露天夜市管理辦法一、總則（一）目的為加強露天夜市管理，規(guī)范夜市經營秩序，營造整潔、有序、安全、文明的夜市環(huán)境，保障消費者和經營者的合法權益，促進夜市經濟健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)范圍內所有露天夜市的管理活動。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關行業(yè)標準，依法履行管理職責。2.規(guī)范有序原則：引導夜市經營活動規(guī)范有序開展，保障交通順暢、環(huán)境整潔。3.服務民生原則：在加強管理的同時，注重服務民生，滿足群眾消費需求，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。4.協(xié)同共治原則：建立政府部門、經營者、消費者及社會各方協(xié)同治理機制，共同維護夜市良好秩序。二、夜市規(guī)劃與布局（一）規(guī)劃制定1.由城市規(guī)劃部門會同相關部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和商業(yè)布局，結合人口分布、交通狀況等因素，科學合理制定露天夜市規(guī)劃。2.規(guī)劃應明確夜市的數(shù)量、規(guī)模、位置、經營范圍等內容，并向社會公布。（二）布局要求1.夜市選址應符合城市功能分區(qū)要求，不得在居民住宅區(qū)、學校、醫(yī)院、機關企事業(yè)單位等周邊敏感區(qū)域設置，避免對周邊環(huán)境和居民生活造成影響。2.應選擇交通便利、公共設施配套完善的區(qū)域，確保人員疏散和貨物運輸順暢。3.各夜市之間應保持合理間距，避免過度集中導致競爭無序和管理混亂。（三）攤位設置1.根據(jù)夜市規(guī)模和經營內容，合理劃分攤位區(qū)域，明確攤位布局和數(shù)量。2.攤位設置應整齊規(guī)范，便于管理和消費者通行。每個攤位應設置明顯的標識，標明攤位編號、經營范圍等信息。3.鼓勵設置統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一樣式的經營設施，如攤位棚、貨架等，提升夜市整體形象。三、經營主體管理（一）準入條件1.經營者應具備合法經營資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照、食品經營許可證（從事食品經營的）等相關證照。2.身體健康，具備相應的經營能力和衛(wèi)生知識，無不良經營記錄。3.遵守本管理辦法及相關法律法規(guī)規(guī)定。（二）登記備案1.經營者應在夜市開業(yè)前，向夜市管理部門進行登記備案，提交營業(yè)執(zhí)照、身份證、經營項目等相關材料。2.管理部門對登記備案信息進行審核，符合條件的予以備案，并發(fā)放經營標識牌。（三）經營規(guī)范1.經營者應按照登記備案的經營范圍從事經營活動，不得擅自改變經營范圍或超范圍經營。2.遵守營業(yè)時間規(guī)定，不得提前或延遲營業(yè)，影響周邊居民休息。3.保持攤位及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔，及時清理垃圾，不得隨意丟棄。4.經營食品的，應嚴格遵守食品安全相關規(guī)定，確保食品質量安全。食品經營場所應符合衛(wèi)生標準，配備必要的冷藏、消毒、防塵、防蠅、防鼠等設施設備。5.不得使用高音喇叭或其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客，避免噪音擾民。6.不得在夜市內從事賭博、色情、封建迷信等違法違規(guī)活動。四、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.夜市管理部門應配備足夠的清掃保潔人員，負責夜市內公共區(qū)域的日常清掃保潔工作。2.清掃保潔時間應與夜市營業(yè)時間相適應，確保夜市在營業(yè)期間環(huán)境整潔。3.及時清理地面垃圾、污水，保持地面干凈無雜物、無積水。（二）垃圾處理1.合理設置垃圾收集容器，定期清理垃圾，做到日產日清。2.垃圾應密閉運輸，運至指定的垃圾處理場所進行處理，防止二次污染。（三）環(huán)境衛(wèi)生設施維護1.定期對夜市內的公共廁所、洗手池等環(huán)境衛(wèi)生設施進行檢查、維護，確保正常使用。2.保持公共廁所清潔衛(wèi)生，及時清理糞便、污漬，定期進行消毒除臭。五、食品安全管理（一）食品經營許可1.