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違章閉環(huán)管理辦法一、總則(一)目的為加強公司安全生產(chǎn)管理,規(guī)范員工行為,有效控制和杜絕違章行為,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全、有序進行,依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,結合公司實際情況,制定本違章閉環(huán)管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司全體員工、外包單位人員以及進入公司作業(yè)區(qū)域的外來人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違章行為管理。(三)基本原則1.預防為主:通過加強安全教育培訓、完善安全管理制度、強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查等措施,預防違章行為的發(fā)生。2.閉環(huán)管理:對違章行為的發(fā)現(xiàn)、報告、調查、處理、整改等環(huán)節(jié)進行全過程跟蹤,形成閉環(huán)管理,確保違章行為得到徹底糾正。3.責任追究:對違章行為的責任單位和責任人,依法依規(guī)追究相應責任,做到有章可循、違章必究。二、違章行為定義及分類(一)違章行為定義違反國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司安全管理制度,可能導致事故發(fā)生或危及人員、財產(chǎn)安全的行為。(二)違章行為分類1.作業(yè)性違章不按規(guī)定正確佩戴和使用勞動防護用品。未經(jīng)許可擅自進入危險區(qū)域。違規(guī)操作設備、設施。違反操作規(guī)程進行高處作業(yè)、動火作業(yè)、受限空間作業(yè)等危險作業(yè)。其他違反作業(yè)操作規(guī)程的行為。2.裝置性違章設備、設施、安全裝置不符合安全標準或存在缺陷。安全警示標識缺失、損壞或不清晰。消防設施、器材配備不足或失效。電氣設備、線路不符合安全要求。其他設備、設施方面的違章行為。3.指揮性違章違反安全規(guī)定指揮生產(chǎn)作業(yè)。強令員工冒險作業(yè)。指揮錯誤或指揮不當導致安全事故隱患。其他指揮方面的違章行為。4.管理性違章安全管理制度不健全、不完善。安全管理責任不落實,工作不到位。安全檢查、隱患排查治理不認真、不徹底。對員工安全教育培訓不到位。其他安全管理方面的違章行為。三、違章行為的發(fā)現(xiàn)與報告(一)發(fā)現(xiàn)渠道1.安全檢查:公司各級安全管理人員定期或不定期對生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)違章行為。2.隱患排查治理:員工在日常工作中發(fā)現(xiàn)安全隱患時,同時排查是否存在違章行為。3.現(xiàn)場監(jiān)督:生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的班組長、監(jiān)護人等對作業(yè)人員的行為進行實時監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違章及時制止。4.視頻監(jiān)控:利用公司安裝的視頻監(jiān)控系統(tǒng),對重點區(qū)域、關鍵部位進行實時監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)違章行為及時記錄。(二)報告要求1.發(fā)現(xiàn)違章行為后,發(fā)現(xiàn)人應立即向現(xiàn)場負責人或安全管理人員報告。報告內容應包括違章行為發(fā)生的時間、地點、人員、違章事實等。2.現(xiàn)場負責人或安全管理人員接到報告后,應及時進行核實,并填寫《違章行為報告表》,詳細記錄違章行為的相關信息。3.對于嚴重違章行為或可能導致重大安全事故的違章行為,發(fā)現(xiàn)人或現(xiàn)場負責人應立即向上級主管部門報告,同時采取有效措施,防止事故擴大。四、違章行為的調查與認定(一)調查程序1.違章行為發(fā)生后,由安全管理部門牽頭,組織相關人員對違章行為進行調查。調查人員應包括安全管理人員、技術人員、違章行為責任人所在部門負責人等。2.調查人員通過現(xiàn)場勘查、詢問當事人、查閱相關資料等方式,全面了解違章行為的經(jīng)過、原因、后果等情況。3.調查過程中,調查人員應做好記錄,收集相關證據(jù),如現(xiàn)場照片、視頻資料、證人證言、設備運行記錄等。(二)認定標準1.依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司安全管理制度,對違章行為進行認定。2.對于同一違章行為,如有多項規(guī)定可適用的,應按照最嚴格的規(guī)定進行認定。3.違章行為的認定應明確違章行為的類別、性質、嚴重程度等。(三)認定結果告知1.違章行為調查結束后,安全管理部門應及時將認定結果告知違章行為責任人及其所在部門。2.認定結果應以書面形式通知違章行為責任人,告知其違章行為的事實、認定依據(jù)、處理決定等內容。3.違章行為責任人對認定結果有異議的,可在接到通知后的[X]個工作日內,向安全管理部門提出申訴。安全管理部門應在接到申訴后的[X]個工作日內,進行復查,并將復查結果告知申訴人。五、違章行為的處理(一)處理原則1.堅持教育與處罰相結合的原則,以教育為主,處罰為輔,引導員工自覺遵守安全規(guī)定。2.對于違章行為,根據(jù)其性質、嚴重程度、造成的后果等情況,依法依規(guī)給予相應的處理。3.對多次違章或造成嚴重后果的違章行為責任人,應加重處罰。(二)處理方式1.批評教育:對初次違章且情節(jié)較輕的員工,由所在部門負責人對其進行批評教育,責令其立即改正違章行為,并記錄在個人安全檔案中。2.