公租房使用管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強公共租賃住房（以下簡稱公租房）的使用管理，規(guī)范公租房使用行為，保障公租房使用安全，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號）及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公租房的使用、運營、監(jiān)督管理等活動。（三）基本原則公租房使用管理遵循政府主導(dǎo)、社會參與、公開公平、規(guī)范有序的原則。確保公租房資源合理配置，為符合條件的住房困難群體提供公平、公正的住房保障服務(wù)。二、房源管理（一）房源籌集1.政府通過新建、改建、收購、長期租賃等方式籌集公租房房源。鼓勵社會力量投資建設(shè)或運營公租房。2.新建公租房項目應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，合理選址，配套建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。（二）房源分配1.公租房分配遵循公開、公平、公正的原則，面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員等群體。2.申請家庭或個人應(yīng)如實申報家庭收入、住房狀況等信息，經(jīng)審核公示無異議后，按照輪候順序分配房源。（三）房源調(diào)整1.因城市建設(shè)、規(guī)劃調(diào)整等原因需要收回或調(diào)整公租房房源的，應(yīng)提前通知承租人，并按照規(guī)定妥善安置。2.承租人因家庭人口變化、收入水平提高等原因不再符合承租條件的，應(yīng)主動申報，及時騰退公租房。三、申請與審核（一）申請條件1.城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭申請公租房，應(yīng)同時具備以下條件：具有當?shù)爻擎?zhèn)戶口；家庭人均收入低于當?shù)匾?guī)定的收入標準；無自有住房或住房面積低于當?shù)匾?guī)定的住房困難標準。2.新就業(yè)無房職工申請公租房，應(yīng)同時具備以下條件：具有當?shù)爻擎?zhèn)戶口或持有居住證；在當?shù)胤€(wěn)定就業(yè)且簽訂勞動合同；本人及家庭成員在當?shù)責(zé)o自有住房。3.在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員申請公租房，應(yīng)同時具備以下條件：在當?shù)剡B續(xù)繳納社會保險一定年限以上；在當?shù)胤€(wěn)定就業(yè)且簽訂勞動合同；本人及家庭成員在當?shù)責(zé)o自有住房。（二）申請材料1.申請家庭或個人應(yīng)提交以下材料：申請表；身份證明；收入證明；住房狀況證明；其他相關(guān)證明材料。2.申請人應(yīng)如實提交申請材料，并對材料的真實性負責(zé)。（三）審核程序1.申請受理：申請人向戶籍所在地或居住地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出申請，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負責(zé)受理申請，并對申請材料進行初審。2.審核公示：初審合格的申請材料報送區(qū)（縣）住房保障部門，區(qū)（縣）住房保障部門會同相關(guān)部門進行審核，并將審核結(jié)果在申請人所在社區(qū)或單位進行公示，公示期不少于[X]個工作日。3.輪候配租：經(jīng)公示無異議或異議不成立的，進入輪候配租環(huán)節(jié)。區(qū)（縣）住房保障部門根據(jù)房源情況和輪候順序，向符合條件的申請人分配公租房。四、租賃管理（一）租賃合同簽訂1.經(jīng)配租獲得公租房的承租人，應(yīng)在收到配租通知后的規(guī)定時間內(nèi)，與公租房運營管理單位簽訂租賃合同。2.租賃合同應(yīng)明確租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括租金標準、租賃期限、房屋用途、維修責(zé)任、違約責(zé)任等內(nèi)容。（二）租金標準1.公租房租金標準由市、縣人民政府根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、財政承受能力、住房市場租金水平等因素確定，并定期調(diào)整。2.公租房租金實行差別化租金政策，對符合規(guī)定條件的承租人給予租金補貼。（三）租賃期限1.公租房租賃期限一般不超過[X]年。租賃期滿需要續(xù)租的，承租人應(yīng)在租賃期滿前[X]個月向公租房運營管理單位提出續(xù)租申請。2.經(jīng)審核符合續(xù)租條件的，重新簽訂租賃合同；不符合續(xù)租條件的，承租人應(yīng)在租賃期滿后按時騰退公租房。（四）房屋使用1.承租人應(yīng)按照租賃合同約定的用途使用公租房，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。2.