香港社團(tuán)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了規(guī)范香港社團(tuán)的組織和活動(dòng)，維護(hù)香港社會(huì)的穩(wěn)定與繁榮，促進(jìn)社團(tuán)健康有序發(fā)展，依據(jù)香港特別行政區(qū)相關(guān)法律法規(guī)，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在香港特別行政區(qū)依法登記注冊(cè)的各類社團(tuán)組織，包括但不限于慈善團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、文化藝術(shù)團(tuán)體、體育社團(tuán)等。（三）基本原則1.依法管理原則：社團(tuán)的設(shè)立、運(yùn)作、變更及終止等活動(dòng)，必須嚴(yán)格遵守香港特別行政區(qū)的法律法規(guī)。2.自主自律原則：社團(tuán)在法律允許的范圍內(nèi)享有自主開展活動(dòng)的權(quán)利，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)，建立健全內(nèi)部管理制度，實(shí)現(xiàn)自我約束、自我管理。3.服務(wù)社會(huì)原則：社團(tuán)應(yīng)積極履行社會(huì)責(zé)任，服務(wù)香港社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。二、社團(tuán)的設(shè)立與登記（一）設(shè)立條件1.有明確的宗旨和業(yè)務(wù)范圍：社團(tuán)的宗旨應(yīng)符合香港社會(huì)公共利益，業(yè)務(wù)范圍應(yīng)具體、清晰，具有可行性和必要性。2.有固定的住所：社團(tuán)應(yīng)具備相對(duì)固定的辦公場所，以便開展日?；顒?dòng)。3.有符合規(guī)定的會(huì)員：會(huì)員數(shù)量應(yīng)達(dá)到一定規(guī)模，并具有代表性。會(huì)員資格應(yīng)明確，入會(huì)程序應(yīng)規(guī)范。4.有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人：社團(tuán)應(yīng)設(shè)立健全的組織機(jī)構(gòu)，包括會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等。負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)的能力和資質(zhì)，遵守法律法規(guī)和社團(tuán)章程。5.有合法的經(jīng)費(fèi)來源：社團(tuán)應(yīng)具備穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合法律法規(guī)和社團(tuán)章程的規(guī)定。（二）登記程序1.申請(qǐng)籌備：發(fā)起人向香港特別行政區(qū)政府相關(guān)部門提交籌備申請(qǐng)書，申請(qǐng)書應(yīng)包括社團(tuán)的名稱、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、籌備工作計(jì)劃等內(nèi)容。2.籌備審批：政府相關(guān)部門對(duì)籌備申請(qǐng)進(jìn)行審查，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)籌備的，發(fā)給籌備批準(zhǔn)文件；不批準(zhǔn)的，書面說明理由。3.召開會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）：籌備組在規(guī)定時(shí)間內(nèi)召開會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)），通過社團(tuán)章程，選舉產(chǎn)生理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)。4.申請(qǐng)登記：社團(tuán)籌備工作完成后，向政府相關(guān)部門提交登記申請(qǐng)書及相關(guān)材料，包括社團(tuán)章程、會(huì)員名單、組織機(jī)構(gòu)成員名單、辦公場所證明等。5.登記發(fā)證：政府相關(guān)部門對(duì)登記申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合條件的予以登記，發(fā)給社團(tuán)登記證書，并公告社團(tuán)成立。三、社團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)（一）會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）1.性質(zhì)與地位：會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）是社團(tuán)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，行使社團(tuán)的重大事項(xiàng)決策權(quán)。2.職責(zé)：審議和批準(zhǔn)社團(tuán)章程、工作報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告；選舉和罷免理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員；決定社團(tuán)的變更、終止等重大事項(xiàng)。3.召開程序：會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）應(yīng)定期召開，每年至少召開一次。遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)理事會(huì)或一定比例會(huì)員提議，可臨時(shí)召開。會(huì)議須有三分之二以上會(huì)員（或會(huì)員代表）出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員（或會(huì)員代表）半數(shù)以上通過方能生效。（二）理事會(huì)1.性質(zhì)與地位：理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)社團(tuán)開展日常工作。2.職責(zé)：執(zhí)行會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）的決議；制定社團(tuán)的年度工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算；決定社團(tuán)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置和負(fù)責(zé)人的聘任；領(lǐng)導(dǎo)社團(tuán)各機(jī)構(gòu)開展工作等。3.組成與任期：理事會(huì)成員由會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）選舉產(chǎn)生，人數(shù)應(yīng)根據(jù)社團(tuán)規(guī)模合理確定。理事會(huì)任期與會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）任期一致，可連選連任。（三）監(jiān)事會(huì)1.性質(zhì)與地位：監(jiān)事會(huì)是社團(tuán)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)社團(tuán)的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)活動(dòng)及組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督。