、政府部門等的友好關系，加強政治互信，促進相互理解和合作。2.經(jīng)濟合作方面了解駐在國的經(jīng)濟形勢、市場需求和投資環(huán)境，為國內企業(yè)“走出去”提供信息和服務，推動雙邊貿易和投資合作。協(xié)助國內企業(yè)在駐在國開展業(yè)務，解決企業(yè)遇到的困難和問題，維護企業(yè)的合法權益。促進駐在國企業(yè)來華投資，推動雙邊經(jīng)濟技術合作項目的實施。3.文化交流方面宣傳國家的文化、歷史、社會制度和發(fā)展成就，增進駐在國人民對中國的了解和認識。推動雙邊文化交流與合作，組織和參與文化活動，促進文化產(chǎn)業(yè)的合作與發(fā)展。保護國家的文化遺產(chǎn)和知識產(chǎn)權在駐在國的安全和權益。4.領事保護方面負責為在駐在國的中國公民和機構提供領事保護和服務，處理各類領事案件，維護中國公民和機構的合法權益。辦理護照、簽證、公證、認證等領事業(yè)務，為中國公民和機構提供便利。開展領事宣傳和教育活動，提高中國公民在駐在國的安全意識和自我保護能力。駐外使節(jié)的選拔與任用選拔條件1.政治素質：具有堅定的政治立場，忠誠于黨和國家，堅決貫徹執(zhí)行國家的外交政策和方針，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。2.業(yè)務能力：具備扎實的外交專業(yè)知識和豐富的外交工作經(jīng)驗，熟悉國際形勢和駐在國的政治、經(jīng)濟、文化等情況，具有較強的組織協(xié)調能力、溝通能力和應對復雜局面的能力。3.品德修養(yǎng)：品德高尚，作風正派，廉潔奉公，具有良好的職業(yè)道德和個人修養(yǎng)，能夠自覺遵守國家的法律法規(guī)和外交工作紀律。4.身體條件：身體健康，能夠適應駐外工作的環(huán)境和要求。選拔程序1.提名推薦：由外交部或相關部門根據(jù)工作需要和駐外使節(jié)崗位的要求，提出駐外使節(jié)人選的初步建議。2.考察了解：對提名推薦的人選進行全面考察，了解其政治素質、業(yè)務能力、品德修養(yǎng)、身體條件等方面的情況?？疾旆绞桨▊€別談話、民主測評、實地考察等。3.審核審批：根據(jù)考察情況，對人選進行審核，提出任用意見，報黨中央或國務院審批。4.任前公示：對擬任用的駐外使節(jié)人選進行任前公示，接受社會監(jiān)督。公示期一般為5個工作日。5.任職派遣：經(jīng)公示無異議后，辦理任職手續(xù)，派遣駐外使節(jié)赴任。任用方式駐外使節(jié)一般實行任期制，任期根據(jù)工作需要和駐外使領館的實際情況確定，一般為24年。駐外使節(jié)在任期內，根據(jù)工作表現(xiàn)和需要，可以進行交流輪崗。駐外使節(jié)的考核與監(jiān)督考核內容1.工作業(yè)績：主要考核駐外使節(jié)在履行職責、完成工作任務方面的表現(xiàn)，包括政治外交、經(jīng)濟合作、文化交流、領事保護等方面的工作成效。2.能力素質：考核駐外使節(jié)的業(yè)務能力、組織協(xié)調能力、溝通能力、創(chuàng)新能力等方面的情況。3.品德作風：考察駐外使節(jié)的品德修養(yǎng)、工作作風、廉潔自律等方面的表現(xiàn)。4.團隊建設：考核駐外使節(jié)在帶領駐外使領館團隊建設方面的工作，包括團隊凝聚力、戰(zhàn)斗力、協(xié)作精神等方面的情況。考核方式1.年度考核：每年對駐外使節(jié)進行一次年度考核，考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。2.任期考核：在駐外使節(jié)任期屆滿時，進行任期考核，全面評價其在任期內的工作表現(xiàn)和業(yè)績。3.