排污證管理暫行辦法總則目的與依據(jù)為加強排污許可管理，規(guī)范排污行為，控制和減少污染物排放，保護和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司實際情況，制定本暫行辦法。適用范圍本辦法適用于本公司及下屬各部門、分支機構(gòu)的排污許可申請、核發(fā)、執(zhí)行、變更、延續(xù)、注銷等管理活動。定義本辦法所稱排污許可證，是指環(huán)境保護主管部門根據(jù)排污單位的申請和承諾，通過發(fā)放排污許可證法律文書形式，依法依規(guī)規(guī)范和限制排污行為，明確環(huán)境管理要求，依據(jù)排污許可證對排污單位實施監(jiān)管執(zhí)法的環(huán)境管理制度?；驹瓌t排污許可管理遵循依法依規(guī)、公開公平、動態(tài)管理、社會監(jiān)督的原則。管理職責環(huán)保部門職責公司環(huán)保部門是排污許可管理的主管部門，負責組織排污許可證的申請、審核、上報工作；監(jiān)督檢查排污單位的排污行為，確保其按照排污許可證的規(guī)定排放污染物；建立健全排污許可管理檔案和信息系統(tǒng)，及時更新和維護相關(guān)數(shù)據(jù)。各部門職責各生產(chǎn)部門負責本部門的排污管理工作，嚴格按照排污許可證的要求組織生產(chǎn)，采取有效措施減少污染物排放；定期向環(huán)保部門報告本部門的排污情況，配合環(huán)保部門開展監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督與考核公司建立排污許可管理監(jiān)督考核機制，對各部門的排污許可管理工作進行定期檢查和考核。對在排污許可管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰和獎勵；對違反本辦法規(guī)定的部門和個人，依法依規(guī)進行處理。排污許可證申請與核發(fā)申請條件公司及下屬各部門、分支機構(gòu)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中排放污染物的，應當按照本辦法的規(guī)定申請取得排污許可證。申請排污許可證，應當具備下列條件：1.依法取得建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批意見，或者按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)地方人民政府依法處理、整頓規(guī)范并符合要求的相關(guān)證明材料；2.有與所排放污染物相適應的污染防治設(shè)施或者污染物處理能力；3.按照規(guī)定進行了排污口設(shè)置；4.有應對突發(fā)環(huán)境事件的應急預案；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請材料申請排污許可證，應當提交下列材料：1.排污許可證申請表，主要內(nèi)容包括：排污單位基本信息，主要生產(chǎn)設(shè)施、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、主要原輔材料，廢氣、廢水等產(chǎn)排污環(huán)節(jié)和污染防治設(shè)施，申請的排放口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向，按照排放口和生產(chǎn)設(shè)施或者車間申請的排放污染物種類、排放濃度和排放量，執(zhí)行的排放標準；2.自行監(jiān)測方案；3.由排污單位法定代表人或者主要負責人簽字或者蓋章的承諾書；4.排污口規(guī)范化設(shè)置情況說明；5.建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批意見，或者按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)地方人民政府依法處理、整頓規(guī)范并符合要求的相關(guān)證明材料；6.排污許可證申請前信息公開情況說明表；7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。申請流程1.排污單位應當在啟動生產(chǎn)設(shè)施或者在實際排污之前，向公司環(huán)保部門提出排污許可證申請。2.環(huán)保部門收到排污單位的申請材料后，應當對申請材料進行審查。申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內(nèi)一次性告知排污單位需要補正的全部內(nèi)容。3.環(huán)保部門應當自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出是否核發(fā)排污許可證的決定。二十個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負責人批準，可以延長十個工作日，并將延長期限的理由告知排污單位。4.對符合條件的，核發(fā)排污許可證；對不符合條件的，書面通知排污單位并說明理由。