承租人應(yīng)合理使用房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備，發(fā)現(xiàn)損壞的，應(yīng)及時通知公租房運營管理單位維修。3.承租人不得將公租房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、閑置或用于違法違規(guī)活動。（五）租金繳納1.承租人應(yīng)按照租賃合同約定的租金標準和支付方式按時繳納租金。2.對逾期不繳納租金的承租人，公租房運營管理單位可按照租賃合同約定收取違約金；逾期超過[X]個月的，可解除租賃合同。五、維修與管理（一）維修責(zé)任1.公租房運營管理單位負責(zé)公租房及其附屬設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護，確保房屋安全和正常使用。2.承租人在使用過程中發(fā)現(xiàn)房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備損壞的，應(yīng)及時通知公租房運營管理單位，公租房運營管理單位應(yīng)在接到通知后的規(guī)定時間內(nèi)進行維修。（二）物業(yè)服務(wù)1.公租房小區(qū)應(yīng)配備相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，提供物業(yè)管理服務(wù)。物業(yè)服務(wù)內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護、安全保衛(wèi)、設(shè)施設(shè)備維護等。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，履行服務(wù)職責(zé)，提高服務(wù)質(zhì)量，接受業(yè)主和相關(guān)部門的監(jiān)督。（三）小區(qū)管理1.公租房小區(qū)應(yīng)建立健全管理制度，加強小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、綠化、安全等方面的管理。2.小區(qū)內(nèi)禁止亂搭亂建、亂停亂放、亂堆雜物等行為，維護小區(qū)公共秩序。六、退出管理（一）退出情形1.承租人有下列情形之一的，應(yīng)當騰退公租房：租賃期滿未按規(guī)定提出續(xù)租申請或續(xù)租申請未獲批準的；租賃期內(nèi)，通過購買、受贈、繼承等方式獲得其他住房并不再符合公共租賃住房配租條件的；租賃期內(nèi)，承租或承購其他保障性住房的；因家庭人口變化等原因不再符合公共租賃住房配租條件的；擅自改變房屋用途的；將房屋轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、閑置或用于違法違規(guī)活動的；無正當理由連續(xù)[X]個月以上閑置公租房的；拖欠租金累計[X]個月以上的；在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動的；違反租賃合同約定的其他情形。（二）退出程序1.承租人應(yīng)在接到退出通知后的規(guī)定時間內(nèi)騰退公租房。騰退時，應(yīng)結(jié)清租金、物業(yè)服務(wù)費用等相關(guān)費用，并將房屋及附屬設(shè)施設(shè)備完好地交還公租房運營管理單位。2.公租房運營管理單位應(yīng)對騰退房屋進行驗收，驗收合格后辦理相關(guān)手續(xù)。（三）過渡安置1.對因特殊原因需要過渡安置的騰退家庭，公租房運營管理單位應(yīng)按照規(guī)定提供過渡住房，并給予一定的過渡期限。2.過渡期限內(nèi)，承租人應(yīng)按照規(guī)定繳納租金和相關(guān)費用。七、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.住房保障部門負責(zé)本地區(qū)公租房使用管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作。2.發(fā)展改革、財政、國土資源、規(guī)劃、建設(shè)、公安、民政、人力資源社會保障、審計、監(jiān)察等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好公租房使用管理的相關(guān)工作。（二）信息公開1.住房保障部門應(yīng)建立公租房信息公開制度，及時向社會公開公租房房源、申請審核、分配結(jié)果、租金標準、退出情況等信息，接受社會監(jiān)督。2.公租房運營管理單位應(yīng)在公租房小區(qū)顯著位置公示物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、收費標準、維修養(yǎng)護情況等信息。（三）投訴舉報處理1.設(shè)立公租房使用管理投訴舉報電話、信箱等，接受社會公眾的投訴舉報。2.對投訴舉報事項，住房保障部門應(yīng)及時受理、調(diào)查核實，并依法依規(guī)處理。（四）違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定的承租人，由住房保障部門責(zé)令其限期改正；