警告:對違章行為情節(jié)一般的員工,給予警告處分,同時進行安全教育培訓,要求其寫出書面檢討,保證不再發(fā)生類似違章行為。3.罰款:對違章行為造成一定后果或多次違章的員工,根據(jù)公司相關規(guī)定給予罰款處理。罰款金額應根據(jù)違章行為的嚴重程度確定,最低不少于[X]元,最高不超過[X]元。4.停職學習:對嚴重違章或違章行為可能導致重大安全事故的員工,給予停職學習[X]天至[X]天的處理。停職學習期間,停發(fā)工資,由安全管理部門組織其進行安全教育培訓,經(jīng)考試合格后方可重新上崗。5.解除勞動合同:對違章行為造成重大安全事故或嚴重違反公司安全管理制度的員工,依法解除勞動合同,并追究其法律責任。6.對相關責任人的處理:除對違章行為直接責任人進行處理外,對違章行為負有管理責任的部門負責人、班組長等相關人員,根據(jù)責任大小給予相應的管理問責,如通報批評、誡勉談話、扣發(fā)績效獎金等。(三)處理決定執(zhí)行1.安全管理部門負責將違章行為的處理決定通知相關部門和人員,并監(jiān)督處理決定的執(zhí)行情況。2.違章行為責任人所在部門應按照處理決定,及時對責任人進行處理,并將處理結果反饋給安全管理部門。3.財務部門負責按照處理決定,及時收取罰款,并將罰款上繳公司指定賬戶。六、違章行為的整改(一)整改措施制定1.對于違章行為,安全管理部門應組織相關人員進行分析,查找違章行為產(chǎn)生的原因,制定針對性的整改措施。2.整改措施應明確整改責任部門、責任人、整改期限、整改目標等內容。3.整改措施應具有可操作性,能夠有效消除違章行為產(chǎn)生的安全隱患。(二)整改實施1.違章行為責任人所在部門負責按照整改措施組織實施整改工作。整改責任人應認真落實整改措施,確保整改工作按時完成。2.在整改過程中,安全管理部門應加強對整改工作的監(jiān)督檢查,及時掌握整改工作進展情況,協(xié)調解決整改過程中遇到的問題。3.對于重大違章行為的整改,安全管理部門應組織相關專家進行論證,確保整改措施的科學性、合理性和有效性。(三)整改驗收1.整改工作完成后,違章行為責任人所在部門應向安全管理部門提交整改報告,申請整改驗收。2.安全管理部門組織相關人員對整改情況進行驗收。驗收內容包括整改措施的落實情況、安全隱患的消除情況、相關人員的安全意識和操作技能提升情況等。3.經(jīng)驗收合格的,由安全管理部門出具整改驗收報告;驗收不合格的,責令責任部門繼續(xù)整改,直至驗收合格為止。七、違章行為的統(tǒng)計與分析(一)統(tǒng)計內容1.安全管理部門應建立違章行為統(tǒng)計臺賬,對違章行為的發(fā)生時間、地點、人員、違章類別、處理結果等信息進行詳細記錄。2.每月對違章行為進行統(tǒng)計分析,統(tǒng)計違章行為的發(fā)生次數(shù)、分布情況、違章類別占比等數(shù)據(jù)。(二)分析方法1.采用數(shù)據(jù)分析、趨勢分析、對比分析等方法,對違章行為進行深入分析,查找違章行為發(fā)生的規(guī)律和原因。2.分析違章行為與生產(chǎn)經(jīng)營活動、設備設施、人員素質、安全管理等因素之間的關系,找出存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。(三)結果應用1.根據(jù)違章行為統(tǒng)計與分析結果,制定針對性的安全管理措施,加強安全防范工作,預防違章行為的再次發(fā)生。2.將違章行為統(tǒng)計與分析結果作為安全績效考核的重要依據(jù),對違章行為頻發(fā)的部門和個人進行重點考核。3.定期發(fā)布違章行為統(tǒng)計與分析報告,向公司全體員工通報違章行為情況,提高員工的安全意識和自我防范能力。八、培訓與教育(一)培訓計劃制定1.安全管理部門應根據(jù)公司安全管理目標和員工違章行為情況,制定年度違章行為培訓與教育計劃。2.培訓與教育計劃應明確培訓內容、培訓方式、培訓時間、培訓對象等內容。(二)培訓內容1.國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準。2.公司安全管理制度、操作規(guī)程。3.典型違章事故案例分析。4.安全防范知識和技能。(三)培訓方式1.集中培訓:定期組織員工進行集中培訓,邀請安全專家或內部安全管理人員進行授課。2.現(xiàn)場培訓:結合實際工作,在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場進行實地培訓,由班組長或技術骨干對員工進行操作技能和安全注意事項的講解。3.網(wǎng)絡培訓:利用公司內部網(wǎng)絡平臺,發(fā)布安全培訓資料,供員工自主學習。4.案例分析會:定期召開違章事故案例分析會,組織員工學習事故案例,分析事故原因,吸取教訓。(四)教育效果評估1.安全管理部門應定期對培訓與教育效果進行評估,通過考試、問卷調查、現(xiàn)場操作考核等方式,了解員工對培訓內容的掌握程度和安全意識的提升情況。2.根據(jù)評估結果,及時調整培訓與教育計劃和內容,改進培訓與教育方式,提高培訓與教育效果。九、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司各級安全管理人員應加強對生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為。2.安全管理部門應定期對各部門的違章行為管理情況進行監(jiān)督檢查,檢查內容包括違章行為的發(fā)現(xiàn)、報告、調查、處理、整改等環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況。3.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,安全管理部門應及時下達整改通知書,責令責任部門限期整改。(二)考核機制1.建立違章行為管理考核機制,將違章行為管理工作納入公司安全績效

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