核發(fā)內(nèi)容排污許可證應當載明下列事項：1.排污單位名稱、注冊地址、法定代表人或者主要負責人、技術(shù)負責人、生產(chǎn)經(jīng)營場所地址、行業(yè)類別、統(tǒng)一社會信用代碼等基本信息；2.排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向等；3.排放污染物種類、許可排放濃度、許可排放量；4.污染防治設(shè)施、運行和管理要求；5.自行監(jiān)測方案；6.環(huán)境管理臺賬記錄要求；7.信息公開要求；8.法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。排污許可證執(zhí)行與監(jiān)管執(zhí)行要求排污單位應當按照排污許可證的規(guī)定排放污染物，遵守下列要求：1.排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向等符合排污許可證的規(guī)定；2.排放污染物的種類、濃度、排放量等符合排污許可證的規(guī)定；3.按照規(guī)定安裝、使用污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，并與環(huán)保部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)；4.按照規(guī)定開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄，并向社會公開監(jiān)測結(jié)果；5.按照規(guī)定建立環(huán)境管理臺賬，記錄生產(chǎn)設(shè)施運行管理信息、污染防治設(shè)施運行管理信息、污染物排放濃度和排放量等信息；6.按照規(guī)定公開環(huán)境信息，接受社會監(jiān)督；7.法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。監(jiān)督檢查公司環(huán)保部門應當加強對排污單位的監(jiān)督檢查，采取下列方式進行：1.現(xiàn)場檢查；2.書面檢查；3.自動監(jiān)測數(shù)據(jù)核查；4.其他監(jiān)督檢查方式。環(huán)保部門在監(jiān)督檢查過程中，有權(quán)查閱、復制排污單位的有關(guān)文件、資料，要求排污單位就有關(guān)問題作出說明。排污單位應當配合環(huán)保部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)文件、資料和情況。違法行為處理對違反本辦法規(guī)定的排污單位，公司環(huán)保部門將依法依規(guī)進行處理。對未取得排污許可證排放污染物的，責令停止排污，并處以罰款；對不按照排污許可證的規(guī)定排放污染物的，責令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷排污許可證。排污許可證變更、延續(xù)與注銷變更情形有下列情形之一的，排污單位應當在規(guī)定時間內(nèi)向公司環(huán)保部門申請變更排污許可證：1.排污單位名稱、注冊地址、法定代表人或者主要負責人等基本信息發(fā)生變更的；2.排放污染物種類、許可排放濃度、許可排放量等事項發(fā)生變更的；3.污染防治設(shè)施、運行和管理要求等發(fā)生變更的；4.法律法規(guī)規(guī)定的其他需要變更的情形。變更申請與審批排污單位申請變更排污許可證的，應當提交下列材料：1.排污許可證變更申請表；2.與變更事項有關(guān)的證明材料；3.排污許可證正本、副本。環(huán)保部門應當自受理變更申請之日起十個工作日內(nèi)作出是否準予變更的決定。對準予變更的，換發(fā)排污許可證；對不予變更的，書面通知排污單位并說明理由。延續(xù)申請排污許可證有效期屆滿，排污單位需要繼續(xù)排放污染物的，應當在有效期屆滿三十日前向公司環(huán)保部門提出延續(xù)申請。延續(xù)審批環(huán)保部門應當自受理延續(xù)申請之日起二十個工作日內(nèi)作出是否準予延續(xù)的決定。對符合條件的，予以延續(xù)；對不符合條件的，書面通知排污單位并說明理由。注銷情形有下列情形之一的，排污單位應當在規(guī)定時間內(nèi)向公司環(huán)保部門申請注銷排污許可證：1.排污單位依法終止的；2.排污許可證有效期屆滿未延續(xù)的；3.排污單位已取得新的排污許可證的；4.法律法規(guī)規(guī)定的其他需要注銷的情形。注銷程序排污單位申請注銷排污許可證的，應當提交下列材料：1.排污許可證注銷申請表；2.排污許可證正本、副本。環(huán)保部門應當自受理注銷申請之日起十個工作日內(nèi)辦理注銷手續(xù)，并收回排污許可證正本、副本。信息公開與公眾參與信息公開內(nèi)容公司環(huán)保部門應當通過公司網(wǎng)站等渠道，及時公開排污許可證核發(fā)、變更、延續(xù)、注銷等信息，接受社會監(jiān)督。排污單位應當按照規(guī)定公開其排污信息，包括污染物排放種類、濃度、排