從事食品經營的經營者，必須依法取得食品經營許可證，并按照許可范圍經營。2.管理部門應加強對食品經營許可情況的監(jiān)督檢查，確保經營者持證經營。（二）食品采購與貯存1.經營者應從正規(guī)渠道采購食品，索取并留存購貨憑證、合格證明文件等。2.食品貯存應符合相關衛(wèi)生要求，分類分區(qū)存放，避免交叉污染。食品應離地、離墻存放，保持通風良好。（三）食品加工制作1.食品加工制作應符合食品安全操作規(guī)范，生熟食品分開加工、存放，避免交叉污染。2.加工制作過程中應嚴格控制溫度、時間等關鍵環(huán)節(jié)，確保食品熟透。3.不得使用過期、變質、偽劣食品及原料進行加工制作。（四）食品添加劑使用1.如需使用食品添加劑，應嚴格按照國家標準規(guī)定的品種、范圍和劑量使用，不得超范圍、超劑量使用。2.食品添加劑應專人專柜保管，建立使用臺賬，記錄使用情況。（五）食品安全監(jiān)督檢查1.管理部門應定期對夜市食品經營情況進行監(jiān)督檢查，加大抽檢頻次和力度。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問題，應責令經營者立即整改；情節(jié)嚴重的，依法吊銷相關證照。六、消防安全管理（一）消防設施配備1.夜市內應按照規(guī)定配備必要的消防設施和器材，如滅火器、消火栓、滅火器具等，并保持完好有效。2.消防設施和器材應設置在明顯、便于取用的位置，不得遮擋、挪用或損壞。（二）疏散通道與安全出口1.確保夜市內疏散通道暢通無阻，不得堆放雜物或設置障礙物。2.安全出口應保持疏散門向外開啟，不得設置門檻、臺階，疏散門上方應設置明顯的疏散指示標志和應急照明設施。（三）用火用電用氣安全1.經營者應遵守用火用電用氣安全規(guī)定，不得私拉亂接電線，不得違規(guī)使用明火和大功率電器設備。2.使用燃氣的，應確保燃氣管道、閥門等設施完好，無泄漏現(xiàn)象。使用完畢后，應及時關閉燃氣閥門。（四）消防安全培訓與演練1.管理部門應定期組織經營者參加消防安全培訓，提高消防安全意識和自防自救能力。2.指導夜市經營主體制定滅火和應急疏散預案，并定期組織演練。（五）消防安全監(jiān)督檢查1.消防部門應加強對夜市消防安全的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患。2.對違反消防安全規(guī)定的行為，依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。七、治安管理（一）治安秩序維護1.夜市管理部門應會同公安機關加強夜市治安巡邏，維護夜市秩序，及時處理各類治安問題。2.加強對夜市周邊區(qū)域的治安管控，防止發(fā)生盜竊、搶劫等違法犯罪行為。（二）人員信息登記1.經營者及從業(yè)人員應配合管理部門進行人員信息登記，如實提供相關身份信息。2.對進入夜市的人員進行必要的安全檢查，防止攜帶危險物品進入。（三）矛盾糾紛調解1.建立健全矛盾糾紛調解機制，及時化解夜市經營過程中產生的各類矛盾糾紛。2.對涉及消費者權益、經營糾紛等問題，應及時介入調解，維護各方合法權益。八、交通秩序管理（一）車輛停放管理1.合理規(guī)劃夜市周邊車輛停放區(qū)域，設置明顯的停車標識。2.引導車輛有序停放，不得在消防通道、疏散通道等禁止停車區(qū)域停放車輛。3.鼓勵采用智能化停車管理系統(tǒng)，提高停車管理效率。（二）交通疏導1.在夜市周邊主要路口安排專人負責交通疏導，確保交通順暢。2.根據(jù)夜市營業(yè)時間和人員流量情況，適時調整交通管制措施，保障道路通行能力。九、監(jiān)督管理與執(zhí)法（一）管理部門職責分工1.城市管理部門負責夜市的市容環(huán)境衛(wèi)生、經營秩序等方面的監(jiān)督管理。2.市場監(jiān)管部門負責夜市食品經營、商品質量等方面的監(jiān)督管理。3.消防部門負責夜市消防安全的監(jiān)督檢查。4.公安機關負責夜市治安秩序維護和交通秩序管理。5.其他相關部門按照各自職責，協(xié)同做好夜市管理工作。（二）日常巡查1.各管理部門應安排專人對夜市進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類問題。2.巡查人員應做好巡查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細登記，并跟蹤督促整改。（三）投訴舉報處理1.設立投訴舉報渠道，接受消費者和社會公眾對夜市經營活動的投訴舉報。2.對投訴舉報事項應及時受理、調查處理，并將處理結果反饋給投訴舉