專項考核：根據(jù)工作需要，對駐外使節(jié)在特定工作任務或項目中的表現(xiàn)進行專項考核?？己顺绦?.自我總結：駐外使節(jié)在考核前，對自己的工作進行全面總結，撰寫工作總結報告。2.民主測評：組織駐外使領館工作人員對駐外使節(jié)進行民主測評，了解其在團隊中的認可度和滿意度。3.組織考察：由外交部或相關部門組成考核組，對駐外使節(jié)進行實地考察，了解其工作情況和業(yè)績。4.綜合評價：根據(jù)自我總結、民主測評、組織考察等情況，對駐外使節(jié)進行綜合評價，確定考核等次。5.反饋結果：將考核結果反饋給駐外使節(jié)本人，并聽取其意見和建議。監(jiān)督管理1.紀律監(jiān)督：駐外使節(jié)必須嚴格遵守國家的法律法規(guī)和外交工作紀律，不得從事任何損害國家利益和形象的活動。對違反紀律的駐外使節(jié)，要依法依規(guī)進行嚴肅處理。2.廉政監(jiān)督：加強對駐外使節(jié)的廉政教育和監(jiān)督，建立健全廉政風險防控機制，防止駐外使節(jié)出現(xiàn)貪污受賄、以權謀私等違法違紀行為。3.社會監(jiān)督：接受社會各界的監(jiān)督，鼓勵公眾對駐外使節(jié)的工作進行監(jiān)督和評價。對公眾反映的問題，要及時進行調查處理，并向社會公開處理結果。駐外使節(jié)的培訓與發(fā)展培訓目的通過培訓，提高駐外使節(jié)的政治素質、業(yè)務能力和綜合素質，使其更好地適應駐外工作的需要，為國家的外交事業(yè)做出更大的貢獻。培訓內容1.政治理論培訓：學習黨的路線方針政策、國家的外交政策和法律法規(guī)，提高政治站位和政治覺悟。2.外交業(yè)務培訓：包括外交禮儀、外交談判技巧、國際形勢分析、駐在國國情等方面的培訓，提高外交業(yè)務水平。3.語言培訓：根據(jù)駐外使領館的工作需要，進行外語培訓，提高駐外使節(jié)的語言交流能力。4.跨文化交流培訓：了解不同國家的文化差異，掌握跨文化交流的方法和技巧，提高跨文化交流能力。培訓方式1.集中培訓：由外交部或相關部門組織，定期舉辦駐外使節(jié)培訓班，對駐外使節(jié)進行集中培訓。2.在線學習：利用網(wǎng)絡平臺，為駐外使節(jié)提供在線學習課程，方便其隨時隨地進行學習。3.實踐鍛煉：安排駐外使節(jié)到不同的崗位進行實踐鍛煉，積累工作經(jīng)驗，提高實際工作能力。職業(yè)發(fā)展1.晉升機制：根據(jù)駐外使節(jié)的工作表現(xiàn)和業(yè)績，建立科學合理的晉升機制，為優(yōu)秀的駐外使節(jié)提供晉升機會。2.交流輪崗：定期對駐外使節(jié)進行交流輪崗，使其在不同的崗位和地區(qū)工作，拓寬視野，豐富經(jīng)驗。3.后續(xù)安排：駐外使節(jié)任期結束回國后，根據(jù)工作需要和個人情況，進行合理的后續(xù)安排，如安排到外交部或其他部門工作，或擔任其他重要職務。駐外使節(jié)的待遇與保障工資待遇駐外使節(jié)的工資待遇按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，包括基本工資、津貼補貼、獎金等。駐外使節(jié)在駐外期間，還享受駐外補貼、艱苦地區(qū)補貼等特殊補貼。生活保障1.住房保障：駐外使領館為駐外使節(jié)提供住房或給予住房補貼，確保駐外使節(jié)有良好的居住條件。2.醫(yī)療保障：駐外使節(jié)享受國家規(guī)定的醫(yī)療保障待遇，在駐外期間，可在當?shù)刂付ǖ尼t(yī)院就醫(yī)。3.家屬保障：駐外使節(jié)的家屬可以隨任，家屬在駐外期間享受相應的生活保障待遇。家屬隨任期間，可在當?shù)氐膶W校、醫(yī)院等機構享受相應的服務。安全保障1.人身安全：駐外使領館采取必