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文檔簡介
山東專家費管理辦法總則目的為規(guī)范山東地區(qū)專家費的管理,確保專家費的合理使用,提高資金使用效益,保障專家權(quán)益,特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于山東地區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位、社會團體等組織(以下統(tǒng)稱“單位”)在開展各類項目活動中涉及的專家費支付與管理?;驹瓌t1.合規(guī)性原則:嚴(yán)格遵守國家及山東省相關(guān)法律法規(guī)、財務(wù)制度以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保專家費管理合法合規(guī)。2.合理性原則:根據(jù)專家的專業(yè)水平、工作難度、工作時間等因素,合理確定專家費標(biāo)準(zhǔn),做到公平合理。3.真實性原則:專家費的支出必須真實、準(zhǔn)確,與實際發(fā)生的專家服務(wù)活動相符,嚴(yán)禁虛報、冒領(lǐng)。4.??顚S迷瓌t:專家費應(yīng)專項用于支付為項目提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)的專家,不得挪作他用。專家定義本辦法所稱專家,是指在特定專業(yè)領(lǐng)域具有深厚造詣、豐富經(jīng)驗和專業(yè)知識,受單位邀請為項目提供技術(shù)咨詢、評審、指導(dǎo)、培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)的人員。專家應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)、良好的職業(yè)道德和信譽。專家費支付標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)咨詢1.根據(jù)咨詢項目的復(fù)雜程度、技術(shù)難度以及專家的專業(yè)級別,分為初級專家、中級專家和高級專家。初級專家:每小時咨詢費標(biāo)準(zhǔn)為[X]元至[X]元。中級專家:每小時咨詢費標(biāo)準(zhǔn)為[X]元至[X]元。高級專家:每小時咨詢費標(biāo)準(zhǔn)為[X]元至[X]元。2.對于涉及多領(lǐng)域、跨學(xué)科的復(fù)雜咨詢項目,可根據(jù)實際情況適當(dāng)上浮專家費標(biāo)準(zhǔn),但上浮幅度不得超過[X]%。項目評審1.項目評審專家費按照項目規(guī)模和評審難度確定。小型項目評審:每次評審費標(biāo)準(zhǔn)為[X]元至[X]元。中型項目評審:每次評審費標(biāo)準(zhǔn)為[X]元至[X]元。大型項目評審:每次評審費標(biāo)準(zhǔn)為[X]元至[X]元。2.對于需要進行現(xiàn)場考察、實地調(diào)研等額外工作的項目評審,可根據(jù)實際工作量增加專家費,增加幅度為評審費標(biāo)準(zhǔn)的[X]%至[X]%。技術(shù)指導(dǎo)1.短期技術(shù)指導(dǎo)(累計工作時間不超過[X]天):每天專家費標(biāo)準(zhǔn)為[X]元至[X]元。2.長期技術(shù)指導(dǎo)(累計工作時間超過[X]天):根據(jù)實際工作天數(shù),按照每天[X]元至[X]元的標(biāo)準(zhǔn)支付專家費,并可根據(jù)工作成效給予適當(dāng)獎勵,獎勵金額不超過技術(shù)指導(dǎo)費用總額的[X]%。培訓(xùn)授課1.半天培訓(xùn)課程(時長不超過[X]小時):每次授課費標(biāo)準(zhǔn)為[X]元至[X]元。2.全天培訓(xùn)課程(時長超過[X]小時):每次授課費標(biāo)準(zhǔn)為[X]元至[X]元。3.對于系列培訓(xùn)課程或具有特殊要求的培訓(xùn)項目,可根據(jù)培訓(xùn)次數(shù)、培訓(xùn)內(nèi)容等因素協(xié)商確定專家費標(biāo)準(zhǔn),但每次授課費不得低于半天培訓(xùn)課程的最低標(biāo)準(zhǔn)。專家費支付流程邀請與確認(rèn)1.項目負(fù)責(zé)人根據(jù)項目需求,填寫《專家邀請申請表》,詳細(xì)說明邀請專家的專業(yè)領(lǐng)域、工作內(nèi)容、工作時間、費用預(yù)算等信息,報經(jīng)單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。2.經(jīng)批準(zhǔn)后,項目負(fù)責(zé)人通過電話、郵件、信函等方式向?qū)<野l(fā)出邀請,并明確告知專家費標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、工作要求等事項。專家確認(rèn)接受邀請后,雙方簽訂《專家服務(wù)協(xié)議》,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。服務(wù)實施1.專家按照《專家服務(wù)協(xié)議》的約定開展工作,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時與專家溝通協(xié)調(diào),確保工作順利進行。2.專家在工作過程中應(yīng)做好工作記錄,包括工作內(nèi)容、工作時間、工作成果等,并由項目負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員簽字確認(rèn)。費用結(jié)算1.項目結(jié)束后,專家應(yīng)提交《專家費結(jié)算申請表》,附上工作記錄、成果報告等相關(guān)證明材料,報項目負(fù)責(zé)人審核。2.項目負(fù)責(zé)人對專家提交的申請材料進行審核,核實工作內(nèi)容、工作時間等是否與協(xié)議約定相符,審核通過后報單位財務(wù)部門。3.財務(wù)部門對專家費結(jié)算申請進行復(fù)核,確認(rèn)無誤后按照規(guī)定的支付方式及時支付專家費。支付憑證應(yīng)妥善保存,作為財務(wù)核算的依據(jù)。專家費報銷要求報銷憑證1.專家費報銷應(yīng)提供合法有效的發(fā)票,發(fā)票內(nèi)容應(yīng)與專家服務(wù)內(nèi)容、金額相符。2.除發(fā)票外,還應(yīng)附《專家服務(wù)協(xié)議》、《專家費結(jié)算申請表》、工作記錄、成果報告等相關(guān)證明材料。報銷審批1.專家費報銷按照單位財務(wù)報銷制度進行審批,審批流程應(yīng)明確各環(huán)節(jié)的審批職責(zé)和權(quán)限。2.報銷金額在[X]元以下的,由項目負(fù)責(zé)人審核后報財務(wù)部門負(fù)責(zé)人審批;報銷金額在[X]元以上的,還需經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批。報銷時間專家費報銷應(yīng)在項目結(jié)束后[X]個工作日內(nèi)完成,逾期不予受理,但因特殊原因經(jīng)批準(zhǔn)的除外。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.單位財務(wù)部門應(yīng)定期對專家費的支出情況進行檢查,核實專家費的支付是否合規(guī)、合理,報銷憑證是否齊全、有效。2.審計部門應(yīng)定期對專家費管理情況進行審計,重點檢查專家費的預(yù)算執(zhí)行情況、支付流程的合規(guī)性、資金使用效益等,并出具審計報告。外部監(jiān)督1.接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查,如實提供相關(guān)資料和信息。2.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時整改,并將整改情況報告相關(guān)部門。違規(guī)處理對專家的處理1.專家如有下列行為之一的,單位有權(quán)終止服務(wù)協(xié)議,追回已支付的專家費,并要求專家承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任:提供虛假工作成果或報告的。違反職業(yè)道德,泄露單位商業(yè)秘密或技術(shù)秘密的。與項目負(fù)責(zé)人或其他相關(guān)人員串通,騙取專家費的。2.專家因違規(guī)行為給單位造成損失的,應(yīng)依法予以賠償。對單位相關(guān)人員的處理1.單位工作人員在專家費管理過程中,如有下列行為之一的,視情節(jié)輕重給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:虛報、冒領(lǐng)專家費的。擅自提高或降低專家費標(biāo)準(zhǔn)的。截留、挪用專家費的。其他違反本辦法規(guī)定的行為。
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