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文檔簡介

信州區(qū)駐村管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為深入貫徹落實黨中央關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,加強信州區(qū)駐村工作規(guī)范化管理,充分發(fā)揮駐村工作隊在鄉(xiāng)村振興中的作用,依據(jù)相關法律法規(guī)及上級政策要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于信州區(qū)選派到各行政村開展駐村幫扶工作的所有駐村工作隊及其隊員。(三)基本原則1.精準幫扶原則:聚焦脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶等重點群體,因戶施策,精準幫扶,確保幫扶工作取得實效。2.責任落實原則:明確駐村工作隊及隊員職責,壓實工作責任,確保各項幫扶任務落到實處。3.嚴格管理原則:建立健全駐村工作隊管理制度,加強對駐村隊員的日常管理、考核評價和監(jiān)督檢查。4.激勵約束原則:完善激勵機制,對表現(xiàn)優(yōu)秀的駐村工作隊及隊員給予表彰獎勵;對工作不力的進行問責處理,激發(fā)駐村隊員工作積極性和主動性。二、駐村工作隊選派與管理(一)選派標準1.政治素質(zhì)高:堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。2.工作能力強:熟悉農(nóng)村工作,具有較強的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和解決實際問題的能力。3.作風紀律硬:遵守工作紀律,吃苦耐勞,清正廉潔,能夠與群眾打成一片。4.身體健康:能夠適應農(nóng)村工作環(huán)境和任務要求。(二)選派程序1.個人報名:符合選派標準的人員自愿報名,填寫《信州區(qū)駐村工作隊隊員報名表》。2.單位推薦:報名人員所在單位對其進行資格審查和推薦,并簽署意見。3.組織審核:區(qū)委組織部會同區(qū)鄉(xiāng)村振興局等相關部門對推薦人員進行審核,確定擬選派人員名單。4.公示備案:對擬選派人員名單進行公示,公示無異議后,報區(qū)委、區(qū)政府備案。(三)隊員管理1.日??记冢厚v村隊員要嚴格遵守駐村工作紀律,按時到崗到位,不得擅自離崗、脫崗。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立駐村隊員考勤制度,定期對隊員出勤情況進行檢查。2.請銷假制度:駐村隊員因事請假,1天以內(nèi)的由所在村黨組織書記批準;1天以上3天以內(nèi)的,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記批準;3天以上的,報區(qū)委組織部批準。請假期間要安排好工作交接,確保駐村工作不受影響。3.工作紀實:駐村隊員要認真記錄工作日志,詳細記載每天的工作內(nèi)容、工作進展、存在問題及解決措施等。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要定期對駐村隊員的工作日志進行檢查。三、駐村工作隊職責(一)建強村黨組織1.加強班子建設:協(xié)助村黨組織書記抓好村“兩委”班子建設,培養(yǎng)后備干部,提升村黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。2.規(guī)范組織生活:指導村黨組織嚴格落實“三會一課”、主題黨日等制度,嚴肅黨內(nèi)政治生活。3.推進黨建工作:推動村黨組織標準化規(guī)范化建設,創(chuàng)新黨建工作方式方法,打造特色黨建品牌。(二)推進強村富民1.制定發(fā)展規(guī)劃:結(jié)合村情實際,協(xié)助制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃等,明確發(fā)展目標和路徑。2.培育主導產(chǎn)業(yè):因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收致富。3.落實幫扶政策:宣傳落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,確保政策紅利惠及廣大群眾。(三)提升治理水平1.加強民主管理:協(xié)助完善村規(guī)民約,推進村務公開,加強民主監(jiān)督,促進村級事務管理規(guī)范化。2.化解矛盾糾紛:積極排查化解各類矛盾糾紛,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。3.