食品條碼管理辦法一、總則（一）目的為加強食品條碼管理，規(guī)范食品條碼的使用，保證食品條碼質(zhì)量，促進食品流通信息化建設，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務活動中使用食品條碼的行為及其管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，對食品條碼的申請、編碼、印刷、使用等環(huán)節(jié)進行規(guī)范管理。2.統(tǒng)一規(guī)范原則：確保食品條碼的編碼規(guī)則、標識形式等全國統(tǒng)一，便于信息識別與交換。3.便利高效原則：在保證管理規(guī)范的前提下，盡量簡化程序，提高食品條碼管理工作的效率，為企業(yè)提供便利。（四）定義1.食品條碼：是指由一組規(guī)則排列的條、空及其對應字符組成的標識，用以表示一定的信息，是食品在市場流通中的唯一身份標識。2.編碼機構(gòu)：經(jīng)中國物品編碼中心批準，依法設立的，負責食品條碼的編碼、技術(shù)服務等工作的機構(gòu)。二、食品條碼的申請與注冊（一）申請主體食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲服務提供者需要使用食品條碼的，應當向中國物品編碼中心申請注冊廠商識別代碼。（二）申請材料1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照副本復印件。2.組織機構(gòu)代碼證書副本復印件。3.填寫完整的《中國商品條碼系統(tǒng)成員注冊登記表》。（三）申請流程1.申請人向所在地的編碼分支機構(gòu)提交申請材料。2.編碼分支機構(gòu)對申請材料進行初審，初審合格的，將申請材料報送中國物品編碼中心。3.中國物品編碼中心對申請材料進行審核，審核通過的，賦予申請人廠商識別代碼，并頒發(fā)《中國商品條碼系統(tǒng)成員證書》。（四）注冊有效期廠商識別代碼的有效期為2年。期滿需要繼續(xù)使用的，系統(tǒng)成員應在廠商識別代碼有效期滿前3個月內(nèi)辦理續(xù)展手續(xù)。逾期未辦理續(xù)展手續(xù)的，注銷其廠商識別代碼和系統(tǒng)成員資格。三、食品條碼的編碼規(guī)則（一）基本規(guī)則食品條碼的編碼遵循唯一性、穩(wěn)定性、無含義性的原則。1.唯一性：同種規(guī)格同種產(chǎn)品對應同一個產(chǎn)品代碼，同種產(chǎn)品不同規(guī)格應對應不同的產(chǎn)品代碼。2.穩(wěn)定性：產(chǎn)品代碼一旦分配，若產(chǎn)品的基本特征沒有發(fā)生變化，就應保持不變。3.無含義性：產(chǎn)品代碼只是一種識別產(chǎn)品的標識，不具有任何含義。（二）編碼結(jié)構(gòu)食品條碼采用EAN13碼制，由前綴碼、廠商識別代碼、商品項目代碼和校驗碼組成。1.前綴碼：是國際物品編碼協(xié)會分配給國家（或地區(qū)）編碼組織的代碼，我國的前綴碼為690699。2.廠商識別代碼：由中國物品編碼中心分配給系統(tǒng)成員的代碼，用于標識廠商。3.商品項目代碼：由廠商自行編制，用于標識不同的商品項目。4.校驗碼：根據(jù)特定的算法，由前面12位數(shù)字計算得出，用于檢驗條碼的正確性。（三）編碼要求1.廠商應按照相關(guān)標準和規(guī)定，對其生產(chǎn)、銷售的食品進行科學合理的編碼，確保編碼的準確性和唯一性。2.食品條碼的編碼應與產(chǎn)品的實際屬性和特征相適應，便于消費者識別和管理。四、食品條碼的印刷（一）印刷資質(zhì)從事食品條碼印刷業(yè)務的企業(yè)，應當具有相應的印刷資質(zhì)，并按照國家有關(guān)規(guī)定取得印刷經(jīng)營許可證。（二）印刷要求1.印刷企業(yè)應具備保證食品條碼印刷質(zhì)量的技術(shù)設備和工藝條件，嚴格按照食品條碼的印刷質(zhì)量標準進行印刷。2.食品條碼的印刷應清晰、完整、可識讀，顏色搭配應符合標準要求，條碼的尺寸、放大系數(shù)等應符合規(guī)定。3.印刷企業(yè)不得擅自更改食品條碼的內(nèi)容和格式，不得將食品條碼轉(zhuǎn)讓他人使用。