集市擺攤管理辦法一、總則（一）目的為了加強集市擺攤管理，維護集市秩序，保障消費者合法權益，促進集市健康有序發(fā)展，根據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本集市實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本集市范圍內(nèi)進行擺攤經(jīng)營活動的所有攤主及相關從業(yè)人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)及相關行業(yè)標準進行管理，確保管理活動合法合規(guī)。2.公平公正原則：對所有攤主一視同仁，公平對待，公正處理各類管理事務。3.服務與管理并重原則：在加強管理的同時，注重為攤主提供必要的服務，引導其規(guī)范經(jīng)營。4.有序發(fā)展原則：促進集市擺攤活動有序開展，營造良好的市場環(huán)境，推動集市繁榮發(fā)展。二、攤位設置與規(guī)劃（一）攤位布局1.根據(jù)集市場地實際情況，合理劃分不同類型攤位區(qū)域，如食品區(qū)、日用品區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品區(qū)等，確保同類商品集中經(jīng)營，方便消費者選購。2.明確各攤位區(qū)域的邊界和通道位置，保障通道暢通，便于人員和貨物通行。（二）攤位申請1.有意在集市擺攤的攤主，需向集市管理部門提交攤位申請。申請內(nèi)容包括攤主基本信息、經(jīng)營項目、攤位位置意向等。2.管理部門對申請進行審核，審核內(nèi)容包括攤主資質(zhì)、經(jīng)營項目是否符合集市規(guī)劃等。對于符合條件的申請，予以受理；對于不符合條件的申請，告知攤主并說明理由。（三）攤位分配1.根據(jù)攤位布局和申請情況，按照公平、公正、公開的原則進行攤位分配。分配方式可采用抽簽、搖號等方式，確保攤位分配過程透明、公正。2.攤位分配結果向社會公示，接受攤主和公眾監(jiān)督。公示期為[X]個工作日，公示無異議后，攤主與管理部門簽訂攤位租賃合同。三、攤主管理（一）資質(zhì)審核1.攤主必須具備合法的經(jīng)營資質(zhì)，如營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、食品經(jīng)營許可證（銷售食品類攤位）等相關證照。2.管理部門定期對攤主資質(zhì)進行查驗，確保攤主經(jīng)營活動合法合規(guī)。對于未按規(guī)定辦理相關證照或證照過期的攤主，責令其限期整改；逾期未整改的，依法予以處理。（二）經(jīng)營規(guī)范1.攤主應按照攤位租賃合同約定的經(jīng)營范圍和位置進行經(jīng)營，不得擅自變更經(jīng)營項目或擴大經(jīng)營面積。2.遵守集市營業(yè)時間，不得提前或延遲開市、閉市。如有特殊情況需要調(diào)整營業(yè)時間，需提前向管理部門報備。3.保持攤位及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔，及時清理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾和廢棄物。不得在攤位周邊亂堆亂放貨物、雜物，不得隨地吐痰、亂扔垃圾。4.經(jīng)營活動應文明、誠信，不得強買強賣、欺行霸市、短斤少兩等損害消費者權益的行為。（三）安全管理1.攤主應確保攤位設施設備安全可靠，如攤位搭建牢固、用電安全、消防設施配備齊全等。不得使用不合格的電器設備和易燃、易爆物品。2.遵守消防安全規(guī)定，不得在攤位內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用明火。確保疏散通道暢通，不得在通道內(nèi)堆放貨物或設置障礙物。3.加強食品安全管理（針對食品類攤位），嚴格遵守食品加工、儲存、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生標準和操作規(guī)范。食品應符合國家食品安全標準，不得銷售過期、變質(zhì)、假冒偽劣食品。4.攤主應自行負責攤位內(nèi)的財產(chǎn)安全，做好防盜、防搶等安全防范措施。如發(fā)生安全事故，應及時向管理部門報告，并積極配合相關部門進行處理。四、商品管理（一）商品準入1.進入集市銷售的商品應符合國家法律法規(guī)及相關質(zhì)量標準要求。