農(nóng)機車報廢管理辦法一、總則（一）目的為加強農(nóng)機車報廢管理，規(guī)范報廢農(nóng)機車回收拆解行為，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)機械化健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等相關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在我國境內注冊登記的拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械車輛（以下統(tǒng)稱農(nóng)機車）的報廢管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標準開展農(nóng)機車報廢管理工作，確保各項操作合法合規(guī)。2.安全環(huán)保原則以保障農(nóng)機安全生產(chǎn)和環(huán)境保護為出發(fā)點，推動老舊、高能耗、高污染農(nóng)機車及時報廢更新。3.便民高效原則簡化報廢程序，優(yōu)化服務流程，方便農(nóng)機車主辦理報廢手續(xù)，提高工作效率。二、報廢標準（一）達到規(guī)定使用年限1.小型拖拉機使用年限超過10年。2.大中型拖拉機使用年限超過15年。3.履帶拖拉機使用年限超過12年。4.自走式聯(lián)合收割機使用年限超過12年。5.懸掛式聯(lián)合收割機使用年限超過15年。（二）技術狀況嚴重惡化，經(jīng)檢測、檢驗不符合國家安全技術標準1.車輛存在嚴重的安全隱患，如制動系統(tǒng)失效、轉向系統(tǒng)失靈等。2.發(fā)動機、底盤等關鍵部件嚴重磨損、變形，無法正常修復或修復后仍不符合安全技術要求。3.農(nóng)機車尾氣排放嚴重超標，經(jīng)整改仍無法達到國家環(huán)保標準。（三）其他應當報廢的情形1.因自然災害、意外事故等原因導致農(nóng)機車嚴重損壞，無法修復或修復成本過高。2.國家明令淘汰的農(nóng)機車型。三、報廢程序（一）申請農(nóng)機車主向當?shù)剞r(nóng)機監(jiān)理機構提出報廢申請，并提交以下材料：1.《農(nóng)機車報廢申請表》（可在農(nóng)機監(jiān)理機構網(wǎng)站下載或現(xiàn)場領?。?。2.農(nóng)機車行駛證、號牌。3.農(nóng)機車主身份證明。（二）受理農(nóng)機監(jiān)理機構對申請材料進行審核，符合要求的予以受理，并出具受理憑證；不符合要求的，一次性告知申請人需要補充或更正的材料。（三）查驗農(nóng)機監(jiān)理機構安排工作人員對申請報廢的農(nóng)機車進行現(xiàn)場查驗，確認車輛信息與申請材料一致，核實車輛是否符合報廢標準。（四）審批農(nóng)機監(jiān)理機構根據(jù)查驗結果進行審批，對符合報廢條件的農(nóng)機車，批準其報廢申請，并出具《農(nóng)機車報廢證明》。（五）報廢拆解農(nóng)機車主憑《農(nóng)機車報廢證明》將報廢農(nóng)機車交售給具有資質的報廢農(nóng)機回收拆解企業(yè)。報廢農(nóng)機回收拆解企業(yè)按照國家有關規(guī)定對農(nóng)機車進行拆解，并向農(nóng)機車主出具《報廢農(nóng)機回收證明》。（六）注銷登記農(nóng)機車主憑《農(nóng)機車報廢證明》和《報廢農(nóng)機回收證明》，到當?shù)剞r(nóng)機監(jiān)理機構辦理農(nóng)機車注銷登記手續(xù)。農(nóng)機監(jiān)理機構收回農(nóng)機車行駛證、號牌，在計算機管理系統(tǒng)中注銷車輛檔案信息。四、報廢農(nóng)機回收拆解企業(yè)管理（一）資質條件1.具有企業(yè)法人資格。2.具有與報廢農(nóng)機拆解處理相適應的專業(yè)技術人員。3.具有符合國家環(huán)境保護標準的拆解場地、設備和設施。4.具有健全的報廢農(nóng)機回收拆解管理制度，包括安全管理制度、環(huán)保管理制度、財務管理制度等。5.近三年內無重大違法違規(guī)行為。（二）申請與審批報廢農(nóng)機回收拆解企業(yè)向所在地縣級商務主管部門提出申請，并提交以下材料：1.《報廢農(nóng)機回收拆解企業(yè)申請表》。