食品風(fēng)險(xiǎn)管理辦法一、總則（一）目的為有效管理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，保障食品安全，維護(hù)消費(fèi)者健康，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有涉及食品生產(chǎn)、加工、銷售、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的部門和人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則通過(guò)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和控制，提前預(yù)防潛在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，避免事故發(fā)生。2.科學(xué)管理原則運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估和有效管理，確保管理措施的科學(xué)性、合理性和有效性。3.全員參與原則食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理涉及公司/組織的各個(gè)部門和全體員工，鼓勵(lì)全員積極參與，共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任。4.持續(xù)改進(jìn)原則根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理的結(jié)果和實(shí)際情況，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系，持續(xù)提高食品安全管理水平。二、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別（一）識(shí)別范圍1.食品原料包括原料的來(lái)源、質(zhì)量、供應(yīng)商資質(zhì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)。2.生產(chǎn)過(guò)程涵蓋生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、人員操作、環(huán)境衛(wèi)生等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。3.包裝材料關(guān)注包裝材料的安全性、適用性以及與食品的兼容性等風(fēng)險(xiǎn)。4.儲(chǔ)存與運(yùn)輸涉及儲(chǔ)存條件、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸過(guò)程中的溫度控制等風(fēng)險(xiǎn)。5.銷售環(huán)節(jié)包括銷售渠道、銷售環(huán)境、消費(fèi)者反饋等方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。（二）識(shí)別方法1.資料收集收集國(guó)內(nèi)外食品安全事故案例、行業(yè)動(dòng)態(tài)、法律法規(guī)更新等信息，從中分析潛在風(fēng)險(xiǎn)。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地檢查，觀察生產(chǎn)流程、設(shè)備運(yùn)行、環(huán)境衛(wèi)生等情況，發(fā)現(xiàn)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。3.人員訪談與一線員工、管理人員、供應(yīng)商、客戶等進(jìn)行溝通交流，了解他們?cè)诠ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn)。4.數(shù)據(jù)分析對(duì)產(chǎn)品檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、投訴記錄、銷售數(shù)據(jù)等進(jìn)行分析，尋找數(shù)據(jù)異常背后可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。（三）識(shí)別頻率1.公司/組織應(yīng)定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，至少每季度開(kāi)展一次全面的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作。2.在以下情況下，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：新產(chǎn)品上市前；生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、原材料等發(fā)生重大變更后；發(fā)生食品安全事故或受到相關(guān)部門處罰后；國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大調(diào)整后。三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（一）評(píng)估指標(biāo)1.危害程度評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的食品安全危害的嚴(yán)重程度，如對(duì)人體健康造成的損害程度、影響范圍等。2.發(fā)生可能性分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率大小，考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素出現(xiàn)的頻率和可能性。3.暴露人群確定可能受到風(fēng)險(xiǎn)影響的人群數(shù)量和范圍，包括消費(fèi)者、員工等。（二）評(píng)估方法1.定性評(píng)估根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的危害程度、發(fā)生可能性和暴露人群進(jìn)行定性描述，如高、中、低等。2.半定量評(píng)估采用打分的方式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)估，然后綜合計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)得分，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3.定量評(píng)估運(yùn)用數(shù)學(xué)模型和統(tǒng)計(jì)方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精確的定量分析，得出風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和危害程度的具體數(shù)值。（三）評(píng)估流程1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別小組將識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)信息整理匯總，填寫《食品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表》。2.組織相關(guān)專家和專業(yè)人員對(duì)《食品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表》進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)估指標(biāo)和評(píng)估方法確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果經(jīng)公司/組織管理層審核批準(zhǔn)后，作為制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施的依據(jù)。四、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分（一）高風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性很高，且一旦發(fā)生將導(dǎo)致嚴(yán)重的食品安全危害，對(duì)人體健康造成重大損害，影響范圍廣泛。（二）中風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性較高，可能導(dǎo)致較嚴(yán)重的食品安全危害，對(duì)人體健康有一定影響，影響范圍較大。（三）低風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性較低，即使發(fā)生也只會(huì)造成輕微的食品安全危害，對(duì)人體健康影響較小，影響范圍有限。五、風(fēng)險(xiǎn)控制（一）高風(fēng)險(xiǎn)控制措施1.立即停止相關(guān)食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)已生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行召回，并采取有效措施防止危害進(jìn)一步擴(kuò)大。2.組織專業(yè)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)原因進(jìn)行深入調(diào)查分析，制定針對(duì)性的整改方案，明確整改責(zé)任人和整改期限。3.