管理部門有權對商品進行抽檢，確保商品質(zhì)量安全。2.對于食品類商品，攤主應提供有效的進貨憑證和檢驗檢疫證明，確保食品來源合法、質(zhì)量合格。嚴禁銷售“三無”食品、假冒偽劣食品等。3.對于其他商品，攤主應保證商品質(zhì)量，不得銷售存在質(zhì)量問題或假冒他人品牌的商品。（二）商品陳列1.攤主應按照商品分類整齊陳列商品，保持攤位整潔、美觀。不得在攤位外隨意堆放商品，影響集市秩序和環(huán)境衛(wèi)生。2.食品類商品應按照生熟分開、葷素分開的原則進行陳列，并做好防塵、防蠅、防鼠等措施。（三）商品價格1.攤主應明碼標價，在攤位顯著位置標明商品價格、規(guī)格、產(chǎn)地等信息。價格應真實、準確，不得虛標價格或進行價格欺詐。2.如需調(diào)整商品價格，應及時更換標價牌，確保消費者知情權。五、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.攤主應負責攤位及周邊區(qū)域的日常清掃保潔工作，確保攤位內(nèi)外干凈整潔。每天開市前和閉市后，應對攤位進行全面清掃，清理垃圾和雜物。2.集市管理部門應配備專門的保潔人員，負責公共區(qū)域的清掃保潔工作。保潔人員應定時對集市通道、廣場等公共區(qū)域進行清掃、灑水降塵，及時清理垃圾和廢棄物。（二）垃圾處理1.攤主應將經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾袋裝化，并按照管理部門指定的地點和時間投放。嚴禁隨意丟棄垃圾，嚴禁將垃圾倒入下水道或公共綠地。2.管理部門應設置足夠數(shù)量的垃圾收集容器，并定期進行清理和運輸。垃圾運輸應采用密閉式車輛，防止垃圾沿途灑落和造成二次污染。（三）環(huán)境衛(wèi)生維護1.攤主不得在集市內(nèi)隨地吐痰、亂扔果皮紙屑、煙頭、口香糖等廢棄物。不得在攤位周邊亂涂亂畫、張貼廣告。2.禁止在集市內(nèi)焚燒各類廢棄物，嚴禁使用高污染燃料。六、交通秩序管理（一）攤位擺放1.攤主應按照規(guī)定的攤位位置和擺放方式進行攤位設置，不得超出攤位范圍擺放貨物或占用通道經(jīng)營。2.攤位之間應保持適當?shù)拈g距，確保人員和車輛通行順暢。嚴禁在通道內(nèi)停放車輛或堆放障礙物。（二）車輛停放1.集市內(nèi)應設置專門的車輛停放區(qū)域，引導車輛有序停放。攤主及消費者應將車輛停放在指定區(qū)域內(nèi)，不得隨意停放。2.嚴禁在消防通道、人行橫道、交叉路口等禁止停車的區(qū)域停放車輛。對于違規(guī)停放的車輛，管理部門有權依法進行拖移或處罰。（三）人員通行1.攤主應確保攤位周邊通道暢通，不得阻礙人員通行。在高峰時段，應合理安排經(jīng)營活動，避免造成人員擁堵。2.消費者應遵守集市交通秩序，按照指定通道行走，不得在集市內(nèi)追逐打鬧、逆行等。七、投訴與處理（一）投訴渠道1.設立專門的投訴舉報電話、郵箱或現(xiàn)場投訴受理點，方便消費者和其他人員對集市擺攤活動中的違規(guī)行為進行投訴舉報。2.在集市顯著位置公布投訴舉報渠道信息，確保信息暢通。（二）投訴處理1.管理部門接到投訴舉報后，應及時進行登記，并安排專人進行調(diào)查處理。調(diào)查處理應在[X]個工作日內(nèi)完成，并將處理結果反饋給投訴舉報人。2.對于經(jīng)查實的違規(guī)行為，管理部門應依法依規(guī)進行處理，維護消費者合法權益和集市正常秩序。處理方式包括責令整改、警告、罰款、暫扣或吊銷相關證照、清退攤主等。3.對于投訴舉報人的信息，管理部門應嚴格保密，保護投訴舉報人合法權益。八、監(jiān)督檢查（一）定期檢查1.集市管理部門應定期對集市擺攤活動進行檢查，檢查內(nèi)容包括攤主資質(zhì)、經(jīng)營規(guī)范、商品質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等方面。2.定期檢查可采用日常巡查、專項檢查等方式進行。日常巡查每周不少于[X]次，專項檢查根據(jù)實際情況適時開展。（二）不定期抽查1.管理部門可根據(jù)工作需要，不定期對集市擺攤活動進行抽查。抽查內(nèi)容和方式與定期檢查相同。2.不定期抽查旨在及時發(fā)現(xiàn)和處理集市擺攤活動中的突發(fā)問題和違規(guī)行為，確保集市秩序穩(wěn)定。（三）檢查記錄與公示1.每次檢查應做好記錄，記錄內(nèi)容包括檢查時間、檢查人員、檢查對象、發(fā)現(xiàn)問題及處理情況等。檢查記