非法養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的為了加強養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.養(yǎng)犬應當遵守法律法規(guī)和社會公德，不得損害他人合法權(quán)益。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應當自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬到住所地的區(qū)、縣公安機關(guān)指定的地點申請養(yǎng)犬登記，并提供下列材料：養(yǎng)犬人的身份證明；犬只的免疫證明；養(yǎng)犬場所證明。2.公安機關(guān)應當自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起五個工作日內(nèi)進行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）免疫要求1.養(yǎng)犬人應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬到動物疫病預防控制機構(gòu)或者具有相應資質(zhì)的動物診療機構(gòu)為犬只進行狂犬病等疫病的免疫接種。2.動物疫病預防控制機構(gòu)或者動物診療機構(gòu)應當按照規(guī)定對犬只實施免疫接種，并建立免疫檔案。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應當遵守下列規(guī)定：定期為犬只注射預防狂犬病疫苗；攜犬出戶時，應當束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時清理犬只排泄的糞便；不得攜犬進入禁止進入的場所；養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活，犬吠影響他人休息時，養(yǎng)犬人應當采取有效措施予以制止；法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。2.禁止攜帶犬只進入下列場所：機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所；醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；博物館、美術(shù)館、圖書館、影劇院、體育場館、游樂場、商場、飯店等人員密集場所；設(shè)有犬類禁入標識的公園、廣場等公共區(qū)域。（二）特殊情況規(guī)定1.盲人攜帶導盲犬或者肢體重殘人攜帶扶助犬的，可以不受前款規(guī)定的限制。2.因治療、免疫、診療等特殊需要攜帶犬只進入禁止進入場所的，養(yǎng)犬人應當采取必要的安全措施，并提前告知場所管理人員。四、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應當依法辦理相關(guān)證照，并遵守下列規(guī)定：建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息；按照規(guī)定對犬只進行免疫接種、驅(qū)蟲、消毒等防疫措施；不得銷售、診療、美容、寄養(yǎng)患有疫病或者疑似患有疫病的犬只；法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。2.犬只交易市場應當符合動物防疫條件，實行劃行歸市，不得在住宅區(qū)內(nèi)設(shè)立。（二）犬只運輸1.運輸犬只應當持有有效的養(yǎng)犬登記證和動物檢疫證明，并采取必要的防護措施，防止犬只傷人、傳播疫病。2.禁止運輸未免疫接種狂犬病疫苗的犬只。五、監(jiān)督管理（一）管理部門職責1.公安機關(guān)負責養(yǎng)犬登記、年檢以及查處無證養(yǎng)犬、攜犬進入禁止進入場所等違法行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責犬只的免疫、檢疫以及犬只診療機構(gòu)的監(jiān)督管理等工作。3.城市管理綜合執(zhí)法部門負責查處養(yǎng)犬影響環(huán)境衛(wèi)生等違法行為。4.衛(wèi)生健康部門負責狂犬病等疫病的監(jiān)測、預防和控制工作。5.其他有關(guān)部門按照各自職責，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法各管理部門應當建立健全養(yǎng)犬管理信息共享和執(zhí)法協(xié)作機制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，加強對養(yǎng)犬行為的監(jiān)督管理。（三）投訴舉報任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)犬行為，有權(quán)向相關(guān)管理部門投訴舉報。管理部門應當及時受理，并依法處理。六、法律責任（一）養(yǎng)犬人違法責任1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，對個人處二百元以上一千元以下罰款，對單位處一千元以上五千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定為犬只注射預防狂犬病疫苗的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令限期改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；逾期不改正的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門委托動物診療機構(gòu)代為免疫接種，所需費用由養(yǎng)犬人承擔。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的，由公安機關(guān)責令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未及時清理犬只排泄的糞便的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬進入禁止進入場所的，由公安機關(guān)責令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二百元以上一千元以下罰款。6.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人養(yǎng)犬干擾他人正常生活，犬吠影響他人休息，經(jīng)警告后不改正的，由公安機關(guān)處二百元以上五百元以下罰款。7.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人遺棄犬只的，由公安機關(guān)責令領(lǐng)回；拒不領(lǐng)回的，由公安機關(guān)將犬只送交犬只收容留檢所，并對養(yǎng)犬人處二百元以上一千元以下罰款。（二）經(jīng)營單位違法責任1.違反本辦法規(guī)定，從事犬只經(jīng)營活動未辦理相關(guān)證照的，由相關(guān)管理部門依法予以取締，沒收違法所得和非法財物，并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營單位未按照規(guī)定對犬只進行免疫接種、驅(qū)蟲、消毒等防疫措施的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令限期改正，可以處警告或者五百元以上二千元以下罰款；逾期不改正的，處二千元以上五千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營單位銷售、診療、美容、寄養(yǎng)患有疫病或者疑似患有疫病的犬只的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令改正，并處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷相關(guān)證照。（三）其他責任1.阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務，違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法給予治安管