推進法治建設:開展法治宣傳教育,增強群眾法治意識,營造良好法治環(huán)境。(四)為民辦事服務1.關心關愛群眾:經(jīng)常走訪群眾,了解群眾所思所想所盼,關心關愛困難群眾,為群眾辦實事、解難題。2.完善服務設施:協(xié)助改善農(nóng)村基礎設施和公共服務條件,提升群眾生活質(zhì)量。3.開展志愿服務:組織開展各類志愿服務活動,豐富群眾精神文化生活。四、工作保障(一)經(jīng)費保障1.工作經(jīng)費:區(qū)財政按照每村每年[X]萬元的標準安排駐村工作隊工作經(jīng)費,主要用于駐村工作隊日常辦公、交通、通訊、培訓等支出。2.生活補貼:給予駐村隊員每人每月[X]元的生活補貼,由區(qū)財政統(tǒng)一發(fā)放。3.經(jīng)費管理:駐村工作隊工作經(jīng)費和生活補貼要??顚S?,嚴格按照財務制度進行管理,確保經(jīng)費使用規(guī)范、安全、有效。(二)辦公場所與設備1.辦公場所:所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要為駐村工作隊提供必要的辦公場所,配備辦公桌椅、電腦、打印機等基本辦公設備。2.住宿條件:有條件的村要為駐村隊員提供住宿場所,確保駐村隊員能夠安心工作。(三)培訓與指導1.定期培訓:區(qū)委組織部會同區(qū)鄉(xiāng)村振興局等相關部門定期組織駐村工作隊隊員開展業(yè)務培訓,不斷提高駐村隊員的綜合素質(zhì)和工作能力。2.實地指導:相關部門要加強對駐村工作隊的實地指導,及時幫助解決工作中遇到的困難和問題。五、考核評價(一)考核主體駐村工作隊考核工作由區(qū)委組織部牽頭,會同區(qū)鄉(xiāng)村振興局、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委共同組織實施。(二)考核內(nèi)容1.工作業(yè)績:主要考核駐村工作隊在建強村黨組織、推進強村富民、提升治理水平、為民辦事服務等方面的工作成效。2.工作作風:考核駐村隊員遵守工作紀律、履行工作職責、服務群眾等方面的情況。3.群眾滿意度:通過走訪群眾、問卷調(diào)查等方式,了解群眾對駐村工作隊工作的滿意度。(三)考核方式1.年度考核:每年年底開展一次年度考核,駐村工作隊要認真總結(jié)年度工作,撰寫工作總結(jié)報告,并進行述職述廉。2.平時考核:建立平時考核制度,對駐村工作隊日常工作表現(xiàn)進行跟蹤考核,考核結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。(四)考核結(jié)果運用1.表彰獎勵:對考核優(yōu)秀的駐村工作隊及隊員,由區(qū)委、區(qū)政府進行表彰獎勵,并在評先評優(yōu)、提拔任用等方面予以優(yōu)先考慮。2.問責處理:對考核不稱職的駐村工作隊及隊員,進行誡勉談話,責令限期整改;對整改不力的,予以召回,并按照有關規(guī)定進行問責處理。六、激勵措施(一)政治激勵1.優(yōu)先推薦:在選拔任用干部時,優(yōu)先推薦表現(xiàn)優(yōu)秀的駐村隊員。2.表彰獎勵:對在駐村幫扶工作中表現(xiàn)突出的個人,授予“優(yōu)秀駐村工作隊員”等榮譽稱號。(二)經(jīng)濟激勵1.績效獎勵:對考核優(yōu)秀的駐村工作隊給予一定的績效獎勵,獎勵標準由區(qū)委、區(qū)政府另行制定。2.生活補貼傾斜:對連續(xù)駐村工作滿[X]年且表現(xiàn)優(yōu)秀的駐村隊員,適當提高生活補貼標準。(三)其他激勵1.培訓機會:優(yōu)先安排表現(xiàn)優(yōu)秀的駐村隊員參加各類培訓學習,拓寬視野,提升能力。2.宣傳推廣:對駐村幫扶工作中的好經(jīng)驗、好做法進行宣傳推廣,營造良好工作氛圍。七、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督主體區(qū)委組織部、區(qū)鄉(xiāng)村振興局負責對駐村工作隊工作進行監(jiān)督檢查;區(qū)紀委監(jiān)委負責對駐村工作隊隊員遵守紀律情況進行監(jiān)督執(zhí)紀問責。(二)監(jiān)督內(nèi)容1.工作落實情況:檢查駐村工作隊是否按照工作職責和任務要求,認真落實各項幫扶措施。2.紀律遵守情況:檢查駐村隊員是否遵守工作紀律、廉潔紀律等各項規(guī)定。3.經(jīng)費使用情況:檢查駐村工作隊工作經(jīng)費和生活補貼是否??顚S?,有無違規(guī)使用問題。(三)監(jiān)督方式1.定期檢查:區(qū)委組織部、區(qū)鄉(xiāng)村振興局定期對駐村工作隊工作進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.隨機抽查:采取不打招呼、隨機走訪的

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