2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件。3.專業(yè)技術人員資質證明復印件。4.拆解場地證明材料（土地使用證或租賃合同）。5.拆解設備清單及購置發(fā)票復印件。6.報廢農(nóng)機回收拆解管理制度文件?？h級商務主管部門會同同級環(huán)保、公安等部門對申請材料進行審核，并進行實地考察。符合條件的，予以批準，并頒發(fā)《報廢農(nóng)機回收拆解企業(yè)資質認定書》；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。（三）經(jīng)營要求1.報廢農(nóng)機回收拆解企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定，對報廢農(nóng)機進行拆解、處理，確保拆解過程安全、環(huán)保。2.建立報廢農(nóng)機回收拆解檔案，詳細記錄報廢農(nóng)機的來源、拆解處理情況等信息，檔案保存期限不少于3年。3.按照國家有關規(guī)定，對拆解后的可利用零部件進行妥善保管和處置，不得隨意丟棄或出售給無資質的單位和個人。4.定期向所在地縣級商務主管部門報送報廢農(nóng)機回收拆解情況統(tǒng)計報表。（四）監(jiān)督管理1.縣級商務主管部門會同同級環(huán)保、公安等部門定期對報廢農(nóng)機回收拆解企業(yè)進行監(jiān)督檢查，重點檢查企業(yè)資質條件、經(jīng)營行為、安全環(huán)保措施等方面的情況。2.對違反本辦法規(guī)定的報廢農(nóng)機回收拆解企業(yè)，由相關部門依法責令限期整改；逾期未整改或整改后仍不符合要求的，吊銷其《報廢農(nóng)機回收拆解企業(yè)資質認定書》。3.報廢農(nóng)機回收拆解企業(yè)應當自覺接受社會監(jiān)督，對群眾舉報的違法違規(guī)行為，及時進行調查處理。五、補貼政策（一）補貼對象報廢老舊農(nóng)機車并購買新農(nóng)機車的農(nóng)機車主。（二）補貼標準根據(jù)不同類型、不同功率的農(nóng)機車，制定相應的補貼標準。補貼標準將根據(jù)國家政策和經(jīng)濟社會發(fā)展情況適時調整。（三）補貼申請與審核1.農(nóng)機車主在購買新農(nóng)機車后，向當?shù)剞r(nóng)機管理部門提出補貼申請，并提交以下材料：《農(nóng)機購置補貼申請表》。本人身份證明。新農(nóng)機車銷售發(fā)票。《農(nóng)機車報廢證明》?！秷髲U農(nóng)機回收證明》。2.農(nóng)機管理部門對申請材料進行審核，符合要求的予以受理，并組織實地核實。3.經(jīng)審核、公示無異議后，農(nóng)機管理部門按照規(guī)定程序發(fā)放補貼資金。六、監(jiān)督檢查（一）部門職責1.農(nóng)機監(jiān)理機構負責農(nóng)機車報廢申請的受理、查驗、審批等工作，加強對農(nóng)機車報廢程序的監(jiān)督管理。2.商務主管部門負責報廢農(nóng)機回收拆解企業(yè)的資質認定和監(jiān)督管理，規(guī)范報廢農(nóng)機回收拆解行為。3.環(huán)保部門負責對報廢農(nóng)機回收拆解企業(yè)的環(huán)境保護工作進行監(jiān)督檢查，確保拆解過程符合環(huán)保要求。4.公安部門負責對報廢農(nóng)機車注銷登記等工作進行監(jiān)督管理，打擊報廢農(nóng)機車違法上路行駛等行為。（二）監(jiān)督檢查內容1.農(nóng)機車報廢程序執(zhí)行情況，包括申請、受理、查驗、審批、拆解、注銷登記等環(huán)節(jié)是否規(guī)范。2.報廢農(nóng)機回收拆解企業(yè)資質條件及經(jīng)營行為，是否符合國家有關規(guī)定。3.補貼政策落實情況，包括補貼對象、補貼標準、補貼申請與審核等是否準確無誤。（三）違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定的農(nóng)機車主，由農(nóng)機監(jiān)理機構責令改正；情節(jié)嚴重的，依法予以處罰。2.對違反本辦法規(guī)定的報廢農(nóng)機回收拆解企業(yè)，由相關部門依法責令限期整改；逾期未整改或整改后仍不符合要求的，吊銷其資質證書，并依