宿遷儲(chǔ)備油管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)宿遷市儲(chǔ)備油的管理，確保儲(chǔ)備油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好，儲(chǔ)存安全，關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得動(dòng)、用得上，有效保障全市能源供應(yīng)安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于宿遷市行政區(qū)域內(nèi)儲(chǔ)備油的規(guī)劃、儲(chǔ)存、輪換、動(dòng)用及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)?；驹瓌t儲(chǔ)備油管理遵循政府調(diào)控、分級(jí)負(fù)責(zé)、保障安全、規(guī)范運(yùn)作的原則。職責(zé)分工1.市發(fā)展改革部門：負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門研究提出儲(chǔ)備油發(fā)展規(guī)劃，審核儲(chǔ)備油收儲(chǔ)、動(dòng)用計(jì)劃及相關(guān)費(fèi)用預(yù)決算，協(xié)調(diào)解決儲(chǔ)備油管理中的重大問題。2.市財(cái)政部門：負(fù)責(zé)安排儲(chǔ)備油所需資金，會(huì)同有關(guān)部門做好資金監(jiān)管工作。3.市應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)儲(chǔ)備油儲(chǔ)存安全的綜合監(jiān)督管理，督促相關(guān)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，指導(dǎo)協(xié)調(diào)儲(chǔ)備油應(yīng)急救援工作。4.市市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)儲(chǔ)備油質(zhì)量的監(jiān)督管理，依法查處質(zhì)量違法行為。5.儲(chǔ)備油承儲(chǔ)單位：負(fù)責(zé)儲(chǔ)備油的具體儲(chǔ)存管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，確保儲(chǔ)備油數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量合格、儲(chǔ)存安全。儲(chǔ)備油規(guī)劃規(guī)劃編制市發(fā)展改革部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)國家和省有關(guān)要求，結(jié)合宿遷市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、能源需求、市場供應(yīng)等情況，編制儲(chǔ)備油規(guī)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。規(guī)劃內(nèi)容儲(chǔ)備油規(guī)劃應(yīng)明確儲(chǔ)備油的規(guī)模、品種、布局、設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。儲(chǔ)備油儲(chǔ)存承儲(chǔ)單位確定1.儲(chǔ)備油承儲(chǔ)單位應(yīng)具備以下條件：具有獨(dú)立法人資格；具備符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)存設(shè)施；具有健全的管理制度和專業(yè)技術(shù)人員；近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)記錄。2.承儲(chǔ)單位通過公開招標(biāo)等方式確定，并簽訂承儲(chǔ)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。儲(chǔ)存設(shè)施建設(shè)與改造1.承儲(chǔ)單位應(yīng)按照儲(chǔ)備油規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)或改造儲(chǔ)備油儲(chǔ)存設(shè)施，確保設(shè)施符合安全、環(huán)保等要求。2.新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)備油儲(chǔ)存設(shè)施，應(yīng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。儲(chǔ)備油入庫1.儲(chǔ)備油入庫前，承儲(chǔ)單位應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)、數(shù)量驗(yàn)收，確保入庫儲(chǔ)備油質(zhì)量合格、數(shù)量準(zhǔn)確。2.儲(chǔ)備油入庫應(yīng)建立詳細(xì)的入庫記錄，包括油品名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等信息。儲(chǔ)備油儲(chǔ)存管理1.承儲(chǔ)單位應(yīng)建立健全儲(chǔ)備油管理制度，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備油儲(chǔ)存設(shè)施、設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行。2.承儲(chǔ)單位應(yīng)按照規(guī)定對(duì)儲(chǔ)備油進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，確保儲(chǔ)備油儲(chǔ)存安全。3.承儲(chǔ)單位應(yīng)定期對(duì)儲(chǔ)備油進(jìn)行質(zhì)量檢測，確保儲(chǔ)備油質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。儲(chǔ)備油輪換輪換計(jì)劃制定1.市發(fā)展改革部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)儲(chǔ)備油品質(zhì)狀況、儲(chǔ)存時(shí)間等因素，制定儲(chǔ)備油輪換計(jì)劃，明確輪換品種、數(shù)量、時(shí)間等要求。2.儲(chǔ)備油輪換計(jì)劃應(yīng)報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。輪換方式儲(chǔ)備油輪換可采取同品種輪換、差價(jià)輪換等方式進(jìn)行。同品種輪換應(yīng)確保輪換前后儲(chǔ)備油質(zhì)量一致；差價(jià)輪換應(yīng)按照市場價(jià)格變化，合理確定輪換時(shí)機(jī)，降低輪換成本。輪換執(zhí)行1.承儲(chǔ)單位應(yīng)嚴(yán)格按照輪換計(jì)劃組織實(shí)施儲(chǔ)備油輪換，確保輪換工作順利進(jìn)行。2.儲(chǔ)備油輪換應(yīng)建立詳細(xì)的輪換記錄，包括輪換時(shí)間、品種、數(shù)量、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等信息。儲(chǔ)備油動(dòng)用動(dòng)用條件出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，可動(dòng)用儲(chǔ)備油：1.全市或者部分地區(qū)因突發(fā)事件等原因，導(dǎo)致油品供應(yīng)短缺；2.市場價(jià)格出現(xiàn)劇烈波動(dòng)，影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行；3.市政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑脙?chǔ)備油的其他情形。動(dòng)用程序1.動(dòng)用儲(chǔ)備油由市發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)部門提出動(dòng)用方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)。2.動(dòng)用方案應(yīng)包括動(dòng)用儲(chǔ)備油的品種、數(shù)量、動(dòng)用時(shí)間、動(dòng)用方式等內(nèi)容。3.經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市發(fā)展改革部門組織實(shí)施儲(chǔ)備油動(dòng)用工作。動(dòng)用補(bǔ)償儲(chǔ)備油動(dòng)用后，由市財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門按照規(guī)定對(duì)承儲(chǔ)單位給予補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)儲(chǔ)備油的采購成本、儲(chǔ)存費(fèi)用、輪換費(fèi)用等因素確定。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查1.市發(fā)展改革、財(cái)政、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備油管理工作的監(jiān)督檢查，確保儲(chǔ)備油管理規(guī)范、安全。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括儲(chǔ)備油的數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全、輪換執(zhí)行、動(dòng)用情況等。信息報(bào)告1.承儲(chǔ)單位應(yīng)定期向市發(fā)展改革部門報(bào)送儲(chǔ)備油管理情況報(bào)告，包括儲(chǔ)備油的數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全、輪換執(zhí)行等信息。2.市發(fā)展改革部門應(yīng)定期向市政府報(bào)告儲(chǔ)備油管理工作情況。責(zé)任追究對(duì)違反本辦法規(guī)定的單