2.職責(zé)：檢查社團(tuán)財(cái)務(wù)；監(jiān)督理事會(huì)遵守法律、法規(guī)和社團(tuán)章程的情況；當(dāng)理事會(huì)的行為損害社團(tuán)利益時(shí)，要求理事會(huì)予以糾正；提議召開臨時(shí)會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）等。3.組成與任期：監(jiān)事會(huì)成員由會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）選舉產(chǎn)生，人數(shù)應(yīng)根據(jù)社團(tuán)規(guī)模合理確定。監(jiān)事會(huì)任期與會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）任期一致，可連選連任。（四）負(fù)責(zé)人產(chǎn)生與罷免1.產(chǎn)生方式：社團(tuán)負(fù)責(zé)人包括會(huì)長（理事長）、副會(huì)長（副理事長）、秘書長等，由理事會(huì)選舉產(chǎn)生。2.任職條件：負(fù)責(zé)人應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和道德品質(zhì)，身體健康，能夠勝任工作。有下列情形之一的，不得擔(dān)任社團(tuán)負(fù)責(zé)人：無民事行為能力或者限制民事行為能力的；因犯罪被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾五年的；被開除公職的；被依法列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的；其他不宜擔(dān)任社團(tuán)負(fù)責(zé)人的情形。3.罷免程序：會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）有權(quán)罷免社團(tuán)負(fù)責(zé)人。罷免須經(jīng)到會(huì)會(huì)員（或會(huì)員代表）半數(shù)以上通過方能生效。四、社團(tuán)的活動(dòng)管理（一）活動(dòng)范圍社團(tuán)的活動(dòng)應(yīng)在其章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行，不得從事與宗旨不符或違法違規(guī)的活動(dòng)。（二）活動(dòng)計(jì)劃與報(bào)備社團(tuán)應(yīng)制定年度活動(dòng)計(jì)劃，并在開展重大活動(dòng)前向政府相關(guān)部門報(bào)備。報(bào)備內(nèi)容包括活動(dòng)的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與人員等。（三）活動(dòng)組織與實(shí)施社團(tuán)應(yīng)按照?qǐng)?bào)備的活動(dòng)計(jì)劃組織實(shí)施活動(dòng)，確?；顒?dòng)安全、有序進(jìn)行?；顒?dòng)過程中應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和社會(huì)公德，維護(hù)社會(huì)秩序。（四）活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理社團(tuán)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)收支?；顒?dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要用于社團(tuán)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng)及事業(yè)發(fā)展，不得挪作他用。經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)公開透明，接受會(huì)員監(jiān)督和政府相關(guān)部門檢查。五、社團(tuán)的財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度社團(tuán)應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的要求，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，配備必要的財(cái)務(wù)人員，規(guī)范財(cái)務(wù)核算。（二）財(cái)務(wù)預(yù)算與決算社團(tuán)應(yīng)編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算報(bào)告，報(bào)會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）審議通過，并報(bào)政府相關(guān)部門備案。（三）財(cái)務(wù)審計(jì)社團(tuán)應(yīng)定期接受政府相關(guān)部門或社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)審計(jì)，確保財(cái)務(wù)狀況真實(shí)、合法、合規(guī)。六、社團(tuán)的變更與終止（一）變更登記社團(tuán)的名稱、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、住所、法定代表人、活動(dòng)資金等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)在變更事項(xiàng)發(fā)生之日起三十日內(nèi)向政府相關(guān)部門申請(qǐng)變更登記。申請(qǐng)變更登記應(yīng)提交相關(guān)證明材料，經(jīng)政府相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后，換發(fā)社團(tuán)登記證書。（二）終止程序社團(tuán)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：完成章程規(guī)定的宗旨的；自行解散的；分立、合并的；由于其他原因終止的。社團(tuán)終止應(yīng)經(jīng)會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）表決通過，并報(bào)政府相關(guān)部門審查同意。社團(tuán)終止前，應(yīng)在政府相關(guān)部門指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算結(jié)束后，向政府相關(guān)部門辦理注銷登記手續(xù)，繳銷社團(tuán)登記證書。七、監(jiān)督管理（一）政府監(jiān)管部門職責(zé)香港特別行政區(qū)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)社團(tuán)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處社團(tuán)的違法違規(guī)行為。具體職責(zé)包括：制定社團(tuán)管理政策和規(guī)范；受理社團(tuán)登記申請(qǐng)和變更、終止申請(qǐng)；監(jiān)督社團(tuán)遵守法律法規(guī)和章程情況；對(duì)違法違規(guī)社團(tuán)進(jìn)行處罰等。（二）年度檢查政府相關(guān)部門每年對(duì)社團(tuán)進(jìn)行年度檢查，檢查內(nèi)容包括社團(tuán)的登記事項(xiàng)、活動(dòng)開展情況、財(cái)務(wù)狀況等。社團(tuán)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交年度檢查報(bào)告，接受政府相關(guān)部門檢查。（三）違規(guī)處理社團(tuán)違反法律