宿遷儲備油管理辦法總則目的與依據為加強宿遷市儲備油的管理，確保儲備油數量真實、質量良好，儲存安全，關鍵時刻調得動、用得上，有效保障全市能源供應安全，根據國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于宿遷市行政區(qū)域內儲備油的規(guī)劃、儲存、輪換、動用及相關監(jiān)督管理活動?；驹瓌t儲備油管理遵循政府調控、分級負責、保障安全、規(guī)范運作的原則。職責分工1.市發(fā)展改革部門：負責會同有關部門研究提出儲備油發(fā)展規(guī)劃，審核儲備油收儲、動用計劃及相關費用預決算，協(xié)調解決儲備油管理中的重大問題。2.市財政部門：負責安排儲備油所需資金，會同有關部門做好資金監(jiān)管工作。3.市應急管理部門：負責儲備油儲存安全的綜合監(jiān)督管理，督促相關單位落實安全生產主體責任，指導協(xié)調儲備油應急救援工作。4.市市場監(jiān)管部門：負責儲備油質量的監(jiān)督管理，依法查處質量違法行為。5.儲備油承儲單位：負責儲備油的具體儲存管理，嚴格執(zhí)行有關規(guī)章制度，確保儲備油數量準確、質量合格、儲存安全。儲備油規(guī)劃規(guī)劃編制市發(fā)展改革部門應會同有關部門，根據國家和省有關要求，結合宿遷市經濟社會發(fā)展、能源需求、市場供應等情況，編制儲備油規(guī)劃，報市政府批準后實施。規(guī)劃內容儲備油規(guī)劃應明確儲備油的規(guī)模、品種、布局、設施建設等內容，并根據實際情況適時進行調整。儲備油儲存承儲單位確定1.儲備油承儲單位應具備以下條件：具有獨立法人資格；具備符合國家和行業(yè)標準的儲存設施；具有健全的管理制度和專業(yè)技術人員；近三年內無重大違法違規(guī)記錄。2.承儲單位通過公開招標等方式確定，并簽訂承儲合同，明確雙方權利義務。儲存設施建設與改造1.承儲單位應按照儲備油規(guī)劃和相關標準要求，建設或改造儲備油儲存設施，確保設施符合安全、環(huán)保等要求。2.新建、改建、擴建儲備油儲存設施，應依法辦理相關審批手續(xù)。儲備油入庫1.儲備油入庫前，承儲單位應進行質量檢驗、數量驗收，確保入庫儲備油質量合格、數量準確。2.儲備油入庫應建立詳細的入庫記錄，包括油品名稱、產地、數量、質量檢驗報告等信息。儲備油儲存管理1.承儲單位應建立健全儲備油管理制度，加強對儲備油儲存設施、設備的日常維護保養(yǎng)，確保設施、設備正常運行。2.承儲單位應按照規(guī)定對儲備油進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，確保儲備油儲存安全。3.承儲單位應定期對儲備油進行質量檢測，確保儲備油質量符合國家標準。儲備油輪換輪換計劃制定1.市發(fā)展改革部門應會同有關部門，根據儲備油品質狀況、儲存時間等因素，制定儲備油輪換計劃，明確輪換品種、數量、時間等要求。2.儲備油輪換計劃應報市政府批準后實施。輪換方式儲備油輪換可采取同品種輪換、差價輪換等方式進行。同品種輪換應確保輪換前后儲備油質量一致；差價輪換應按照市場價格變化，合理確定輪換時機，降低輪換成本。輪換執(zhí)行1.承儲單位應嚴格按照輪換計劃組織實施儲備油輪換，確保輪換工作順利進行。2.儲備油輪換應建立詳細的輪換記錄，包括輪換時間、品種、數量、質量檢驗報告等信息。儲備油動用動用條件出現(xiàn)下列情況之一時，可動用儲備油：1.全市或者部分地區(qū)因突發(fā)事件等原因，導致油品供應短缺；2.市場價格出現(xiàn)劇烈波動，影響經濟穩(wěn)定運行；3.市政府認為需要動用儲備油的其他情形。動用程序1.動用儲備油由市發(fā)展改革部門會同有關部門提出動用方案，報市政府批準。2.動用方案應包括動用儲備油的品種、數量、動用時間、動用方式等內容。3.經市政府批準后，由市發(fā)展改革部門組織實施儲備油動用工作。動用補償儲備油動用后，由市財政部門會同有關部門按照規(guī)定對承儲單位給予補償。補償標準根據儲備油的采購成本、儲存費用、輪換費用等因素確定。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查1.市發(fā)展改革、財政、應急管理、市場監(jiān)管等部門應按照各自職責，加強對儲備油管理工作的監(jiān)督檢查，確保儲備油管理規(guī)范、安全。2.監(jiān)督檢查內容包括儲備油的數量、質量、儲存安全、輪換執(zhí)行、動用情況等。信息報告1.承儲單位應定期向市發(fā)展改革部門報送儲備油管理情況報告，包括儲備油的數量、質量、儲存安全、輪換執(zhí)行等信息。2.市發(fā)展改革部門應定期向市政府報告儲備油管理工作情況。責任追究對違反本辦法規(guī)定的單