欽州殯葬管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為了加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動(dòng)及其管理。第三條基本原則殯葬管理工作堅(jiān)持實(shí)行火葬、節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、文明節(jié)儉、群眾自愿的原則。積極推行綠色殯葬、生態(tài)殯葬，倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康的喪葬習(xí)俗。第四條職責(zé)分工市民政部門是本市殯葬管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)全市殯葬管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。各縣（區(qū)）民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。發(fā)展改革、公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好殯葬管理相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的殯葬管理工作，指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)做好殯葬相關(guān)工作。殯葬設(shè)施管理第五條規(guī)劃編制市民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源等部門，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，編制本市殯葬設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。殯葬設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括殯葬設(shè)施的種類、數(shù)量、布局、規(guī)模以及建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容。第六條公墓建設(shè)1.本市實(shí)行經(jīng)營(yíng)性公墓和公益性公墓分類管理制度。2.建設(shè)經(jīng)營(yíng)性公墓，由市民政部門審核同意后，報(bào)自治區(qū)民政部門審批。3.建設(shè)公益性公墓，由縣（區(qū)）民政部門審核同意后，報(bào)市民政部門審批。4.公墓建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合殯葬設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理用地、建設(shè)等手續(xù)。5.公墓應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的規(guī)模、范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，不得擅自擴(kuò)大規(guī)模、改變范圍和提高標(biāo)準(zhǔn)。第七條骨灰堂建設(shè)1.骨灰堂建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入殯葬設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。2.建設(shè)骨灰堂，由縣（區(qū)）民政部門審核同意后，報(bào)市民政部門審批。3.骨灰堂應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理用地、建設(shè)等手續(xù)。第八條殯葬設(shè)施管理1.公墓、骨灰堂等殯葬設(shè)施的管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殯葬設(shè)施的日常管理，保持設(shè)施完好、環(huán)境整潔。2.殯葬設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的用途使用，不得擅自改變用途。3.任何單位和個(gè)人不得擅自興建殯葬設(shè)施。禁止在公墓以外的其他地方建造墳?zāi)?。遺體處理第九條死亡申報(bào)1.公民死亡后，其家屬或者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公安派出所等有關(guān)單位報(bào)告，并按照規(guī)定辦理死亡證明。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫、出具死亡證明。公安派出所應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的死亡證明或者其他合法有效的證明，注銷戶口。第十條遺體火化1.本市實(shí)行火葬區(qū)和土葬改革區(qū)分類管理。本市火葬區(qū)范圍由市人民政府劃定并公布。2.在火葬區(qū)內(nèi)，除下列情形外，遺體應(yīng)當(dāng)實(shí)行火化：尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗，自愿實(shí)行土葬的少數(shù)民族人員；宗教教職人員按照宗教習(xí)俗進(jìn)行喪葬活動(dòng)的。3.遺體火化應(yīng)當(dāng)憑醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的死亡證明、公安派出所出具的戶口注銷證明等相關(guān)材料，到殯儀館辦理火化手續(xù)。4.殯儀館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行遺體火化，并向喪屬出具火化證明。第十一條遺體土葬1.在土葬改革區(qū)內(nèi)，遺體應(yīng)當(dāng)在劃定的公墓或者農(nóng)村公益性墓地內(nèi)安葬。2.因特殊原因需要在公墓或者農(nóng)村公益性墓地以外的其他地方安葬遺體的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣（區(qū)）民政部門批準(zhǔn)。3.禁止在下列區(qū)域建造墳?zāi)梗焊亍⒘值?；城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)區(qū)；水庫(kù)及河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū)；鐵路、公路主干線兩側(cè)。第十二條遺體運(yùn)輸1.遺體的運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)由殯儀館或者依法設(shè)立的殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。2.運(yùn)輸遺體應(yīng)當(dāng)使用專用車輛，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。3.禁止利用遺體進(jìn)行營(yíng)利性活動(dòng)。骨灰和骨灰存放格位管理第十三條骨灰處理1.骨灰可以采取安葬、存放等方式處理。2.提倡以骨灰撒海、撒散、深埋等不占或少占土地的方式處理骨灰。3.骨灰安葬應(yīng)當(dāng)在公墓、骨灰堂等合法的殯葬設(shè)施內(nèi)進(jìn)行。第十四條骨灰存放格位管理1.骨灰存放格位的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.骨灰存放格位的提供者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定與使用者簽訂使用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.骨灰存放格位不得轉(zhuǎn)讓、傳銷或者炒買炒賣。喪事活動(dòng)管理第十五條喪事活動(dòng)規(guī)范1.辦理喪事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，尊重他人合法權(quán)益，不得妨礙公共秩序、危害公共安全、污染環(huán)境。2.禁止在喪事活動(dòng)中從事封建迷信活動(dòng)。3.禁止在城市街道、廣場(chǎng)、居民住宅區(qū)等公共場(chǎng)所停放遺體、搭設(shè)靈棚、吹奏哀樂(lè)、拋撒紙錢等影響公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的行為。第十六條殯儀服務(wù)管理1.殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、文明的殯儀服務(wù)。2.殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。3.殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督制度，接受社會(huì)監(jiān)督。監(jiān)督檢查第十七條監(jiān)督檢查部門職責(zé)民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殯葬活動(dòng)的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。發(fā)展改革、公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)殯葬管理相關(guān)工作的監(jiān)督檢查。第十八條監(jiān)督檢查措施1.民政部門和其他有關(guān)部門可以依法對(duì)殯葬設(shè)施建設(shè)、遺體處理、骨灰存放、喪事活動(dòng)等情況進(jìn)行檢查。2.被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻礙檢查。第十九條投訴舉報(bào)處理任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)殯葬違法違規(guī)行為，有權(quán)向民政部門或者其他有關(guān)部門投訴舉報(bào)。民政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。法律責(zé)任第二十條違法行為及處罰1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由民政部門責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自興建殯葬設(shè)施的；墓穴占地面積超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；制造、銷售不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備的；出租、轉(zhuǎn)讓、傳銷或者炒買炒賣骨灰存放格位的。2.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由民政部門責(zé)令改正，拒不改正的，可以處1000元以上3000元以下的罰款：在火葬區(qū)內(nèi)將遺體土葬的；在禁止區(qū)域內(nèi)建造墳?zāi)沟?；未?jīng)批準(zhǔn)在公墓以外的其他地方建造墳?zāi)沟摹?.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由民政部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，可以處1000元以上5000元以下的罰款：辦理喪事活動(dòng)妨礙公共秩序、危害公共安全、污染環(huán)境的；在城市街道、廣場(chǎng)、居民住宅區(qū)等公共場(chǎng)所停放遺體、搭設(shè)靈棚、吹奏哀樂(lè)、拋撒紙錢等影響公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的。4.違反本辦法規(guī)定，殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由民政部門責(zé)令改正，并處1000元以上5000元以下的罰款：未按照規(guī)定提供殯儀服務(wù)的；擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相增加收費(fèi)項(xiàng)目的。5.違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十