（三）印刷檢驗印刷企業(yè)在印刷食品條碼后，應對印刷質(zhì)量進行自檢，確保印刷質(zhì)量符合要求。同時，編碼機構(gòu)有權(quán)對食品條碼的印刷質(zhì)量進行抽檢，發(fā)現(xiàn)問題的，責令印刷企業(yè)限期整改。五、食品條碼的使用（一）使用范圍食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲服務提供者在其生產(chǎn)、銷售、餐飲服務的食品上，應當使用食品條碼。（二）使用要求1.食品生產(chǎn)者應在其生產(chǎn)的食品包裝上正確印刷食品條碼，并保證條碼的清晰、完整、可識讀。2.食品銷售者和餐飲服務提供者應采購使用具有合法有效的食品條碼的食品，并在銷售和服務過程中正確展示食品條碼。3.食品條碼應與食品一一對應，不得重復使用、冒用、偽造食品條碼。（三）信息維護1.系統(tǒng)成員應及時向編碼機構(gòu)提供其產(chǎn)品信息的變更情況，包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、包裝形式等的變化，以便編碼機構(gòu)及時更新相關(guān)信息。2.編碼機構(gòu)應建立健全食品條碼信息管理系統(tǒng)，對系統(tǒng)成員的信息進行動態(tài)管理，確保信息的準確性和及時性。六、食品條碼的管理與監(jiān)督（一）管理職責1.中國物品編碼中心負責全國食品條碼的統(tǒng)一管理工作，制定相關(guān)政策、標準和規(guī)范，組織開展培訓、宣傳等工作。2.各地編碼分支機構(gòu)負責本地區(qū)食品條碼的日常管理和監(jiān)督檢查工作，受理投訴舉報，查處違法行為。（二）監(jiān)督檢查1.編碼機構(gòu)應定期對食品條碼的使用情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括條碼的申請、注冊、編碼、印刷、使用等環(huán)節(jié)。2.食品藥品監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門等相關(guān)部門在履行職責過程中，發(fā)現(xiàn)食品條碼使用存在問題的，應及時通報編碼機構(gòu)，編碼機構(gòu)應依法進行處理。（三）投訴舉報處理1.任何單位和個人有權(quán)對食品條碼使用中的違法行為進行投訴舉報。編碼機構(gòu)應設立專門的投訴舉報渠道，及時受理投訴舉報。2.編碼機構(gòu)對投訴舉報事項應進行調(diào)查核實，對經(jīng)查實的違法行為，依法予以處理，并將處理結(jié)果及時反饋投訴舉報人。七、罰則（一）違法行為1.未經(jīng)注冊使用廠商識別代碼和相應條碼的。2.偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓廠商識別代碼和相應條碼的。3.未按照規(guī)定辦理續(xù)展手續(xù)的。4.印刷企業(yè)擅自印刷食品條碼或未按照規(guī)定印刷食品條碼的。5.食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲服務提供者未按照規(guī)定使用食品條碼或使用不符合規(guī)定的食品條碼的。（二）處罰措施1.對未經(jīng)注冊使用廠商識別代碼和相應條碼的，責令其限期改正，逾期不改正的，處10000元以下罰款。2.對偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓廠商識別代碼和相應條碼的，責令其改正，沒收違法所得，并處30000元以下罰款。3.對未按照規(guī)定辦理續(xù)展手續(xù)的，注銷其廠商識別代碼和系統(tǒng)成員資格。4.對印刷企業(yè)擅自印刷食品條碼或未按照規(guī)定印刷食品條碼的，責令其改正，沒收違法所得，并處30000元以下罰款。情節(jié)嚴重的，吊銷其印刷經(jīng)營許可證。5.對食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲服務提供者未按照規(guī)定使用食品條碼或使用不符合規(guī)定的食品條碼的，責令其改正，拒不改正的，處2000元以下罰款。（三）其他規(guī)