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惠州孵化器管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)惠州孵化器的建設(shè)與管理,提高孵化器的服務(wù)水平和運(yùn)營(yíng)效率,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展,依據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在惠州市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的各類孵化器,包括科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等?;驹瓌t孵化器管理遵循政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、專業(yè)服務(wù)、資源共享的原則,致力于為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境和全方位的服務(wù)支持。設(shè)立與備案設(shè)立條件1.具有獨(dú)立的法人資格,有明確的發(fā)展規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)管理方案。2.擁有與孵化服務(wù)功能相適應(yīng)的場(chǎng)地,孵化場(chǎng)地面積一般不少于[X]平方米,其中公共服務(wù)場(chǎng)地面積占總面積的比例不低于[X]%。3.配備專業(yè)的管理服務(wù)團(tuán)隊(duì),管理人員中具有大專以上學(xué)歷的比例不低于[X]%,且具備一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)或相關(guān)專業(yè)知識(shí)。4.具備完善的孵化服務(wù)體系,能夠提供創(chuàng)業(yè)咨詢、項(xiàng)目評(píng)估、技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、市場(chǎng)營(yíng)銷、投融資對(duì)接等一站式服務(wù)。5.建立健全的管理制度,包括財(cái)務(wù)管理制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度、入駐企業(yè)管理制度等。備案程序1.申請(qǐng):申請(qǐng)?jiān)O(shè)立孵化器的單位或個(gè)人,應(yīng)向惠州市科技行政主管部門提交書面申請(qǐng),并提供相關(guān)證明材料。2.受理:科技行政主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行受理,并在[X]個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。3.審核:科技行政主管部門組織專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,并實(shí)地考察孵化器的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況。4.備案:經(jīng)審核符合條件的孵化器,由科技行政主管部門予以備案,并頒發(fā)孵化器備案證書。運(yùn)營(yíng)與管理運(yùn)營(yíng)主體孵化器運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定,依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),履行孵化器的各項(xiàng)職責(zé)。服務(wù)內(nèi)容1.創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo):為入駐企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、項(xiàng)目策劃、商業(yè)模式設(shè)計(jì)等服務(wù),幫助企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略和商業(yè)計(jì)劃。2.技術(shù)支持:搭建技術(shù)研發(fā)平臺(tái),提供技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)合作等服務(wù),促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。3.人才培養(yǎng):組織開展各類培訓(xùn)活動(dòng),包括創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)、管理培訓(xùn)等,提高企業(yè)人員素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。4.市場(chǎng)營(yíng)銷:協(xié)助企業(yè)開展市場(chǎng)調(diào)研、品牌推廣、產(chǎn)品銷售等活動(dòng),拓展企業(yè)市場(chǎng)渠道。5.投融資對(duì)接:建立投融資服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供投融資咨詢、項(xiàng)目路演、資金對(duì)接等服務(wù),幫助企業(yè)解決融資難題。6.其他服務(wù):根據(jù)企業(yè)需求,提供法律咨詢、財(cái)務(wù)代理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等其他相關(guān)服務(wù)。入駐企業(yè)管理1.入駐條件:入駐孵化器的企業(yè)應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和孵化器的發(fā)展定位,具有一定的創(chuàng)新性和發(fā)展?jié)摿Α?.入駐程序:企業(yè)向孵化器提出入駐申請(qǐng),提交相關(guān)材料,孵化器進(jìn)行審核,審核通過(guò)后簽訂入駐協(xié)議。3.入駐期限:入駐企業(yè)的入駐期限一般不超過(guò)[X]年,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)。4.考核與退出:孵化器對(duì)入駐企業(yè)進(jìn)行定期考核,對(duì)不符合入駐條件或違反入駐協(xié)議的企業(yè),孵化器有權(quán)要求其限期整改或退出孵化器。公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)1.建設(shè)原則:公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)遵循資源共享、協(xié)同創(chuàng)新、開放服務(wù)的原則,為入駐企業(yè)提供便捷、高效的服務(wù)。2.建設(shè)內(nèi)容:公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)包括技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、檢測(cè)檢驗(yàn)平臺(tái)、信息服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)、投融資服務(wù)平臺(tái)等。3.運(yùn)行管理:公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)建立健全運(yùn)行管理制度,明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等,確保平臺(tái)的正常運(yùn)行和服務(wù)質(zhì)量。財(cái)務(wù)管理1.財(cái)務(wù)制度:孵化器應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)核算,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。2.資金使用:孵化器的資金應(yīng)主要用于孵化器的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和服務(wù),確保資金使用合理、安全、有效。3.財(cái)務(wù)監(jiān)督:科技行政主管部門對(duì)孵化器的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查,確保孵化器財(cái)務(wù)規(guī)范運(yùn)行。扶持政策資金扶持1.設(shè)立孵化器專項(xiàng)資金:市財(cái)政設(shè)立孵化器專項(xiàng)資金,用于支持孵化器的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。2.資金支持方式:專項(xiàng)資金支持方式包括項(xiàng)目資助、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)取6愂諆?yōu)惠1.符合條件的孵化器自用以及無(wú)償或通過(guò)出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。2.對(duì)符合非營(yíng)利組織條件的孵化器的收入,免征企業(yè)所得稅。其他扶持1.優(yōu)先推薦入駐企業(yè)申報(bào)國(guó)家和地方各類科技計(jì)劃項(xiàng)目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等。2.為入駐企業(yè)提供人才落戶、子女入學(xué)、住房保障等方面的便利政策。監(jiān)督與評(píng)估監(jiān)督檢查1.科技行政主管部門對(duì)孵化器的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。2.孵化器應(yīng)定期向科技行政主管部門報(bào)送年度工作報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表等相關(guān)材料。評(píng)估考核1.建立孵化器評(píng)估考核機(jī)制,對(duì)孵化器的發(fā)展水平、服務(wù)質(zhì)量、孵化績(jī)效等進(jìn)行評(píng)估考核
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