整改完成后，進(jìn)行全面的驗(yàn)證和評(píng)估，確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，經(jīng)公司/組織管理層批準(zhǔn)后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（二）中風(fēng)險(xiǎn)控制措施1.對(duì)相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)頻次，密切關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)變化情況。2.制定并實(shí)施相應(yīng)的糾正措施，如調(diào)整生產(chǎn)工藝、更換原材料、加強(qiáng)人員培訓(xùn)等，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和危害程度。3.定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整控制措施。（三）低風(fēng)險(xiǎn)控制措施1.保持對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注，定期進(jìn)行檢查和回顧，確保風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)。2.根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)相關(guān)管理措施進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化和完善，持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。六、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)1.建立食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系，制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)頻率和監(jiān)測(cè)范圍。2.監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括食品質(zhì)量安全指標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的關(guān)鍵控制點(diǎn)、市場(chǎng)反饋信息等。3.定期對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)和異常情況。（二）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果，設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)和閾值。2.當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接近或超過(guò)預(yù)警閾值時(shí)，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，通知相關(guān)部門和人員采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。3.對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息進(jìn)行跟蹤和評(píng)估，及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別和應(yīng)對(duì)措施。七、信息溝通與交流（一）內(nèi)部溝通1.建立健全內(nèi)部信息溝通機(jī)制，確保食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理信息在公司/組織內(nèi)部各部門之間及時(shí)、準(zhǔn)確、順暢地傳遞。2.定期召開(kāi)食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理會(huì)議，通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、控制等情況，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。3.利用內(nèi)部辦公系統(tǒng)、微信群等平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息和工作動(dòng)態(tài)，方便員工了解和參與風(fēng)險(xiǎn)管理工作。（二）外部溝通1.與供應(yīng)商、經(jīng)銷商、監(jiān)管部門、消費(fèi)者等建立良好的溝通渠道，及時(shí)了解外部環(huán)境變化和相關(guān)方的需求。2.主動(dòng)向監(jiān)管部門報(bào)告食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作情況，積極配合監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查和抽檢工作。3.及時(shí)收集消費(fèi)者的反饋意見(jiàn)和投訴信息，對(duì)食品安全問(wèn)題進(jìn)行妥善處理，并將處理結(jié)果反饋給消費(fèi)者。八、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.根據(jù)公司/組織員工的崗位需求和食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理要求，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)人員等內(nèi)容。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.食品安全法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2.食品風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和控制方法3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的食品安全操作規(guī)范4.食品安全事故應(yīng)急處置知識(shí)（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)由公司/組織內(nèi)部的專業(yè)人員或邀請(qǐng)外部專家進(jìn)行授課，培訓(xùn)對(duì)象包括全體員工。2.在線學(xué)習(xí)利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，提供食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的課程和資料，供員工自主學(xué)習(xí)。3.現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線員工，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作示范和培訓(xùn)，提高員工的實(shí)際操作能力。（四）培訓(xùn)效果評(píng)估1.定期對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，可采用考試、實(shí)際操作考核、問(wèn)卷調(diào)查等方式。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容和方式進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，確保培訓(xùn)效果。九、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.一旦發(fā)生食品安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取應(yīng)急處置措施，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止危害擴(kuò)大。2.及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告事故情況，積極配合調(diào)查處理工作。3.對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。（三）應(yīng)急資源保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如防護(hù)用品、檢測(cè)設(shè)備、救援工具等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資完好有效。2.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。十、風(fēng)險(xiǎn)管理檔案（一）檔案內(nèi)容1.食品風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別記錄2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告3.風(fēng)險(xiǎn)控制措施及實(shí)施記錄4.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警信息5.食品安全事故應(yīng)急預(yù)案及演練記錄6.培訓(xùn)與教育記錄